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当今世界正经历百年未有之大变局，中国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。目前，国家保护主义、单边主义盛行和地缘政治风险不断上升，中国经济正处于转变发展方式、优化经济结构、转变增长动力的关键时期。我国经济发展前景广阔，但也面临结构性、体制性、周期性问题交织带来的困难和挑战。我国面对复杂多变的国际国内环境，在新时代如何在国际竞争和合作中赢得新优势？如何克服国内错综复杂的矛盾赢得高质量发展？《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央根据中国新发展阶段、新历史任务、新环境条件作出的重大战略决策，这是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的又一重大理论成果。从经济发展的本质看，构建国内国际双循环相互促进的发展新格局，是用好国际国内两个市场、不断推动我国经济高质量发展的必然要求。
“十四五”时期的经济社会发展要以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，加快构建新发展格局。构建新发展格局，关键在于实现经济循环流转和产业关联畅通，根本要求是提升供给体系的创新力和关联性，解决各类“卡脖子”和瓶颈问题，畅通国民经济循环。而要想做到这一点，我们必须深化改革、扩大开放、推动科技创新和产业结构升级，要以实现国民经济体系高水平的完整性为目标，突出重点，抓住主要矛盾，着力打通堵点，贯通生产、分配、流通、消费各环节，实现供求动态均衡。