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本书以“全”为核心旨归，向系统衔接、流程梳理、治理要素和历史时空发力。“全过程”要求城市开阔视野，回应社会变化的诉求，迎接挑战，实现从供给到需求的转变。“全流程”要求城市安全治理改变过去“头痛医头，脚痛医脚”的方式，建立事前预警、事中应对、事后总结的管理模式。“全要素”要求城市安全治理通盘考虑所有影响因子，全面把控所有对治理发生作用的风险点。“全时空”是将城市安全治理放在历史长河中考量，既重当代，又思长远。
随着城市的快速发展，城市异化不仅是“城市社会的失去”（即没有社会团结的城市情绪），还会产生“城市问题”及“失控感”（即无力感）。因此，韧性城市异化需要以“人与自然统一，城市与自然统一”为基本目的，同时秉承“与自然共生”“与环境共存”及“天人合一”等理念，遵循“城市主体性”原则，通过以社会制度为基础、科学技术为手段、合作治理为主导实现城市异化治理目标。城市安全韧性建设不仅关注突发冲击，还关注社会的慢性压力；不仅追求城市短期功能恢复，更关注城市长期可持续发展。
第一，进行全流程分析，实现城市安全韧性治理系统化。完整形成一个“前期预警决策、中期应对执行、后期总结学习”的管理闭环。
第二，实施跨区域协同，促进城市安全韧性治理协同化。各种治理主体应着力打破部门分割和行业利益之藩篱，在地域联动、人员合作、部门协同、资源互补、经验分享等方面实现立体化统筹和系统化交互。
第三，区分层次类别，对城市安全韧性实施差异化治理。对城市治理中不同层次、不同领域面临的难点、热点、堵点、风险点进行分级评估、分类管理，精准施策。
第四，科技赋能，提高社区应急智能化水平。现阶段，新兴技术的发展可以从风险监测预警、资源高效共享、韧性指标评估等方面为面向韧性治理的社区应急注入新的能量。