下载掌阅APP，畅读海量书库
立即打开
竣工结算是在工程竣工验收之后，由承包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制，并由发包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人核对，共同签署“工程结算审定签署表”方能最终确定工程结算价格。因此，工程结算程序包括结算编制程序和结算核对（结算审查）程序。
结算编制人是承包人或接受承包人委托编制结算文件的工程造价咨询企业。这里介绍工程造价咨询企业接受承包人委托编制工程结算的程序，承包人自行编制的可参考。
参照《建设项目工程结算编审规程》（CECA/GC 3—2010），工程结算的编制一般按准备、编制和定稿 3 个工作阶段进行，并应实行编制人、审核人和审定人分别署名盖章确认的编审签署制度。
①收集与工程结算编制相关的依据；
②熟悉招标文件、投标文件、施工合同、施工图等相关资料；
③掌握工程项目发承包方式，施工现场条件，应采用的工程计价标准、定额、费用标准，材料价格变化等情况；
④对工程结算编制依据进行分类、归纳、整理；
⑤召集工程结算人员对工程结算涉及的内容进行核对、补充和完善。
①根据施工或竣工图以及施工组织设计进行现场踏勘，并做好书面或影像记录；
②按招标文件、施工合同约定方式和相应的工程量计算规则计算分部分项工程项目、措施项目或其他项目的工程量；
③按招标文件、施工合同规定的计价原则和计价办法对分部分项工程项目、措施项目或其他项目进行计价；
④对工程量清单缺项或定额缺项以及采用新材料、新设备、新工艺的项目，应根据施工过程中的合理消耗和市场价格，编制综合单价或单位估价分析表；
⑤工程索赔应按合同约定的索赔处理原则、程序和计算方法，提出索赔费用；
⑥汇总计算工程费用，包括编制分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金，初步确定工程结算价格；
⑦编写编制说明；
⑧计算和分析主要技术经济指标；
⑨工程结算编制人员编制工程结算的初步成果文件。
①工程结算审核人对初步成果文件进行审核；
②工程结算审定人对审核后的初步文件进行审定；
③工程结算编制人、审核人、审定人分别在工程结算成果文件上署名，并应签署造价工程师执业印章；
④工程结算文件经编制、审核、审定后，工程造价咨询企业的法定代表人或其授权人在成果文件上签字或盖章；
⑤工程造价咨询企业在正式的工程结算文件上签署工程造价咨询企业执业印章。
①工程结算编制人员按其专业分别承担其工作范围内的工程结算相关编制依据的收集、整理工作，编制相应的初步成果文件，并对其编制的成果文件质量负责；
②工程结算审核人员应由专业负责人或技术负责人担任，对其专业范围内的内容进行审核，并对审核专业内的工程结算成果文件质量负责；
③工程结算审定人员应由专业负责人或技术负责人担任，对工程结算的全部内容进行审定，并对工程结算成果文件的质量负责。
①工程结算书封面；
②签署页；
③目录；
④编制说明；
⑤相关表格；
⑥必要的附件。
采用工程量清单计价的工程结算表格的相关表式应按照计价规范及地方主管部门的相关规定编制，应包括以下内容：
①工程结算汇总表；
②单项工程结算汇总表；
③单位工程结算汇总表；
④分部分项工程量清单与计价表；
⑤措施项目清单与计价表；
⑥其他项目清单与计价汇总表；
⑦规费、税金项目清单与计价表；
⑧必要的其他表格。
结算审查人（结算核对人）是发包人或受发包人委托具有相应资质的工程造价咨询企业。这里介绍工程造价咨询企业接受发包人委托审查工程结算的程序，发包人自行审查的可参考。
工程结算审查一般按准备、审查和审定 3 个工作阶段进行，并应实行审查编制人、审核人和审定人分别署名盖章确认的审核签署制度。
①审查工程结算手续的完备性、资料内容的完整性，对不符合要求的应退回，限时补正；
②审查计价依据及资料与工程结算的相关性、有效性；
③熟悉施工合同、招标文件、投标文件、主要材料设备采购合同及相关文件；
④熟悉竣工图或施工图、施工组织设计、工程概况，以及设计变更、合同洽商和工程索赔情况等；
⑤掌握计价规范、计量规范、定额等与工程相关的国家和当地建设行政主管部门发布的工程计价依据及相关规定。
①审查工程结算的项目范围、内容与合同约定的项目范围、内容的一致性；
②审查分部分项工程项目、措施项目和其他项目工程量计算的准确性、工程量计算规则与计量规范的一致性；
③审查分部分项综合单价、措施项目和其他项目时，应严格执行合同约定或现行的计价原则、方法；
④对工程量清单缺项或定额缺项及采用新材料、新设备、新工艺的项目，应根据施工过程中的合理消耗和市场价格，编制综合单价或单位估价分析表；
⑤审查变更签证凭证的真实性、有效性，核准变更工程费用；
⑥审查索赔是否依据合同约定的索赔处理原则、程序和计算方法以及索赔费用的真实性、合法性、准确性；
⑦审查分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规范和税金时，应严格执行合同约定或相关费用计取标准及有关规定，并审查费用计取依据的时效性、相符性；
⑧提交工程结算审查初步成果文件，包括编制与工程结算相对应的工程结算审查对比表，待校对、复核。
①工程结算审查初稿编制完成后，应召开由工程结算编制人、工程结算审查委托人及工程结算审查人共同参加的会议，听取意见，并进行合理的调整。
②由工程结算审查人的部门负责人对工程结算审查的初步成果文件进行检查校对。
③由工程结算审查人的主管负责人审核批准。
④发承包双方代表人或其授权委托人和工程结算审查单位的法定代表人或其授权委托人应分别在“工程结算审定签署表”上签认并加盖公章。
⑤对工程结算审查结论有分歧的，应在出具工程结算审查报告前至少组织两次协调会；凡不能共同签认的，审查人可适时结束审查工作，并作出必要说明。
⑥在合同约定的期限内，向委托人提交经工程结算审查编制人、校对人、审核人签署执业印章，以及工程结算审定人单位盖章确认的正式工程结算审查报告。
①工程结算审查编制人员按其专业分别承担其工作范围内的工程结算审查相关编制依据的收集、整理工作，编制相应的初步成果文件，并对其编制的成果文件质量负责。
②工程结算审查审核人员应由专业负责人或技术负责人担任，对其专业范围内的内容进行审核，并对其审核专业内的工程结算审查成果文件质量负责。
③工程结算审查审定人员应由专业负责人或技术负责人担任，对工程结算的全部内容进行审定，并对工程结算审查成果文件的质量负责。
①工程结算书封面；
②签署页；
③目录；
④结算审查报告书；
⑤结算审查相关表格；
⑥必要的附件。
采用工程量清单计价的工程结算审查表格的相关表式应按照计价规范及地方主管部门的相关规定编制，应包括以下内容：
①工程结算审定签署表；
②工程结算审查汇总对比表；
③单项工程结算审查汇总对比表；
④单位工程结算审查汇总对比表；
⑤分部分项工程量清单与计价审查对比表；
⑥措施项目清单与计价审查对比表；
⑦其他项目清单与计价审查汇总对比表；
⑧规费、税金项目清单与计价审查对比表。
工程结算编制和审查的步骤及内容基本相同，审查是站在委托人（一般是建设单位）角度对工程结算的编制过程是否严格执行合同约定和现行规定进行的专业检查，其方法与工程结算编制类似。本教材主要站在工程结算编制人角度介绍结算价格计算、价款调整、纠纷处理和报表填制。读者可以通过配套教学资源中提供的结算审核案例进行学习和思考。