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名不徒生而誉不自长，功成名遂，名誉不可虚假，反之身者也。
——《墨子》
人而无信，不知其可也。大车无輗，小车无軏，其何以行之哉！
——《论语》
突发事件是相对于人类生活中正常的社会关系、秩序而言的，是一种导致社会偏离正常轨道的危机和非均衡状态，其对社会安全稳定造成较大影响。突发事件具有以下四方面的特点：一是高度的不确定性；二是事件演变迅速；三是事件的独特性使得无法照章办事；四是信息不全，小道消息流行。对于突发事件的危机管理并非无章可循，已经形成了一门专门的学科。
在西方国家，对突发事件危机管理的研究已经达到了量化，建立了各种以数学计算为基础的危机预警、处理模型，这种精确的研究成果对政府处理危机的参考价值是显而易见的。以美国为例，美国疾病预警机制运转可以说是几十年如一日。美国疾病控制与预防中心自1946年就开始运作，在各级政府卫生部门的紧密配合下，有8500名工作人员在各地编制的疾病防控网有效地保障着国民健康。并且，在经历了“9·11”恐怖袭击事件以后，美国高度重视突发性传染病的应对机制建设，并把预防传染病问题作为生物反恐的一项重要内容。法国在20世纪80年代以后，发生了多次小范围诸如输血污染、疯牛病、增长激素问题、石棉危害等公共卫生危机，于1998年成立了卫生监测研究所，其首要任务是对流行病、传染病及健康环境的监测和调查，分析人口健康状态及变化，评估流行病发生的危害，监测、研究环境（污染、食品）与健康的关系，后来又扩大到工作场所健康、慢性病（如癌症）、日常生活事故分析和医院交叉感染等领域。它负责探测对公共健康构成威胁的疾病、事件，并对政府提出预警、事件处理建议，提出与社会、环境发展相对应的公共卫生政策。SARS的肆虐，暴露了我国公共卫生系统的缺陷，医院突发事件应急管理问题第一次严峻地摆到了我们面前。我们不得不积极关注，不得不认真应对，不得不从理性思维的层面进行全面而深刻的反思。本章我们重点讨论医院应对舆论挑战的认知、反应类型、突发事件的沟通原则及策略。