序

健康是民族昌盛和国家富强的标志，也是衡量经济社会发展和人民幸福的重要指标之一。党的十九大将“实施健康中国战略”提升到国家整体战略层面统筹谋划。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》提出，“要把保障人民健康放在优先发展的战略位置”。作为人民健康保障体系的重要基础，医药产业的发展对促进我国健康事业发展、增进人民健康福祉具有深远影响。

中华人民共和国成立以来，我国的医药产业经历了从无到有、从小到大，取得了长足进步。“十三五”时期更是我国医药产业发展史上不平凡的五年，外部政治经济环境风云变幻，内部产业结构经历新旧动能转换。一系列政策法规密集出台，引导医药产业由“制造”向“创造”转变，带动技术、人才、资金等产业要素集聚和加速融合。其间，我国医药产业展现出强劲发展的实力与潜力，医药工业增加值增速始终高于GDP增速和工业增加值增速，五年间41个1类新药成功上市，“引进来”“走出去”日渐频繁，企业国际化进程日益加速。与此同时，医药产业仍存在源头创新能力不足、供应链稳定性有待加强、生产制造水平有待提升以及药品保障体系、监管体系都有待完善等问题，高质量发展仍是当前阶段乃至今后一段时期的核心主题。

“十三五”业已收官，“十四五”正在扬帆。值此中国医药产业继往开来的关键时期，为跟踪记录中国医药产业发展历程，把脉行业发展现状，探讨未来发展趋势，中国药品监督管理研究会委托中国医药工业信息中心编写《中国医药产业发展蓝皮书（2016—2020）》。本书为编委会的诚意之作，有近百位专家学者参与研究、编写或审稿工作。融百家之所思，集众家之所长，本书深入研究和阐述了中国医药产业发展的现状与趋势，可为政府政策制定、企业战略选择、科研机构选题与立项等提供参考，进而为促进我国医药产业高质量发展奉献微薄之力。

衷心感谢编委会各位专家为本书的编写付出的辛苦努力，也特别感谢药品监督管理相关部门的领导给予本书的指导和关怀。期盼本书能够定期编写下去，不断丰富内容和提高水平，在指导医药产业发展方面发挥更大、更好的作用。

2022年3月17日