为了保障《中华人民共和国刑事诉讼法》的贯彻实施,保证公安机关在刑事诉讼中正确履行职权,规范办案程序,确保办案质量,提高办案效率,制定本规定。
【条文主旨】
本条是关于立法目的的规定。
【主要修改提示】
本条对应原《程序规定》
第一条,未作修改。
【条文解读】
《程序规定》是公安机关贯彻实施刑事诉讼法的规范性文件,是公安机关办理刑事案件的程序性规范。具体而言,《程序规定》的立法目的包括三个方面的内容:
一是保障刑事诉讼法的贯彻实施。刑事诉讼法是规范公安司法机关进行刑事诉讼活动以及诉讼参与人参加刑事诉讼活动的基本法律,在刑事诉讼法律规范体系中居于指导性和统领性的地位。但是,刑事诉讼法在规定刑事诉讼的具体制度、程序、规则时,会存在一些较为原则的情况,有必要通过司法解释和部门规章进一步予以细化和明确。《程序规定》作为公安部制定的部门规章,有利于解决公安机关在进行刑事诉讼过程中可能存在的法律适用问题,进而为刑事诉讼法的准确贯彻实施提供充分保障。
二是保证公安机关在刑事诉讼中正确履行职权。刑事诉讼法对公安机关在刑事诉讼中依法享有的职权以及如何履行职权进行了初步规定,但也存在着不够详尽之处。《程序规定》在刑事诉讼法的基础之上,进一步详细规定了公安机关在刑事诉讼中的职权范围以及履行职权应当遵循的法律手续和程序,以保证公安机关正确履行职权,防止在履行职权过程中出现错误或者偏差。
三是规范办案程序,确保办案质量,提高办案效率。《程序规定》作为刑事诉讼法律规范体系的重要内容之一,对公安机关办理刑事案件的具体程序和要求进行了明确规定,有利于规范公安机关的办案程序,防止在办案过程中因程序不规范导致案件办理质量受到影响。此外,规范办案程序,也能够给办案民警提供更为明确的办案指引,避免案件办理的混乱和拖延,进而提高办案效率。