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第二节
总体布局子系统的相互反馈

反馈是现代科学技术尤其是控制论的基本概念,指将系统的输出返回到输入端并以某种方式改变输入,进而影响系统功能的过程。在中国特色社会主义总体布局中,五个子系统之间的相互反馈作用,主要是指子系统之间可以发挥正反两方面的相互影响,进而影响中国特色社会主义总体布局的总系统的功能。

一、经济建设的反馈作用

经济建设是中国特色社会主义总体布局中最早提出的概念,对其他方面建设发挥着重要的反馈作用。

(1)经济建设对政治建设的反馈作用。充分发挥经济建设对政治建设的反馈作用,必须通过经济发展促进政治稳定。在实践中,经济建设的发展是坚持、发展和巩固社会主义制度的重要保证。从1917年十月革命胜利后世界上第一个社会主义国家苏维埃俄国成立至今,社会主义制度已经存在一百余年,取得了重大的成就。在此期间,社会主义国家一直处于资本主义世界体系的包围之中,面临着如何坚持、巩固和发展的重大课题。在现实中,由于俄国和中国等国家的社会主义制度都不是建立在高度发达的资本主义的基础之上,而是建立在生产力水平很低的基础上,因此,大力推动经济建设、解放和发展社会生产力,成为摆在社会主义国家面前的当务之急。对此,列宁指出:“共产主义就是苏维埃政权加全国电气化。” 由于电气化是当时先进生产力的代表,因此,坚持和巩固社会主义,并最终进入共产主义社会,就必须在经济上大力发展社会主义先进生产力。如果没有生产力的发展,“那就只会有 贫穷 、极端贫困的普遍化;而在 极端贫困 的情况下,必须重新开始争取必需品的斗争,全部陈腐污浊的东西又要死灰复燃” 。可见,如果没有生产力的发展,社会主义取得的成果就会消失殆尽,甚至连社会主义制度都会出现反复。苏东剧变就是最惨痛的教训。

(2)经济建设对文化建设的反馈作用。充分发挥经济建设对文化建设的反馈作用,必须通过经济建设大力推进文化建设的发展。经济建设和文化建设是紧密联系的统一体。改革开放之初,我们党就提出要坚持社会主义物质文明和精神文明“两手抓、两手都要硬”的方针。物质文明主要是经济建设创造的,精神文明主要是文化建设创造的。改革开放后,经济建设不仅极大地推动了教育的发展和人的素质的提高,还带动了文化事业和文化产业的快速发展,进而全面推动了文化建设的发展。在实践中,社会主义市场经济的快速发展要求与之相适应的文化产业的发展,以使得文化建设和经济建设的发展相匹配。文化产业的重要性在市场经济条件下不断凸显,在随着市场经济的发展而不断发展的同时,也对经济建设起着重要的推动作用。目前,我国文化建设的发展与经济建设的发展不相匹配,尤其是文化产业的发展与经济总量之间还存在很大差距,还没有成为国民经济的支柱性产业。因此,在坚持以经济建设为中心的过程中,要大力发展与经济建设相关的文化产业,使之随着经济建设的发展而不断发展。

(3)经济建设对社会建设的反馈作用。充分发挥经济建设对社会建设的反馈作用,必须始终坚持以经济建设为中心,同时把社会建设放在更为突出的位置。改革开放以来,虽然经济建设取得了举世瞩目的伟大成就,但是我们在经济发展过程中也出现了一系列问题。例如,城乡发展差距大、区域发展不平衡、贫富差距扩大。因此,解决社会问题,推进社会建设成为十分重要的课题。面对这种情形,有些人提出我国不能再以经济建设为中心,而要以改善民生为核心的社会建设为中心。这一观点虽然看到了社会矛盾的尖锐性,以及加强和改善以民生建设为主的社会建设的重要性,但是没有看到社会建设的问题实质上是在经济发展过程中产生的,仍然要在经济发展过程中解决。目前,实现共同富裕也不能脱离经济发展水平。脱离了经济建设这个中心,社会建设将成为无源之水和无本之木。

(4)经济建设对生态文明建设的反馈作用。充分发挥经济建设对生态文明建设的反馈作用,必须始终坚持以经济建设为中心,同时高度重视生态文明建设,实现生态化和现代化的统一。有些人认为,我国的生态环境问题十分严重,已经严重影响到人们的生活质量甚至是生命健康安全,因此,我们应该从以经济建设为中心转向以生态文明建设为中心。这一观点虽然看到了生态文明建设的极端重要性,然而是不科学的,容易走向生态中心主义。在中国特色社会主义实践中,我们既不能因为环境问题突出,就否认经济建设的中心地位,也不能因为以经济建设为中心,就忽视生态环境方面的保护。现阶段的环境问题主要是因为一些地方在发展经济的过程中,采用了粗放的方式片面追求GDP造成的。因此,必须在发展过程中解决生态环境问题,不仅要发展经济,创造GDP,更要转变经济发展方式,发展低碳经济、循环经济和绿色经济,创造绿色GDP。我们要看到,“发展循环经济是走新型工业化道路的重要载体,也是从根本上转变经济增长方式的必然要求” 。显然,只有在经济发展过程中,才能有效解决生态环境问题。在此基础上,我们必须把建设物质文明与建设生态文明有机统一起来,必须充分发挥经济建设对生态文明建设的反馈作用,实现经济效益和生态效益、生态化和现代化的统一。

总之,只有坚持以经济建设为中心,大力发展社会主义先进生产力,才能充分发挥经济建设对其他方面建设的反馈作用。

二、政治建设的反馈作用

政治建设对其他方面建设发挥着反馈作用,推动其他方面建设的不断发展。

(1)政治建设对经济建设的反馈作用。经济建设和政治建设分别属于经济基础和上层建筑的范畴,存在着决定与被决定、作用与反作用的紧密联系。在中国特色社会主义总体布局中,必须处理好经济建设和政治建设、经济发展和政治稳定的辩证关联。在这个问题上,政治稳定是经济发展的前提和保障,没有政治稳定,经济发展就无从谈起。同时,在中国特色社会主义实践中,要积极推动社会主义市场经济的发展,不仅需要有稳定的政治环境,还需要有与之相适应且能够推动其不断发展的一整套的民主政治制度。也就是说,社会主义民主法治、公平正义的发展对社会主义市场经济的发展起着重要的反馈作用。

(2)政治建设对文化建设的反馈作用。政治建设和文化建设的发展大体上是同步的,一定的社会制度必然要求有与之相适应的文化为之服务。这表明政治建设对文化建设有着重要的反馈作用。文化有特定的阶级属性,要为特定的阶级服务。社会主义制度建立后,我国提出了文艺要坚持“为人民服务、为社会主义服务”的方针。同时,大力加强政治建设本身就需要文化建设的发展。例如,我国政治建设的重要目标之一是培养社会主义和共产主义的建设者和接班人,而社会主义和共产主义接班人必须具有良好的科学文化素质和思想道德素质。因此,政治建设的发展需要文化建设的相应发展。同时,在推进政治建设的过程中,要求大力发展现代政治文化,不断提高人民的民主意识和法治意识。这些不仅是文化建设的重要内容,还能推动文化建设的发展。

(3)政治建设对社会建设的反馈作用。在人类社会发展早期的相当长一段时间内,人类是生活在以氏族为基本单位构成的社会中,国家还没有产生。随着生产力的发展,逐渐产生了阶级和私有制,并使得国家从社会当中分离出来。可见,国家与社会、政治建设和社会建设之间具有复杂的关系。在实践中,政治建设的推进有利于不断提高社会公众的政治意识、民主意识和法治意识。在推进社会建设的过程中,一些地方在征地、拆迁、环境保护等领域存在着严重的社会问题,甚至引发了一系列群体性事件,对社会稳定和政治稳定造成了一系列影响。

(4)政治建设对生态文明建设的反馈作用。在实践中,坚持以人民为中心的发展思想有利于推进生态文明建设的发展。生态文明建设都是涉及人民群众切身利益的工作,一定要把最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点,即必须坚持以人民为中心的发展思想,这是政治建设的重要内容。同时,在推进生态文明建设的过程中,面对现阶段众多的生态环境问题,一些地方甚至出现了人民群众为了维护自身环境权益的环境群体性事件,如果处理不好,不仅会损害人民群众的环境权益,也不利于政治建设的推进;如果处理得当,不仅可以切实有效地维护人民群众的环境权益,还能够以此为契机,积极推动公众的政治参与,不断提升公众的政治素质,进而对政治建设产生积极的推动作用。

总之,只有坚持大力发展社会主义民主政治,才能推动政治建设不断发展,并充分发挥政治建设对其他方面建设的反馈作用。

三、文化建设的反馈作用

文化建设对其他方面建设发挥着反馈的作用,推动着其他方面建设的不断发展和完善。

(1)文化建设对经济建设的反馈作用。文化建设为经济发展确立了价值目标和价值取向。“社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。” 在社会主义条件下,解放和发展生产力,尤其是发展社会主义先进生产力,是为了消灭剥削、消除两极分化,最终的目标是实现共同富裕。因此,必须在经济建设中始终将实现共同富裕作为价值目标。反之,脱离了价值目标的经济建设,必然走向只见物不见人的“唯GDP论”,甚至会背离社会主义性质和方向。显然,要坚持经济建设的价值导向,必须在文化建设中大力宣传社会主义的根本目标以及社会主义核心价值体系和价值观,为经济建设提供科学的理论指引和价值支撑。同时,大力推进文化建设,尤其是文化建设中的文化产业部分,不仅可以推动文化建设的发展,进而更好地满足人民群众日益增长的精神文化需要,还可以为经济建设创造新的经济增长极,进而推动经济建设的发展。

(2)文化建设对政治建设的反馈作用。在和政治建设一道为经济基础服务的同时,文化建设不仅承担着为政治建设服务的重任,还对政治建设产生重要的反馈作用,可以为政治建设提供精神动力、智力支持和人才资源。同时,文化建设的开展,可以不断提高广大人民群众的科学文化素质和思想道德素质,为政治发展提供充足的人力资源,推动政治建设的发展。目前,我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。只有文化建设得到充分的发展,发展到和经济建设相适应和相匹配的程度,才能不断满足人民群众精神文化方面不断提高的需求,进而更好地解决新时代的主要矛盾,推动政治建设的发展。

(3)文化建设对社会建设的反馈作用。虽然我国的文化建设和社会建设都取得了长足的发展,但是相对于经济建设的发展总量和发展水平而言,文化建设和社会建设的发展还比较滞后。这就需要大力加强文化建设和社会建设,尤其需要通过大力发展文化建设来推动社会建设的发展。由于起步较晚,社会建设的发展在很多方面依然十分薄弱。在养老助残、心理辅导和救治、志愿服务等特定的领域中,还缺少大量的专业的社会工作人才。客观上讲,我国目前急需一批专业的社会工作人才来推进社会建设的开展,而培养这些人才是文化建设的重要职责。同时,科学和教育等文化事业的发展也是社会建设的重要内容。因此,推进文化建设尤其是文化事业的发展,不仅可以推动文化建设的发展,也可以推进社会建设的发展。

(4)文化建设对生态文明建设的反馈作用。科学技术的发展有利于推动生态文明建设,“科学技术迅猛发展深刻改变着经济发展方式,创新成为解决人类面临的能源资源、生态环境、自然灾害、人口健康等全球性问题的重要途径,成为经济社会发展的主要驱动力。经济发展方式从资源依赖型、投资驱动型向创新驱动型为主转变,以知识为基础的产业快速发展。经济发展方式将加速向资源节约、环境友好、人与自然和谐相处的方向转变,推动可持续发展成为各国共同面临的任务和挑战” 。显然,生态文明建设的发展需要强有力的科技支撑,而这恰好是文化建设的重要内容。在实践中,充分发挥文化建设对生态文明建设的反馈作用,必须大力推进文化建设,尤其是要积极宣传和唤醒人们的生态意识、环保意识,积极宣传和大力弘扬生态文化,不仅为生态文明建设奠定坚实的文化基础,还可以推进生态文明建设的发展。

总之,只有坚持大力发展社会主义先进文化,才能推动文化建设不断发展,并充分发挥文化建设对其他方面建设的反馈作用。

四、社会建设的反馈作用

社会建设对其他方面建设发挥着反馈的作用,推动着其他方面建设的不断发展和完善。

(1)社会建设对经济建设的反馈作用。在整个社会有机体中,社会建设对经济建设的反馈作用,主要表现为:一方面,要求经济建设必须坚持科学的发展理念,必须在经济建设中倡导包容性增长。“倡导包容性增长,增强经济发展内生动力。我们应该坚持发展经济,坚持社会公平正义,坚持以人为本,让经济全球化和经济发展成果惠及所有国家和地区、惠及所有人群。我们应该坚持优先开发人力资源的指导方针,实施有利于充分就业的发展战略,提高全体劳动者素质和能力,加快构建可持续发展的社会保障体系,真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。” 实质上,包容性增长就是将经济发展成果惠及最广大人民群众。同时,必须在经济建设中坚持共享的发展理念,即坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享、发展绩效由人民评价,只有这样,才能实现经济建设人人参与、经济建设成果人人共享的目标。否则,经济建设会脱离正确方向。另一方面,必须维护社会稳定的大好局面,正确处理好发展和稳定之间的辩证关系。这就是要把促进改革发展同保持社会稳定结合起来,坚持改革是动力、发展是目的、稳定是前提,坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来。只有大力推进以解决民生问题为核心的社会建设,才能不断提高人民群众的物质生活水平,有效化解社会矛盾,为经济发展创造良好的社会环境。

(2)社会建设对政治建设的反馈作用。社会建设的目标是构建社会主义和谐社会,而和谐社会应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这里,民主法治和公平正义都是政治方面的要求,鲜明地彰显了社会建设的政治诉求。社会建设的推进就要力图实现民主法治和公平正义,因此,推进社会建设、实现社会建设目标就是对政治建设的有力推进。实现社会建设的目标,建设社会组织机制健全、社会管理完善、社会秩序良好、社会保持安定团结的社会主义和谐社会,可以为政治建设提供稳定的社会环境和提供良好的社会保障。

(3)社会建设对文化建设的反馈作用。社会建设和文化建设是紧密联系的统一体,存在着很多共通甚至是共同之处。教育事业、文化事业、卫生事业、科技事业是联系二者的桥梁和纽带,甚至是汇集点。社会建设中包括众多文化建设的内容。例如,社会建设要为公众提供良好而充足的教育等公共服务。因此,在推进社会建设的过程中,必须大力发展科学文化教育事业。同时,实现社会主义文化的大发展和大繁荣,必须通过社会建设积极调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性,实现文化建设人人参与、文化建设成果人人共享、文化建设成效由人民检验。充分调动社会公众的积极性、主动性和创造性,激发社会活力,积极参与文化建设,进而实现社会主义文化大发展大繁荣。

(4)社会建设对生态文明建设的反馈作用。社会建设和生态文明建设是紧密联系的有机整体,社会建设有着生态文明方面的诉求,可以通过社会建设推进生态文明建设。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,社会主义和谐社会要求实现人与自然和谐相处,就是要实现生产发展、生活富裕和生态良好。为此,在推进社会建设的过程中,必须科学处理好人与自然的关系,尤其要在实现生产发展和生活富裕的同时,实现生态良好。同时,由于生态文明建设是一项复杂的系统工程,需要全社会人人参与,需要调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性,而社会建设的开展对于调动公众的积极性、主动性和创造性具有重要的作用。例如,群众性的生态文明建设活动是促进生态文明建设的重要力量。

总之,只有坚持大力构建社会主义和谐社会,才能推动社会建设不断深入发展,并充分发挥社会建设对其他方面建设的反馈作用。

五、生态文明建设的反馈作用

生态文明建设对其他方面建设发挥着反馈的作用,推动其他方面建设的不断完善和发展。

(1)生态文明建设对经济建设的反馈作用。生态文明建设的理念对于推动经济建设的发展具有突出的作用。在经济发展过程中,必须坚持生态化的发展理念。具体来说,清洁发展、节约发展是经济建设必须坚持的发展理念。同时,经济建设必须坚持绿色发展的理念,推动绿色发展。绿色发展的理念不仅是生态文明建设的题中之义,也是经济建设必须坚持的重要理念。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。在社会主义建设中,我们必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐共生现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全做出新贡献。显然,经济建设要实现持续健康发展,必须坚持绿色发展理念。同时,发挥生态文明建设对经济建设的反馈作用,必须积极推动公众进行生态消费。从我国国情出发,应在消费领域倡导绿色消费、适度消费的理念,进而形成有利于节约资源和保护环境的消费模式。生态消费有利于促进经济的发展和经济结构的转型。可见,充分发挥生态文明建设对经济建设的反馈作用,有利于实现经济发展的经济效益和生态效益的统一。

(2)生态文明建设对政治建设的反馈作用。改革开放后,在长期快速发展的过程中,一些地方片面追求经济发展速度和GDP,造成了生态环境的极大破坏,出现了大气污染、水污染、土地污染等一系列生态环境问题。这些生态环境问题严重损害了广大人民群众的生活质量甚至是生命健康,进而影响到社会稳定。因此,这不仅仅是生态环境问题,也是严重的政治问题。如果生态环境问题处理不好,不仅无法推进生态文明建设,也不利于营造稳定的政治环境,甚至会引发一系列严重的群体性事件,进而对政治建设产生严重的影响。如果能够妥善地处理生态环境问题及其引发的环境群体性事件,并在此过程中引导公众养成平和理性的心态,并不断提升社会公众的民主意识和法治意识,不仅有利于创造稳定的政治环境,还可以推动政治建设的发展。

(3)生态文明建设对文化建设的反馈作用。在推进生态文明建设的过程中,不仅需要不断提高人们的思想道德素质和科学文化素质,尤其是人们的节约意识、生态意识和环保意识,还需要宣传和弘扬生态文化。显然,生态文明建设和文化建设的发展是一个双向互动的过程。人们思想道德素质和科学文化素质的提高,有利于生态文明建设的推进;生态文明建设所倡导的生态文化、生态意识和环保意识,不仅丰富了文化建设的内容,还可以通过实践推动人们生态意识和环保意识的发展,进而推动文化建设的发展。显然,文化建设的发展是一项复杂的社会系统工程,不能仅仅从文化方面来推进,还需要从生态文明建设方面来推进。例如,虽然生态文化是文化建设的重要内容,但是生态文化的重要性是在生态文明建设的推进过程中逐渐凸显的,也需要在推进生态文明建设的进程中不断发展。

(4)生态文明建设对社会建设的反馈作用。现阶段环境问题对社会建设尤其是医药卫生工作带来了重大的挑战。我们要看到,工业化、城镇化和生态环境变化等,都给医药卫生工作带来一系列新的严峻挑战。生态环境的变化对社会建设的开展有着重要的反馈作用。在实践中,生态需求得不到有效满足会引发一系列社会问题。目前,广大人民群众对干净的水、新鲜的空气、优美的环境等方面的要求越来越高,但生态环境治理还面临着一些问题。这些问题不仅是社会问题的突出组成部分,且在社会问题中所占比例越来越重。因此,如果生态环境问题能够得到有效解决,不仅能减少很多社会问题,还能在解决问题的过程中积累大量的经验,进而推动其他社会问题的解决;如果生态环境问题得不到有效解决,必然不利于社会稳定,会对社会建设产生严重影响。

总之,只有大力发展社会主义生态文明,推动生态文明建设不断发展,才能充分发挥生态文明建设对其他方面建设的反馈作用。 sHvh9VOVPVam+3f+DU7ArVgKvsLlWBsIvRq0q16LTagIkj0m6ATRwjU2f6t9DawU

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