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第五节
生态文明建设在总体布局中的基础地位

作为生态文明实践载体的生态文明建设,在中国特色社会主义总体布局中处于基础地位。它为中国特色社会主义建设提供基本的自然条件和创造良好的生态基础。

一、生态文明建设是社会有机体结构的重要自然基质

生态结构是社会有机体的重要组成部分和自然基质,生态文明是社会文明系统的重要构成内容。生态文明建设由社会形式决定,又反过来影响和制约着社会发展,在人类社会历史发展进程中扮演着重要的角色。

(1)生态文明建设是社会有机体结构的重要构成要素。从其构成来看,“劳动主体所组成的共同体,……归根到底归结为劳动主体的生产力发展的一定阶段,而和该阶段相适应的是劳动主体相互间的一定关系和他们对自然的一定关系” 。而劳动首先是人和自然之间通过人自身的活动来调整和控制物质变换的过程。通过生产劳动这种实践形式,自然界逐渐被人类劳动纳入人类社会发展的历史中,并被深深地打上了人类自身的印记,而自然也就日益成为与一定历史发展阶段相适应的社会化了的自然,即人化自然。同样,这样的自然也越来越深刻地影响和制约着该历史阶段上人们的生产和生活。这样,人、自然、社会就彼此相互作用而联结成了一个有机统一、密不可分的整体。如果撇开劳动的社会性质不谈,那么,这样的劳动,即联结人与自然的中介在任何社会中都存在。并且,每一种新的社会有机体形式的产生和发展,都是立足于前一代所奠定的基础上,继续发展前一代的工业和交往。而在工业中向来就存在着著名的“人与自然的统一”的公式,交往本身就包含着人同人之间的社会交往和人同自然之间的生态交往两个方面。因而,伴随着工业和交往的发展,人与自然彼此之间的相互关系也得以不断向前发展,以此推动着社会制度和社会形态的发展演进。可见,人与自然关系的建设,即生态文明建设在任何由人所组成的社会中都始终“在场”,是社会有机体结构的基本构成要素和重要组成内容。马克思主义正是从实践出发,通过劳动这个联结人与自然的社会实践活动,论证了生态文明建设在整个社会有机体结构中的重要性和基础地位。实现在人与自然关系和谐共生基础上的人的自由全面发展,是中国特色社会主义的终极价值目标和追求,人、自然、社会彼此间和谐统一、全面协调发展是其基本社会特质。而要实现这个基本社会特征和终极价值追求,生态文明建设理所当然要发挥其在中国特色社会主义建设事业发展中的基础性作用。

(2)生态文明建设由特定社会形式决定,又反过来影响和制约社会发展的内容与形式。“自然界和人的同一性也表现在:人们对自然界的狭隘的关系决定着他们之间的狭隘的关系,而他们之间的狭隘的关系又决定着他们对自然界的狭隘的关系。” 这正如特定社会中的人与人的关系一样,他们本身是什么样,取决于他们生产什么和怎样生产。特定社会形式中的人与自然关系,都是该社会阶段中特定社会关系的反映,受该社会形式的制约。这在于,人与自然的关系正是通过具有特定社会属性的生产实践而发生和形成的。而一切生产形式都只不过是人通过劳动对自然的占有。于是,有什么样的社会形式,就会产生什么样的社会生产关系,也就会产生相应的人与自然关系,这决定了该社会历史阶段生态文明建设的水平和程度。反过来讲,“历史的每一阶段都遇到一定的物质结果,一定的生产力总和,人对自然以及个人之间历史地形成的关系,都遇到前一代传给后一代的大量生产力、资金和环境,尽管一方面这些生产力、资金和环境为新的一代所改变,但另一方面,它们也预先规定新的一代本身的生活条件,使它得到一定的发展和具有特殊的性质” 。外在自然条件在经济上分为生活资料的自然富源和劳动资料的自然富源两大类。“在文化初期,第一类自然富源具有决定性的意义;在较高的发展阶段,第二类自然富源具有决定性的意义。” 即人与自然关系的发展或生态文明建设的程度和水平,反过来规定着社会存在和发展的内容与方向,影响和制约着社会形式的发展。这在于,自然界是先于人类存在的客观独立力量,但为了满足生存需要,人类必须通过对自然物的占有而作用于他身外的自然界,从自然界获得物质滋养,并根据自己的目的来塑造自然。随着这个相互影响和相互塑造过程的发展,人与自然的关系也从文明初始的自然支配人,发展到了资本主义条件下的人全面支配自然,并将必然向着人与自然重归和谐与本质统一的社会主义迈进。可见,自然条件的丰富多样性决定了人和社会发展的差异性与多样性,形成了相应的人与自然关系。这决定了社会生产的发展水平,社会发展也就因此具有相应的水平。中国特色社会主义当然如此。之所以把生态文明建设纳入中国特色社会主义建设“五位一体”的总体布局,并强调要把生态文明建设融入中国特色社会主义经济、政治、文化和社会建设的各个环节和整个过程,就在于生态文明建设在中国特色社会主义建设事业发展中具有的重要地位和作用。

(3)生态文明建设是关系整个社会文明系统兴衰成败的重要因素。生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。在古今中外的历史发展过程中,由生态关系的发展变化所导致的社会文明兴衰演变的事例比比皆是。古代玛雅文明、巴比伦文明等的消失,今天资本主义开创的工业文明所带来的全球性的生态危机等都是典型代表。因此,“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都对我们进行报复” 。这在于,生态环境对社会文明兴衰具有极其重要的作用。美索不达米亚、希腊、小亚细亚以及其他各地的居民,为了得到耕地而毁灭了森林,但是他们做梦也想不到,今天这些地方竟因此成了不毛之地。阿尔卑斯山的意大利人、在欧洲推广马铃薯的人、西班牙种植园主等的经济行为,也都导致了同样的生态恶果。中国历史上虽也出现过局部生态恶化的现象,但也积淀了丰富的以“天人合一”“道法自然”等为集中体现的生态智慧,积累了许多类似坎儿井、都江堰等生态文明建设的实践经验。这些都给中华文明的发展以深刻警示和启迪。我们要实现中华民族的伟大复兴,理应深刻反思历史,吸取历史教训,铭记自然规律不可逆,努力克服生态恶化的现状,大力加强生态文明建设,实现人、自然、社会的和谐统一与全面协调发展。

可见,生态文明建设在社会有机体的构成和整个人类社会历史发展的进程中,都具有基础性的地位,在中国特色社会主义总体布局中同样如此。

二、生态文明是中国特色社会主义总体布局的自然条件

生态文明建设作为中国特色社会主义建设的重要内容,是中国特色社会主义总体布局的物质前提和自然基础保障,对总体布局具有重要作用。

(1)生态文明建设是人类社会历史演进的自然基础,贯穿全部人类历史的始终。“全部人类历史的第一个前提无疑是有生命的个人的存在。因此,第一个需要确认的事实就是这些个人的肉体组织以及由此产生的个人对其他自然的关系。” 这就是说,在人类社会漫长的历史演进过程中,人与自然之间从一开始就具有某种特殊的物质关联,即人与自然之间通过劳动而进行的物质变换关系,也即生态关系。这样的劳动,作为人与自然相互作用和相互关系的实践,是一切社会形式所共有的。同样,这种物质联系也同人本身的发展一样,有着同样长久的发展和演进历史。而正是由于这种联系的形式不断发生变化,才有了人类社会的不断更替和演进,才表现为了历史。我们可以从自然史和人类史这两个不可分割的方面来考察。但是,“只要有人存在,自然史和人类史就彼此相互制约” 。可见,作为贯穿人类社会始终的一个基本社会关系的人与自然关系,是人类社会存在和发展的历史前提与基础。相应地,作为处理人与自然关系基本实践活动的生态文明建设,在整个人类社会历史发展演进的过程中也始终处于同样的基础地位,是整个人类社会历史的自然前提和基础。中国特色社会主义当然离不开这个重要的历史的自然基础,而且应当比以往的任何社会形式都更加重视这个自然基础。这在于,从生态关系的角度讲,中国特色社会主义在本质上就是要实现人与自然在合理物质变换基础上的和谐相处。

(2)生态文明建设是中国特色社会主义总体布局的物质前提与条件。良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。如果说有生命的个体的存在是全部历史的首要前提,那么,保证生命个体存在的良好生态环境就是这个前提的自然物质前提和条件。很显然,中国人民要想过上幸福美好的生活,中华民族要实现伟大复兴的梦想,都离不开良好的生态环境。这在于,中国特色社会主义是以人民为中心的社会形式。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。人民是否在改革、建设和发展中真正得到实惠,人民生活水平是否得到了真实全面的提高,是检验中国特色社会主义一切建设和发展事业成效的根本标准。在这些原则和标准中,既包含着人们对物质富裕、政治民主、精神文明、社会和谐的向往,也包含着人民群众对“天蓝、地绿、水净”的美好家园的追求。如今,随着社会发展和人民生活水平的不断提高,人民群众对干净的水、清新的空气、安全的食品、优美的环境等的要求越来越高,生态环境在人民生活幸福指数中的地位和作用日益突出。以往“盼温饱”现在“盼环保”,过去“求生存”现在“求生态”的愿望,更加凸显了生态文明建设作为总体布局的物质前提和条件的重要性。这就要求,必须本着对广大人民群众和子孙后代高度负责的态度、责任感和使命感,大力加强生态文明建设,实现经济效益、社会效益和生态效益并重的良性发展,为总体布局和总任务的实现创造可持续的物质前提与条件。

(3)生态文明建设是中国特色社会主义总体布局的自然基础。保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。中国特色社会主义坚持以经济建设为中心,解放和发展社会生产力,实现“五大建设”的全面协调可持续发展。但作为全面发展的社会主义,发展社会生产力并非随心所欲,而是必须充分考虑经济的发展速度、自然的承载力度和社会的接受程度。从根本上讲,这些都可以归结为社会生产力发展的自然基础。丧失了这个自然基础,不仅社会生产力得不到解放和发展,而且还会受到阻碍和制约。这在于,人与自然关系的解放和发展本身就是一种生产力,生态文明建设也是要解放和发展生态生产力即绿色生产力。“历史的每一阶段都遇到一定的物质结果,一定的生产力总和,人对自然以及个人之间历史地形成的关系,都遇到前一代传给后一代的大量生产力、资金和环境” 。这其中就包含着生态生产力这个自然基础。因此,中国特色社会主义总体布局要坚持以发展为根本任务,就必须要更加重视生态生产力这个因素,克服把保护生态与发展生产力对立起来的传统思维,正确处理好经济发展同生态环境保护之间的关系,把绿水青山同金山银山联结起来,甚至在必要情况下宁要绿水青山,不要金山银山。更加尊重自然生态的发展规律,坚持以自然承载力为基础,以自然规律为准则,以可持续发展、人与自然和谐为目标,保护和利用好生态环境,解放和发展生态生产力,努力建设资源节约型和环境友好型社会,实现生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展。

如此来看,生态文明建设在总体布局中具有重要的基础保障作用。

三、经济新常态为生态文明建设常态化提供契机

新常态是当前中国经济发展呈现出的总体特征。以经济转型升级为主的新常态发展与社会主义生态文明建设具有内在一致性。积极适应新常态,是实现社会主义生态文明建设常态化的重要历史机遇。

新常态是当前中国经济发展的阶段性特征。新常态是一种形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段。它是这样一个过程:从高速增长向中高速增长转变,从规模速度型粗放增长向质量效益型集约增长转变,从增量扩能为主向调整存量、做优增量并存深度调整,从传统增长点向新的增长点转变。新常态是以创新驱动为主的新型发展思路和方式。新常态的实质是要实现经济、社会、自然相互协调,人与自然和谐统一,经济发展与生态文明建设并重的可持续发展。它要求在发展过程中,既要考虑经济发展的规律性和科学性,又要尊重经济发展规律、社会发展规律和自然发展规律,实现符合经济规律的科学发展、符合社会规律的包容性发展和符合自然规律的绿色发展。但是,这种新常态化的发展,并非仅仅为了实现经济发展的形态、结构、动力和方式等方面转变得更加科学合理,更重要的是为了通过实现高质量的科学永续发展,来更好地满足人民群众日益发展和不断提高的物质、政治、文化、社会、生态等各方面的需要,为社会主义条件下人的全面发展提供服务和创造条件。造福于民,让广大人民群众切实体会到发展带来的幸福感提升和真正地共享经济社会发展带来的红利,是新常态发展的根本价值取向和目标追求所在。可见,经济新常态既是推动经济社会可持续发展尤其是实现高质量发展的基本要求和体现,也是建设美丽中国的内在要求和根本体现。

社会主义生态文明建设要求一种经济发展的新常态,这与经济新常态下的发展具有内在一致性。社会主义建设的根本目的是为了“人”——人的全面发展。但“人—自然—社会”是一个有机整体,人的全面发展离不开社会全面进步的基础和良好自然生态环境条件的保障。不仅离开人的社会和离开社会的人不可能存在,而且离开自然的人和与人分割开的自然界也都只能是抽象的无。因此,社会主义建设必然是人的发展、社会的进步及人同自然的和谐三者相互协调统一基础上的整体全面进步,而人的全面发展则始终是这个和谐统一体的中心和根本目的。只有坚持以人民为中心,积极推进社会主义生态文明建设,为人民创造良好的生态环境,才能真正实现社会主义建设造福于民和促进人的全面发展这个根本价值目标。这就要求必须要有一种新的发展理念和发展常态与之相适应,以实现人、自然、社会相互之间的和谐永续发展,以及社会有机整体各个构成要素相互之间的协调永续发展。但传统上“以GDP论英雄”、粗放式的、先污染后治理的发展方式或逻辑,不仅不可能实现人、自然、社会的和谐发展,也不可能实现经济社会的可持续发展,而且对人的全面发展也造成了不利的影响。因此,必须要转变发展方式和发展思路,走出一条新的发展道路,构建一种与社会主义生态文明建设相适应的发展新常态。而突出强调发展方式、发展思路和发展要求根本转变的新常态,则既符合这个要求,又体现了这个要求。

新常态为社会主义生态文明建设提供了重要的历史和战略机遇。在新常态下的中国经济,“增速虽然放缓,实际增量依然可观”,“增长更趋平稳,增长动力更为多元”,“结构优化升级,发展前景更加稳定”,“政府大力简政放权,市场活力进一步释放” 。这是当前经济新常态为中国带来的四个新的发展机遇,更是社会主义生态文明建设的重要战略机遇。中国经济发展之所以呈现出降速度、调结构、转方式的总体特征,既有全球经济格局深刻调整导致的外部需求萎缩,和国际创新驱动竞争更加激烈而我国产业结构转型升级滞后的原因,又是从根本上改变片面、粗放、不可持续的发展方式的必然要求。中国本身就是一个人口大国、资源乏国、生态弱国。长期以过分强调和追求经济增长速度为主的粗放式发展,过度依赖劳动力和能源资源的大规模供给,过度依靠投资和外需总量扩大,导致传统人口红利逐渐减少,生态环境压力不断加大。转变发展思路和方式,处理好人口、社会、环境之间的关系和经济发展与保护生态环境之间的关系已刻不容缓。这在客观上促使中国经济逐步向稳增长、调结构和保民生的平稳发展新常态转型升级。但新常态下的发展并非停滞不前,而是要求更加注重经济社会与生态的全面协调和可持续性,更加重视科技和创新驱动在发展中的重要作用,是一种高水平发展。这为在新常态下将生态文明理念融入经济发展之中,做到经济发展与生态保护同时并重指明了方向。这就要求在新常态下,发展经济绝不能超越资源环境的承载能力,绝不能以牺牲生态和破坏环境为代价换取经济的一时发展。而是必须要将生态文明的理念融入中国特色社会主义建设的各个方面和全过程,确保人口、资源、环境相协调,经济社会和生态健康持续协调发展。

总之,构建社会主义生态文明建设新常态,是经济新常态为生态文明建设创造出的重要历史机遇,是走向社会主义生态文明新时代的必然选择。

四、走向社会主义生态文明新时代

生态文明是社会主义的本质要求和中国特色社会主义的题中之义,建设生态文明的社会主义是中国共产党的基本奋斗目标。在中国共产党的领导下,在习近平生态文明思想的指导下,大力加强生态文明建设,建设美丽中国,致力于走向社会主义生态文明新时代,是生态文明建设的奋斗目标。

(1)建设生态文明是社会主义的本质要求和中国特色社会主义的题中之义。这可以从两个方面来理解:一是从共产主义自身的规定和要求来看,“ 共产主义 是对 私有财产 人的自我异化的积极 扬弃,……是人向自身、也就是向 社会的 即合乎人性的人的复归。……它是人和自然界之间、人和人之间的矛盾的 真正 解决” 。共产主义将会在社会方面把人从其他的动物中提升出来,正像劳动在物种方面把人从其他动物中提升出来一样,它将会为实现人类与自然的和解及人类本身的和解开辟道路。因此,在自由王国里,“社会化的人,联合起来的生产者,将合理地调节他们和自然之间的物质变换,把它置于他们的共同控制之下,而不让它作为一种盲目的力量来统治自己;靠消耗最小的力量,在最无愧于和最适合于他们的人类本性的条件下来进行这种物质变换” 。这些都说明,人与自然、社会之间矛盾的真正解决,实现彼此间相互关系的和谐共生即生态文明,是共产主义的基本内容和本质要求。作为共产主义的第一步,社会主义应该坚持同样的追求。二是从社会历史发展演进角度来看,资本主义虽开创了现代人类文明,创造出了巨大的物质生产力,但它取得的任何进步,都是以短期利益最大化为根本追求,都同时破坏了一切财富的源泉——土地和工人,在人与自然的物质变换关系中造成了无法弥补的“裂缝”,导致了生态危机的严重后果。社会主义作为资本主义的取代者,就是要在实现人的解放、社会的解放和自然的解放之基础上,恢复人与自然之间的和谐物质变换关系,促进人的全面发展和社会的全面进步。可见,生态文明是社会主义的内在规定和本质要求。而中国特色社会主义,尽管是处于初级阶段的社会主义,但它首先已经是社会主义,那就必须坚持科学社会主义的根本原则和本质要求,以此为指导开展社会主义的各项具体建设与实践。

(2)建设社会主义生态文明是中国共产党的基本奋斗目标。中国共产党历来重视生态文明建设,在它所确立的全面建成小康社会战略目标中,包含人与自然和谐相处的内容要求;在它所领导的社会主义现代化建设中,促进人与自然和谐共生是中国式现代化的本质要求之一;在它所要实现的中华民族伟大复兴中国梦中,更是把建设人与自然和谐相处的美丽中国,作为实现中华民族永续发展的基础。为此,中国共产党做出了不懈努力。新中国的成立和社会主义制度的确立,为实现这个目标提供了根本的社会根基和制度保障。新中国成立之初,大规模开展农田水利建设和江河治理,积极发展医疗卫生事业,为我国社会主义建设奠定了良好的自然物质和人力资源基础。改革开放之初,计划生育和环境保护先后作为基本国策确立下来。进入21世纪,在党的十六大报告中把实现人与自然和谐相处的和谐社会建设作为我们党的一个重要奋斗目标公开明确地提了出来。其后在2004年党的十六届四中全会上,又进一步提出了构建人与自然和谐相处的社会主义和谐社会的重大战略任务和基本要求,并把它作为考验我们党执政能力建设的一个标准确立下来。党的十七大正式提出生态文明建设,把它作为党的执政理念确立下来。党的十八大进一步明确要大力加强生态文明建设,把其纳入“五位一体”的中国特色社会主义总体布局,并写入党章。这样,中国共产党就把“社会和谐”和“生态文明”同时写在了社会主义的旗帜上,实现了社会主义生态文明建设、社会主义和谐社会建设和社会主义建设三者在内在本质一致基础上的融合。党的十八大以来,生态文明建设更是被提到了事关人民福祉和民族未来大计的高度,上升到了实现中华民族伟大复兴中国梦重要内容的战略高度。这既是中国共产党在坚持和发展马克思主义的理论与实践过程中,对党的执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律以及人与自然和谐共生规律的认识的提升,也是对国内外社会主义建设尤其是中国特色社会主义建设实践经验教训的总结。

(3)大力加强社会主义生态文明建设,努力走向社会主义生态文明新时代。既然生态文明建设是中国特色社会主义总体布局的重要内容和生态基础,是关系人民福祉和民族未来的大计,那么,在建设总体布局的过程中,就“决不像征服者统治异族人那样支配自然界,决不像站在自然界之外的人似的去支配自然界” 。而是相反,必须要尊重自然发展规律,按照“美的规律”去构建“人同自然界和谐一致的生活”。具体来讲,我们必须要树立敬畏自然、尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,把生态文明建设放在突出位置,使其融入社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各个方面和全过程。坚决贯彻落实节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主,优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度、加强生态文明制度建设,推进绿色发展、循环发展和低碳发展,形成资源节约与保护环境并重的空间格局、产业结构、生产方式、治理方式、思维方式、价值观念、生活方式和消费方式。在经济健康持续发展的基础上,协调推进中国特色社会主义的经济、政治、文化、社会和生态文明“五位一体”的全面发展。在全面深化改革和高质量发展背景下,就是要全面深化生态文明建设的体制机制改革,加强生态文明制度创新;加快转变产业结构和生产方式,加强发展的创新驱动,努力探索经济健康发展与生态文明建设并重的发展道路,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,推动社会主义的全面发展和进步。

显然,没有生态文明,中国特色社会主义总体布局就失去了生态基础和保障,实现全面小康和社会主义现代化就好比水中花镜中月,社会主义的全面发展就只能是空谈,也就更不可能走进社会主义生态文明新时代和实现中华民族的永续发展。

综上所述,生态文明建设作为社会有机体结构中的重要一环,在中国特色社会主义总体布局中具有极其重要的基础性地位。它既是总体布局的自然物质前提和条件,也是总体布局的自然生态基础和保障。当下,建设人与自然和谐共生现代化将社会主义现代化建设和社会主义生态文明建设联结了起来,必将开辟人与自然和谐共生的新境界。 pLXipKDHhP0PkkTv9bwCZxbejzlrpfmcM5BEEdlSMAJQ36YBt3xUx2x+IXkWOuhO

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