第一节
生态安全格局构建框架

生态安全格局（ecological security pattern）是城市自然生命支持系统的关键性格局。它维护城市生态系统结构和过程健康与完整，维护区域与城市生态安全，是实现精明保护与精明增长的刚性格局，也是城市及其居民持续地获得综合生态系统服务的基本保障。

在我国，生态安全格局被认为是实现区域或城市生态安全的基本保障和重要途径。其中，生态安全格局的构建方法是生态安全格局研究的重点和难点。基于生态适宜性和垂直生态过程进行的生态敏感性和生态系统服务的重要性分析，是辨识关键生态地段的常用方法，目前已被广泛应用于研究领域和规划领域 ^[82]1190 。

生态安全格局旨在解决如何在有限的国土面积上以最高效的景观格局维护土地生态过程、游憩过程、历史文化过程等的安全与健康的问题。因此，生态安全格局构建通常是综合生态敏感性分析和生态系统服务功能分析，评价区域生态安全空间结构，基于景观要素划分生态安全等级，并通过情景分析进行多方案比选，确定路径最科学、最适宜的生态安全格局，使其既能够合理保护生态环境，又在一定程度上不妨碍社会经济发展。

“反规划”是应对我国快速的城镇化进程和在市场经济下城市无序扩张的一种物质空间的规划途径 ^[83] 。“反规划”不是不规划，也不是反对规划，它是一种景观规划途径，本质上讲，是一种通过优先进行不建设区域的控制，来进行城市空间规划的方法。但“反规划”也不是绿地优先的概念，它是一种逆向的规划程序，是以生命土地的健康、安全为前提和以持久的公共利益的名义进行的规划，而不是从眼前城市土地开发的需要出发来做规划。“反规划”在提供给决策者的规划成果上体现的是一个强制性的不发展区域，即构成城市发展的“底”，定义未来城市空间形态，并为市场经济下的城市开发松绑 ^[84] 。

因此，通过“反规划”的方法建立一个战略性的生态安全格局，可以高效地保障自然生态过程的完整性和连续性，为城市及其居民提供多种多样的生态系统服务；同时，以生态安全格局引导城市扩展，为城市未来发展留出足够的空间，从而实现精明增长与可持续发展的“双赢”。

本书论述的生态安全格局构建研究案例是基于“反规划”途径的研究框架（图4-1）进行的。