一、组织管理质量控制

2020年广东省国民体质监测工作是一项精心设计和严密组织的系统工程。积极稳妥地做好监测前的各项准备工作，是搞好监测工作的基础。根据本次监测特征，在组织管理层面（组织领导、测试队组建、监测点确定、测试流程）做了以下几方面工作。

（一）组织网络

2020年广东省国民体质监测工作继续沿用2014年建立的组织网络体系进行工作。

1.行政组织网络

由广东省体育局牵头，会同教育厅组成了“广东省国民体质监测工作领导小组”领导和协调本次国民体质监测工作［教育部门负责组织实施儿童青少年（学生）体质监测工作］。各地市和承担国民体质监测任务的县（区）建立相应领导机构，根据广东省监测工作的总体方案负责组织实施本地区国民体质监测工作。

2.技术工作网络

技术工作网络由省国民体质监测中心、地市国民体质监测中心构成，实行分级管理，完成相应任务。

（1）省国民体质监测中心任务：①制订全省国民体质监测工作方案；②指导和审核全省国民体质监测中心和监测点的建设和布局；③培训全省国民体质监测工作人员，并发放监测手册和软件等物品；④指导、监督、检查全省国民体质监测工作，向各市派驻技术代表，完善质量控制体系；⑤编印监测工作简报，宣传、指导开展监测工作；⑥收集、整理、保存监测工作音像资料；⑦验收、汇总全省国民体质监测数据，并按照规定报送国家国民体质监测中心；⑧研究分析本省国民体质监测数据，向省体育行政部门报送监测结果，撰写《广东省国民体质监测报告》；⑨完善和管理全省国民体质监测数据库及相关资料档案。

（2）地市国民体质监测中心任务：①制订本市国民体质监测的工作方案；②培训本市国民体质监测工作人员，按照规定对本市监测队进行指导和管理；③宣传监测工作，收集、整理、保存监测工作音像资料；④配合派驻技术代表，启动质量控制系统，按照规定对本市监测队进行指导和管理；⑤对承担样品采集的地区布置工作任务；⑥检查、验收、汇总监测队送交的数据登录书，并将数据登录书报送省国民体质监测中心。

（二）测试队组建

各地市级国民体质监测中心或相关技术部门，应根据测试需要组建若干测试队，各测试队尽量做到人员稳定、专业结构合理。各测试队需填写2020年广东省国民体质监测测试队员登记表（表1-3-1），按要求上报广东省国民体质监测中心。按照测试指标、测试仪器、测试人员“三固定”的原则进行分工，测试人员必须经过培训合格并获得第五次国民体质监测测试人员培训合格证书方能上岗。测试队至少由20人组成（其中女性至少3人），各岗位人员分工如下：

队长1名，负责全队的组织、协调、测试和验收等工作。

检验人员1名，负责协助队长引导测试、进行误差检验、监测数据验收等工作。

问卷调查人员2名，负责按照工作流程组织填写问卷，对问卷问题进行解答和指引，检查问卷填写情况。

测试人员13人，分为形态、机能和素质3个组。各组承担相应的测试任务并按照要求使用“电子登录书系统”填报测试数据。体重、围度指标应由与受试者同性别的测试人员测试。

中心工作站操作人员2人，负责测试前录入监测对象信息、制作体质测试IC卡（又叫射频卡，以下简称IC卡）、发放IC卡、制作与发放条形码；使用“电子登录书系统”扫码注册；监测对象测试完成后进行读卡、数据检查、数据上传及回收IC卡等工作。

专业医务人员1名，负责测试现场的医务保障工作，要求具备现场急救的能力并携带急救必备的仪器和设备。

（三）抽样点确定

1.监测点抽取原则

原则上选用以往国民体质监测的抽样点（简称抽样点），特殊情况可微调或增补。抽样点必须严格按照各抽样人群的属性进行确定，一般原则下，城镇幼儿样本的抽样点应设在幼儿园，从城镇幼儿园抽取城镇样本；乡村幼儿样本的抽样点应设在农村，从村幼儿园或村中抽取农村样本。城镇成年人样本抽样点应设在基层单位，城镇老年人样本的抽样点应设在基层单位（样本从离退休人员中抽取）或社区。从城镇基层单位（如机关、学校、企事业单位等）中抽取城镇成年人样本，城镇基层单位（如机关、学校、企事业单位等）中抽取城镇老年人样本。以村为单位抽取乡村成年人和老年人样本。各抽样单位中的全部人群为监测对象，样本从中随机抽取。一个地市的一个类别的样本量可以从一个或多个基层单位（幼儿园、社区）抽取。

2.抽样点上报

2020年广东省国民体质监测工作将采用“广东省国民体质监测数据管理系统”上报抽样点（也称监测点），其中监测点代码是中心工作站健康管理系统的机构代码重要组成部分，也是“电子登录书系统”实现GPS定位监管的重要手段。

填报监测点要严格按照《2020年广东省国民体质监测工作方案》中对监测对象与抽样的要求，城镇监测点对应抽样人群为城镇幼儿、城镇体力劳动者、城镇非体力劳动者与城镇老年人，不能在城镇监测点填报农村的抽样人群，同理农村样本量不能填报城镇的抽样人群。各测试队需至少提前3天时间把确认的监测点信息（包括单位名称、地址、抽样人群类别等）通过“广东省国民体质监测数据管理系统”报送，广东省国民体质监测中心给予审核，通过审核后方能正式开展监测工作。在测试过程中，如监测点地址信息（通过GPS定位）和抽样人群类别等不符合提前报送的监测点信息时，现场采集的数据将上传无效，如确需更改抽样点信息，需由当地主管部门发函至省国民体质监测中心报备。

（四）监测样本的选取

1.监测对象在测试前需进行运动风险筛查，以保证测试的安全性

若监测对象体质监测指标缺项（如无法完成或放弃测试），该监测对象不计入有效样本量。

2.样本量分配

严格按照《2020年广东省国民体质监测工作方案》中对监测对象与抽样的要求，完成各抽样组别的抽样与测试工作。为保证抽取监测样本的代表性，在进行抽样时需做到年龄分配均衡，避免因年龄分布的偏差影响样本代表性。对抽样人群各组别的有效样本数量和总样本量达标情况进行考核，作为各地市工作完成情况标准，如个别组别样本量不足，即使总样本量达到要求也视为未按照要求完成工作任务。

（五）统一测试流程

测试流程是影响测试质量的主要因素之一，各测试队必须严格按照流程完成测试。

测试流程基本按照“询问→技能→形态→素质”的顺序进行，根据“广东省国民体质监测数据管理系统”数据采集要求及流程，将测试流程分为问卷数据采集流程和体质数据采集流程。幼儿问卷调查流程见图1-3-1，幼儿体质测试流程见图1-3-2，成年人和老年人测试流程图见1-3-3。原则上，在1个工作日内，每个监测队测试总人数不超过150人。