3.1 苏州城市工业化进程划分

工业化分为广义的工业化与狭义的工业化，狭义的工业化是将工业化进程简单地定义为工业的发展。然而，工业化以产业变革为主导却不局限于产业变革发展，故狭义工业化理论有失偏颇。广义的工业化认为工业化是一种社会生产变革过程，主要受到熊彼特理论的影响。本书所指的工业化为广义的工业化，即工业化进程并不是工业的结构转变，而是整个社会经济结构全方位的转变。

苏州工业化的划分依据，严格参照国内最具学术权威的中国社会科学院《中国工业化进程报告》（最新版）中的划分指标。从1978年开始，通过四个指标（产业结构、就业结构、城镇化率和人均国内生产总值），同时进入工业化进程评价（见表3-1）。

注：①A代表第一产业，I代表第二产业，S代表第三产业，PPP表示购买力平价。

②资料来源：黄群慧、李芳芳等：《工业化蓝皮书：中国工业化进程报告（1995—2015）》，社会科学文献出版社，2017。

3.1.1 苏州市工业化进程判断的具体指标

苏州产业结构演进规律：改革开放以来，苏州市产业结构历经“二一三”—“二三一”—“三二一”的转变。2011—2015年，由第二产业和第三产业共同主导；“十二五”末期，工业比重已经低于第三产业比重，呈现出由“二三一”转变为“三二一”的趋势。2016—2017年，产业结构由“二三一”转变为“三二一”，由第三产业和第二产业共同主导。按照苏州产业结构演进规律，1978—1985年处于工业化初期；1986—1992年处于工业化中期；1993—2014年处于工业化后期；2015—2016年处于后工业化阶段（见图3-1）。

苏州经济增长过程：按照苏州以人均国内生产总值表征的经济增长过程，1978—1990年处于前工业化阶段；1991—1995年处于工业化初期阶段；1996—2001年处于工业化中期阶段；2002—2012年处于工业化后期阶段；2013—2017年处于后工业化阶段（见图3-2）。

苏州就业结构演进规律：苏州第二产业就业比重由1978年的27.1%迅速提升到1984年的43.4%，使苏州的就业结构从“一二三”演变为“二一三”。之后，苏州第一产业就业比重持续降低，第三产业就业比重持续增长，1994年第三产业就业比重为24.2%，超过第一产业的20.5%，苏州的就业结构由“二一三”演变为当前的“二三一”。按照苏州就业结构演进规律，1978—1979年处于前工业化阶段；1980—1983年处于工业化初期；1984—1985年处于工业化中期；1986—2005年处于工业化后期；2006—2017年处于后工业化阶段（见图3-3）。

苏州城镇化发展历程：自改革开放以来，以发展乡镇企业实现非农化发展的“苏南模式”，城镇化在工业化带动下快速推进，但是，低城镇化与高工业化并存，造成隐性城镇化明显。按照常住人口城镇化水平，1978—1995年处于前工业化阶段，城镇化率在30%以下；1996—1997年处于工业化前期，城镇化率在30%~50%；1998—2000年处于工业化中期；2001—2015年处于工业化后期；2016—2017年处于后工业化阶段（见图3-4）。

3.1.2 苏州市工业化进程的初步判定

改革开放40年，苏州由1978年的前工业化阶段，进入2016年的后工业化前期阶段。苏州的工业化进程依次经历以下几个阶段（见表3-2）：

1978—1979年，前工业化阶段，苏州的能源系统具有明显的“保供应”特征。

1980—1992年，工业化初期，苏州在快速工业化时期，能源系统呈现出显著的“保供应和控安全”特征。

1993—2001年，工业化中期，苏州能源系统呈现出显著的“保供应和保安全”特征。

2002—2015年，工业化后期，苏州能源系统呈现显著的“保供应和提效率”特征。

2016—2017年，后工业化初期，苏州能源系统呈现出显著的“多目标和高质量发展”特征。

3.1.3 1980—1992年工业化初期，进入快速工业化的“保供应和控安全”阶段

苏州自1980年进入工业化初期阶段。电力需求增长，全社会用电量快速增长（年平均增速11.76%），工业用电量占全社会用电量的平均比重为76.54%（见图3-5）。

电力需求与本地电力供应之间的供需矛盾逐步扩大，1990年供需差额为35.85亿千瓦·时，1991年为42.19亿千瓦·时，1992年为51.65亿千瓦·时（见图3-6）。

能源消费结构以煤炭为主，电力生产结构也以煤炭为主。1988年，苏州市煤炭、燃料油、汽油和柴油的消费量分别为295.22万吨、14.15万吨、4.97万吨和6.87万吨，其中工业用能的占比分别为98.26%、93.16%、49.41%和33.82%，凸显能源消费以保障工业用能和控制能源安全为主（见图3-7）。

3.1.4 1993—2001年工业化中期，进入“保供应和保安全”阶段

苏州自1993年进入工业化中期阶段。电力需求依然旺盛，全社会用电量加速增长，增速由14.79%增长到18.87%。工业用电量占全社会用电量比重快速提升，持续增长到2001年的82.39%（见图3-8）。

工业单位增加值电力消耗持续增长，能源利用粗放。能源消费结构以煤炭为主，石油和外购电力为重要补充。电力生产结构以煤炭为主，石油为重要补充。本地电力生产总量快速增长，由1993年的22.8亿千瓦·时提升到2001年的128.81亿千瓦·时（见图3-9）。

3.1.5 2002—2015年工业化后期，进入“保供应和提效率”阶段

苏州自2002年进入工业化后期阶段。工业和第三产业用电量增速逐渐降低。工业用电量占全社会比重持续下降，第三产业用电量占全社会比重持续上升（见图3-10）。

工业和第三产业单位增加值电力消耗在2007年之后持续下降。能源消费强度由2006年的1.01吨标准煤/万元国内生产总值快速下降到2015年的0.55吨标准煤/万元国内生产总值。苏州本地发电量在2006年之后快速提升，强化并提升本地能源供应能力。天然气和液化天然气分别于2002年和2005年进入能源消费系统，天然气消费比重持续上升。可再生能源逐步进入能源系统。生物质能发电持续快速增长，由2008年的1.85亿千瓦·时增长到2015年的11.75亿千瓦·时。太阳能和风能分别于2011年和2014年进入能源消费系统（见图3-11）。

3.1.6 2016年后工业化初期，进入“多目标和高质量发展”阶段

工业用电量占全社会比重下降到80%以下，第三产业用电量占全社会比重增长到10%以上。外购电力持续增长，由2016年的332.89亿千瓦·时增长到2017年的453.85亿千瓦·时，其中外购电力中清洁水电的比例稳步增长，2016年受入清洁水电330亿千瓦·时，2017年受入359亿千瓦·时。天然气消费比重持续上升，由2016年的55亿立方米增长到2017年的58亿立方米，2017年天然气消费量占全省的27%（见图3-12）。

可再生能源（光伏电、生物质能、风电）的比重持续上升，本地可再生能源发电由2016年的14.87亿千瓦·时快速增长到2017年的19.38亿千瓦·时以及2018年的24.20亿千瓦·时。能源结构中煤炭的主导地位逐渐降低，天然气、电力、石油和可再生多种能源互补。电力生产结构以煤炭为主，天然气和石油为重要补充，供电标准煤耗持续降低（见图3-13）。