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吴 迪
纪律建设是无产阶级政党的本质要求和根本属性，也是新时代全面从严治党的治本之策。高校肩负着立德树人的根本任务，必须不断强化党委的领导核心地位，健全党委领导下的校长责任制，始终将加强党的纪律建设摆在十分突出的位置，将纪律建设与推动大学高质量发展目标相融合，涵养青年的思想道德情操，增强党员师生纪法意识，筑牢高校党的纪律教育的思想根基，营造风清气正的校园文化氛围。
我们党自成立之初就高度重视自身纪律建设，在革命和建设实践中不断地完善和发展纪律建设的内容。党的十八大以来，习近平总书记高度重视党的纪律建设，将对纪律建设重要性的认识提升到前所未有的高度，强调指出：“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”
党的十九大报告中，将全面推进党的纪律建设与党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列起来，它是党的建设的重要内容之一。
高校是培育时代新人主阵地，要将党的纪律建设贯穿于高等教育立人、立德的全过程，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领、指导高校的整体工作，全面贯彻落实党的二十大精神，用党的创新理论凝心铸魂，切实担负起培养信得过、靠得住的社会主义建设者和接班人的时代重任。然而，近期一些发生在教育领域的违纪事件再次为我们敲响警钟，高校党的纪律建设必须常抓不懈，必须深刻把握全面从严治党战略部署和落实全面从严治党体系任务要求，深入推进高校领域的党风廉政建设和反腐败斗争。加强教师队伍的纪律建设，发挥党员教师的表率和示范作用，推动新时代高校高质量发展。
新时代加强高校党的纪律建设是深刻把握党的自我革命战略，解决自身存在突出问题的重要方式，也是深入贯彻落实全面从严治党战略部署，实现党的自我净化、自我完善的重要举措。高校肩负着“为党育人、为国育才”的光荣使命，在学校党委的坚强领导下，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑和指引方向，以“刀刃向己”的勇气和魄力，着力加强党的纪律建设，不断提升党组织的自我净化、自我完善、自我革新和自我提高的能力和水平，使党组织永葆生机和活力，带领人民实现中华民族伟大复兴的中国梦。
习近平总书记强调“全面从严治党，重在加强纪律建设”。党自成立之日起，一直将加强自身纪律建设放在十分重要的位置。进入新时代更加重视纪律建设，十九大把纪律建设纳入党的建设的总体布局，十九届中央纪委二次全会再次强调“全面加强党的纪律建设”，二十届中央纪委二次全会强调“一刻不停推进全面从严治党”，体现了对全面从严治党全面、持续推进的新要求。
用严明的纪律管党治党，是全面加强党的纪律建设的题中应有之义。贯彻落实全面从严治党战略部署，就要求将全面加强党的纪律建设作为首要任务，不断深化对纪律建设重要性的认识，通过自我革命的方式，不断净化思想、纯洁组织，推动全面从严治党向纵深发展。加强党的纪律建设是实现全面从严治党的治本之策，要始终坚持严字当头，一严到底。 “从严治党要靠思想教育，更要靠制度保障，靠制度是长远之策、根本之策，这是一条重要经验。”
强化制度建设要求以党章作为统领，不断完善党内法规体系，以完善的制度体系，推动全面从严治党向纵深发展。旗帜鲜明讲政治，是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们党一以贯之的政治优势。只有坚持将纪律和规矩挺在前面，才能够不断提高马克思主义政党的凝聚力和战斗力；只有不断加强纪律建设，我们党才能够通过自我革命跳出历史周期律，不断地发展壮大。
新时代加强高校党的纪律建设，是不断巩固和完善党对高校领导的必然要求。政党究其本质是政治性，讲政治是政党的鲜明特色。坚持中国特色的社会主义办学方向，是中国特色社会主义大学的本质要求，也是实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的必然要求。在育人实践中，我们要增强党员师生的政治意识和纪律意识，保证高校的建设具有政治正确性和鲜明阶级性。
坚持党对高校全面领导，不断强化高校党的纪律建设，是加强党在高校意识形态领域话语权和争取意识形态领域主动权的重要举措，是解决教育根本问题即我们为谁培养人，培养什么人，怎么培养人的关键所在。要以纪律建设为抓手，对党员师生开展经常性的纪律教育，切实加强师生的纪律意识和规矩意识，严格规范自己的言行。我们的高等教育要立足本土，扎根中国大地建设具有中国特色的社会主义大学。因此，高校应在党的领导下贯彻落实立德树人的根本任务，充分体现其鲜明的社会主义属性，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而不懈努力。
党的二十大报告提出，“育人的根本在于立德。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”。新时代加强高校党的纪律建设，为实现我国社会主义教育事业立德树人根本任务提供了根本保障，只有不断地通过加强党的纪律建设，将党的领导与立德树人统合于育人实践，才能够培养出堪当民族复兴大任的时代新人。
立德树人是新时代中国特色社会主义大学的根本任务，如何为中国特色社会主义建设事业培育人才，是新时代高等教育需要面对和解答的问题。我们培养的时代新人必须是为建设中国式现代化服务的人才，是为党和国家的建设事业无私奉献、默默耕耘的人才。高校作为培育社会主义建设者的摇篮，有义务为青年成才提供良好的教育环境。加强高校党的纪律建设，就是要用严明的纪律约束和教育高校党员师生，时刻以党章为根本遵循，谨记为党育人、为国育才的使命和担当，培育出理想信念坚定、知识本领过硬、有担当、有作为的社会主义建设者和接班人。
新时代全面加强高校党的纪律建设要在深刻认识纪律教育重要性的同时，狠抓主体责任履行、抓“第一责任人”责任落实，层层压实责任制，形成有效的责任传导机制，推动全面从严治党向纵深发展。在实践中，要通过构建智慧监督体系机制和廉洁文化育人机制，以监督方式创新和育人机制创新，推动高校党的纪律建设的深入推进。
党委主体责任和纪委监督责任是相辅相成、相互贯通的。一方面，层层压实党委主体责任和书记“第一责任人”责任，是纪委发挥监督执纪职能的前提；另一方面，充分发挥纪委监督责任，协助党委发挥管党治党的责任，做好同级监督，保障各级主体责任的落地落实。
明确主体责任是推进纪律建设的关键所在，高校党委要在工作中深化细化全面从严治党“四责协同”机制的贯彻落实，强化各级党委（党组）书记的“第一责任”意识，明确谁来管、管什么的主体责任履行机制，推动形成有效的责任传导机制，从而有效落实各级党委（党组）责任。党委要切实履行好主体责任，发挥书记第一责任人的“头雁效应”，在推动全面从严治党中见真章、见成效。习总书记反复强调：“党委（党组）书记作为第一责任人，要牢固树立 ‘抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职’的观念，推动党建责任层层落实落地，把党建工作抓实、抓细、抓到位。” “领导班子成员和各级领导干部要履行 ‘一岗双责’，不能认为自己是搞业务的就对党建工作不使劲，要明责、履责、尽责。”严惩违纪行为是提高党内法规制度执行力的重要环节。
各级党委（党组）要强化管党治党的政治责任，将以党章为统领的党内法规体系作为管党治党利器，推动形成自我革命的强大合力。
纪委作为党内监督专责机关，协助党委履行好管党治党的监督责任，发挥纪检监察机关监督“前哨”和“探头”的作用，认真履行监督第一职责，做到严格执纪、精准问责。强化日常监督，将监督融入压实责任、查办案件等方面，保持高压态势并持续加压增力，提升监督执纪工作的质效。协助党委将全面从严治党工作向纵深推进，将主体责任和监督责任相互配合、相互约束，不断完善管党治党的责任机制和制度机制。习近平总书记强调，破解同级的监督难题，关键在党委常委会，要用好批评和自我批评武器，增强主动监督、相互监督的自觉。纪委要充分发挥职责作用，既要做好对下级的政治监督，又要监督并协助同级党委（党组）进行全面监督，形成有效的监督机制、凝聚监督合力。
加强高校党的纪律建设要突出政治监督，把经常性纪律教育融入日常管理监督，将其贯穿于日常监督和专项监督的始终，促进各类监督的贯通融合和协同发力，切实提升监督的质效。随着信息技术的发展，要聚焦于监督执纪方式的信息化发展方向，构建和完善智慧监督体制机制。
要充分发挥数据治理的优势，以技术为依托，将其融入监督实践，推进智慧监督系统的建设与相关制度规范的完善，不断强化技术和制度支撑。完善纪检监察监督、审计监督和巡察监督的联动机制，拓展发现问题的渠道，将日常审计和巡视巡察中发现的问题作为纪检监督问题线索的重要来源，形成纪巡审监督合力，促进监督执纪工作的融合贯通。以各二级单位班子成员“一岗双责”的三张清单（问题清单、责任清单和项目清单）为抓手，层层压实任务和责任，推动群众反映强烈和关系人民群众切身利益问题的解决。同时，将列入“三重一大”和其他需要集体决策表决的事项，不断通过信息化管理平台的建设，设计数据化的线上审批和监督流程，创造数据监督的运行环境，完善数据监督模式。纪委作为专责机关，运用智慧监督体系实现监督的随机性和实时性，及时发现各级党组织在履职中违反廉洁纪律的问题，对各级党组织进行及时和全面监督。
纪律建设要刚柔并济、综合施策，除了制度的刚性规范之外，要通过不断强化党员的主体意识，将纪律的外在约束力转化为进行内在自我约束的“戒尺”和准绳，促使党员能够时刻保持政治定力，绝不触碰党纪这一带电“高压线”，发挥示范带头作用。 “要加强干部教育培训，使广大干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐。”
党员干部要始终保持共产党员的政治本色，在学习中不断加强思想淬炼、增强党性修养。党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障。
增强党性意识是基础性工作，只有不断通过学习教育实践活动，才能够有效推动广大党员干部的思想政治建设，不断提高党员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，将思想和行动统一到党中央的决策和部署上来，不断加强自身的纪律建设，自觉筑牢思想防线，坚守廉洁自律的纪律底线。
打铁还需自身硬，纪检监察干部队伍建设是筑牢高校纪律建设思想防线的重要一环，要切实加强纪检监察干部的政治能力和业务能力培训，持续强化纪检监察干部的自我约束监督，依法执纪、严格执纪，将自身锻造为敢于斗争、善于斗争，忠诚、干净、担当的纪检监察铁军。
深化廉洁文化育人的体制机制建设是涵养高校廉洁育人的校园文化氛围，推动高校廉洁文化建设走深走实的必然要求。首先，要牢牢把握课堂主阵地，充分挖掘中华优秀传统文化中的廉洁故事和人物，将廉洁文化融入课程思政和思政课程之中，实现大思政育人的目的。在实践中，学校党委要将开展廉洁教育的普遍性要求与高校目标对象的特殊性相结合，积极探索适用于高校的廉洁文化教育模式，从而提高教育的针对性和有效性。其次，要运用好高校丰富的活动载体，分层分类开展廉洁文化教育。为了避免出现廉洁教育一头热的情况，应构建以纪委为主导，各部门积极参与的廉洁文化传播、宣教机制。同时，媒体技术的发展为开展廉洁教育提供了技术支持，要充分运用微信公众号、学校官网、抖音、哔哩哔哩等将廉洁文化教育的相关内容通过短视频、微课堂等师生们喜闻乐见的形式发布，实现教育宣传效果走心入脑的目的。再次，以廉洁文化作品大赛的形式，抓好廉洁文化育人氛围的建设。在现有的廉洁文化作品大赛的基础上，进一步拓展作品征集的范围和创新作品的表现形式，诸如开展知识竞赛、专项课题研究、廉洁文化长廊、廉洁文化月活动等，通过新颖的活动设计和持续的活动安排，吸引更多的青年学生积极参与到廉洁文化建设活动中来，整合资源、凝聚合力共同建设风清气正的校园廉洁文化氛围。最后，将廉洁文化育人与高校立德树人根本任务相融合。要坚持教育引导学生培育和践行社会主义核心价值观，做到品德润身、公德善心、大德铸魂。从融入课堂教学，到丰富活动载体拓展廉洁育人的覆盖面与互动性，再到把廉洁育人的成效融入学校发展全局，以廉洁文化育人体制机制建设推动学校立德树人根本任务的实现，为新时代加强学校党的纪律建设发挥积极的推动作用。
新时代加强高校党的纪律建设是一项系统性、长期性的工程，要从提升政治站位的高度和强化意识形态领导权的视角，通过经常性的纪律教育持续发力，不断夯实广大师生党员的纪律和规矩意识，筑牢廉洁的思想防线。纪委切实履行协同职责和监督专责，运用数字化技术创新监督方式方法，强化监督协同融合，推动执纪的连续性。同时，要建构以纪委为主导、各部门参与的廉洁文化育人体制机制建设，凝聚廉洁育人的合力，推动形成风清气正的廉洁校园文化氛围。