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中华人民共和国成立七十余年来特别是改革开放四十余年来，我国经济空间结构发生了很大变化，呈现出从东部沿海率先发展的非均衡发展向东、中、西部相对均衡发展的转变，但近年来东北地区占全国的经济份额快速下降，区域相对均衡发展态势发生了明显的逆向变化。
改革开放之前，我国实施向内地倾斜、均衡布局的区域发展战略，形成了沿海和内地两大板块的经济空间格局。改革开放之后，由于实施东部沿海地区优先发展的战略，我国区域经济总体呈现出不均衡的增长格局，区域差距不断扩大（见图1、图2）。
图1 1952—2018年中国四大区域GDP（国内生产总值）比重
资料来源：根据国家统计局官网资料整理分析。
2000年以来，国家先后实施了西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部崛起等旨在缩小区域差异的区域发展战略，使得我国区域间差距呈现缩小态势，区域发展格局从东部沿海率先发展的非均衡发展逐步向东、中、西部相对均衡发展转变，中部、西部地区占全国的经济份额近些年来都保持增长态势，与东部沿海地区的差距逐渐缩小。从2018年中国各省区市
经济份额也可以看出，我国沿海地区和中部地区经济份额比较大。
图2 2000—2018年中国四大区域人均GDP增长情况
资料来源：根据国家统计局官网资料整理分析。
中国经济空间格局的变化呈现出明显的阶段性特征。根据分省区市的基尼系数可以看出，2000—2017年，中国区域经济总体呈现出不均衡的增长格局，区域差距持续扩大，到2006年达到峰值；2006—2014年，中国区域间差距开始呈现缩小的趋势；但2014年之后，区域差距又有所扩大（见图3）。
图3 2000—2017年中国分省区市的基尼系数
据此，可将2000—2017年中国区域经济格局演化分为三个阶段：2000—2006年、2006—2014年、2014—2017年。三个阶段中，东部、中部、西部和东北地区以及31个省区市的经济份额发生了很大变化（见表1）。东部地区的经济份额在2000—2006年有所上升、 2006—2014年有所下降，但2014—2017年又有所增加。中部地区的经济份额在2000—2006年有所下降，但在2006—2014年与2014—2017年都有所增加。西部地区的经济份额在第一阶段下降，第二阶段上升，第三阶段又有所下降。但东北地区三个阶段的经济份额均持续下降。
表1 中国各地区和各省区市经济份额分阶段变动情况
（续表）
资料来源：根据国家统计局官网的省区市数据加工而来。
三个阶段各省区市经济份额的变化反映了中国经济空间格局的演化。2018年东部地区占全国经济的份额高达52.58%（见图4），但是从变动趋势来看（见图5）,2010—2018年间东部地区的经济份额下降了0.51个百分点，三次产业部门增加值占全国的份额均呈现下降趋势，其中第三产业下降最为显著，降幅达2.80个百分点。与此同时，东北地区的经济下滑严重，2018年GDP占全国的份额仅为6.20%。中部、西部地区占全国的经济份额在不断上升，2018年比2010年分别上升了1.36和1.52个百分点，与东部地区的差距在不断缩小。
图4 2018年我国四大区域GDP及三次产业增加值占全国的份额
资料来源：根据国家统计局官网资料整理分析。
图5 2010—2018年我国四大区域GDP及三次产业增加值占全国的份额变动
资料来源：根据国家统计局官网资料整理分析。
1．近年来区域增长分化明显，“三北”经济增长乏力，区域差异有扩大趋势
区域经济增长分化问题仍然突出，南北经济增速差距明显。2010—2018年，以贵州、重庆为代表的西南地区经济增速最快，而东北、华北以及西北（“三北”）地区经济增长乏力，这些地区的绝大多数省区市经济占全国的份额都在下降（见图6），其中辽宁的经济下滑最为突出，2010—2018年经济份额下降了1.46个百分点。
图6 2010—2018年我国各省区市GDP占全国的份额变动
资料来源：根据国家统计局官网资料整理分析。
2014年以来经济份额下降的省区市，除广西外，大多属于“三北”地区，包括河北、黑龙江、天津、山东、山西、内蒙古、青海、广西、甘肃、新疆、辽宁、吉林。
2000年以来，以东部、中部、西部和东北四大区域计算的区位基尼系数经历了上升、下降、再上升的过程，新的一轮上升始于2013年，已经从2013年的0.426上升到2018年的0.467，主要原因是东北地区占全国的份额下降（见图7）。若不控制东北地区、西北地区及其所属省区经济下行，区域差距可能会拉大。今后，有必要加大对东北、西北等地区的政策倾斜力度，以遏制会大概率出现的区域差距进一步扩大问题。
图7 2000—2018年以我国四大区域层面计算的区位基尼系数
[1]
资料来源：根据国家统计局官网资料整理分析。
2．中国区域经济增长已经呈现出从“东快西慢”的东西差距转化为“南快北慢”的南北分化
近年来，我国区域经济增长出现南北分化，北方经济增长相对比较慢，所占份额持续下降（见图8）。
根据对南北方的划分，南方地区15个省区市的经济份额从2012年的56.99%增加到2018年的61.36%，北方地区16个省区市的经济份额却从43.01%下降到38.64%，下降了4.37个百分点。习近平总书记在《推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局》一文中总结区域经济发展的新形势时指出，全国经济重心进一步南移。
显然，如何重振北方经济，促进中国经济空间结构向更加均衡的方向发展，已经成为今后我国区域协调发展的重要课题。
图8 2009—2018年南北地区人口与GDP份额变化
资料来源：根据国家统计局官网资料整理分析。
2014—2017年，我国南方地区的15个省区市除广西外，经济占全国的份额均上升，其中广东上升最多，达0.68个百分点，其次为江苏，上升了0.63个百分点。我国北方地区的16个省区市除北京、河南、西藏份额增加，陕西、宁夏持平外，其他省区市份额均下降，其中，辽宁下降最多，达1.42个百分点（见表2）。
表2 中国南、北方各省区市经济份额变动情况
（续表）
资料来源：根据国家统计局官网的省区市数据加工而来。
注：南方地区再细分为东南、西南地区，北方地区再细分为华北、西北、东北地区，具体在下文中有详细阐述。
[1]
区位基尼系数计算公式为
，式中，λ
i
和λ
j
分别为i省区市i=1 j=1和j省区市地区生产总值占当年GDP的比重；N为省区市的数量。