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四、重塑国家创新体系,推动科技成果的产业应用,关注跨域融合性研究

以国家实验室为引领,建立结构合理、运行顺畅的人才链、创新链、产业链、金融链和服务链,形成功能完备、相互衔接的科技创新基地,提升科技创新全链条的支撑能力,为实现重大创新突破、培育高端产业奠定重要基础。同时,通过应用驱动倒逼基础研究,切实解决经济社会发展中的重大科技问题。

(一)重塑国家创新体系及结构,建设具有世界影响力的科学学术期刊

围绕经济发展和国家安全等重大需求,尽快重塑国家创新体系及结构。具体地讲,就是尽快完善国家安全创新体系、科学发现体系、产业企业联合科技创新体系、创新创业服务体系、创新成果转化转移体系、特色区域创新体系等六大体系。在特色区域创新体系建设方面,以近年北京、上海、深圳、杭州、武汉、合肥等已形成的区域特色创新城市为基础,进一步扩大有特色的区域创新群,以区域创新中心和跨区域科技创新平台为龙头,引导企业不断加大科技创新投入,推动优势区域打造具有重大引领作用和全球影响力的创新高地,形成区域创新发展梯次布局,带动区域创新水平整体提升。

建设好具有世界影响力的中国科学学术期刊。中国科学家顶级的研究成果应该首先在中国科学学术期刊上发表,同时吸引国际学者的参与。中国有影响力的学术期刊,应该有中文、外文两种纸质版本,同时还可有中文、外文的网络版本,便于国际交流和迅速传播。培养具有全球影响力的学术期刊是一件需长期坚持且费力费钱的事情。某些有希望具备全球影响力的学术期刊,缺少人员,缺乏资金支持,更没有坚持百年运营的信仰和机制。这样的状态不利于中国学术成果的世界性传播,应该有机构带头做好这件事。

(二)推动科技成果的产业应用

目前,我国每年取得3万多项省部级以上科技成果及7万多项专利技术,但科技成果转化率仅为25%左右,真正实现产业化的不足5%,专利实施率仅为10%左右,与美国、日本等发达国家80%的科技成果转化率差距甚远。

通常情况下,技术研发—成果转移转化—产业应用的资金投入比是1 ∶ 10 ∶ 100,而目前我国的实际状况是成果转移转化中间环节比较薄弱。有些科技成果长期滞留在高等院校以及科研院所无人过问。很多企业有技术需求,却找不到技术源头和提供方。

今后,拟建立和加强“科学家经纪人”“科学技术经纪师”制度,加强市场化创新成果孵化推广平台建设,促进现有科技成果特别是高端科技成果向企业转移转化,提升科技创新成果的转化率。围绕关键领域制造业,建立企业创新联盟,培育创新型骨干制造企业集群,针对技术需求和市场规律,打造具有产业特点的创新生态链条;强化企业技术创新的主体地位,利用各种优惠政策,全面调动企业自主创新的积极性,提升企业整体创新能力,产生一批具有全球影响力的创新型龙头企业,抢占企业技术创新的制高点。

(三)关注跨域融合性发展及融合科学的研究,保持科技的世界竞争力

将来会越来越多地出现单一学科解决不了或解决不好但又必须解决的问题,目前是边缘性问题,将来有可能成为趋势性问题或主流性问题,例如,生命健康中的科技问题、餐饮中的科技问题、太空垃圾及法律中的科技问题、落后地区的科技应用问题、智能机器人社会决策中的科技问题,等等。另外,为了增强经济实力、国防能力,推动社会发展,需要科技新思想、新思路、新技术,更需要受过新的高等教育的优秀人才来应用和发展这些新思想。需要有更多的新项目来吸引更多的年轻人进行研究,锻炼年轻的战略性的科研团队。

越来越多的重要研究项目更加强调开放与合作,需要多学科交叉来解决重大的科研问题,需要来自工程学、物理学、生命科学、信息科学、心理学、社会学等领域的技术支持,需要大型设施、跨学科团队的支持。将来,科研模式也在从以个体导向为主向跨学科的群组导向模式转变,改进项目资助机制,探索跨域融合性发展的评价指标和评价方法,完善多学科融合人才的培养方式。

就政府而言,中央政府、地方政府需要持续稳定地支持科学研究,支持教育发展,为中国未来科技的发展奠定久远的基础。提供研究资助,有政府渠道,有民间渠道;有面向研究机构的,有面向高等院校的,有面向企业的。所以,现在为中国科技发展提供动力的科研动员方式、组织方式、资助方式是否仍然符合未来趋势的要求,值得认真分析和规划。需要不断调整科技发展战略,以便在世界范围内保持科技竞争力。 epBzoG8I+O1uiGAdmjfTX4JWSH9pQDLaBN9ZifcRdZKeymo9uCerY/xBsXkLmWG1

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