一、县级眼科机构数量增多、服务能力加强

提升县级医院综合能力是提高我国医疗服务整体能力、引领县级医院发展的重要举措。着力县级医疗机构眼科专科建设是我国实现“视觉2020”总目标的关键。在我国各项防盲政策与项目的不断推动下，县级医疗机构充分利用眼健康相关支持项目，通过鼓励并支持基层人员参加眼科专业培训、进修学习，开展各类眼病筛查工作，显著提高了自身的眼健康服务能力。2003年，我国可提供眼科医疗服务的县级医院和设有独立眼科的县级医院分别为1995所和1033所 ^［1］ 。2014年，我国可提供眼科医疗服务的县级医院以及设有独立眼科的县级医院分别为3359所和1463所 ^［2，3］ 。在各项防盲政策的推动下，我国县级医院的眼科医疗机构蓬勃发展，据2018年全国眼科资源调查显示：我国目前可提供眼科医疗服务的县级医院以及设有独立眼科的县级医院分别为3478所和1807所（图4-1）。超过10%的县级医院在2014—2018年间设立单独眼科。基层眼科医疗团队更加专业，医疗服务更加优质，为我国基层眼科防盲事业提供了更多实践平台。随着眼科医疗机构数量的增多、质量的增强，县级医院总门诊服务人次也逐年攀升，从2003年的941万人次到2014年的3140 万人次 ^［1，2］ ，2018年县级医院眼科门诊量达到6419万人次，约为2014年的2倍。越来越多的患者享受到了便利的基层眼科服务。