下载掌阅APP，畅读海量书库
立即打开
所谓思想政治教育，就是一定阶级或政治集团，为了实现其政治目标和任务而进行的，以政治思想教育为核心与重点的思想、道德和心理综合教育实践。我们所从事的是马克思主义的思想政治教育，与历史上一切剥削阶级的思想政治教育均有本质差别，它的具体含义是，为了保证中国共产党和中华民族奋斗目标的实现，以宣传和传播社会主义和共产主义思想体系，引导人们的政治态度，解决各类思想问题，提高思想、道德和心理素质，完善人格和调动积极性为根本任务，对人们进行的以政治思想教育为核心与重点的思想教育、道德教育和心理教育的综合教育实践。如果单从提高中华民族人格素质角度看，思想政治教育也是一种完善人格的教育。因此，思想政治教育是一种改造人的主观世界的行为实践活动，它通过自身的人类精神财富生产、积累、沿革和传导的功能，培养人的思想品德，完善人的主体人格，显然又是一种社会意识活动。进入文明时代以来，阶级及其矛盾冲突和政治国家及其“凌驾于社会之上”的现象存在，是一个不争的事实。社会与国家的分离、统治者与民众的分野，使得思想政治教育不能不被染上意识形态性和非意识形态性。一方面，统治阶级总是将思想政治教育看作服务于本阶级统治的工具，思想政治教育功能必然被注入极强的政治和阶级目的，因而成为占统治地位的统治意识的一部分。这就是思想政治教育功能的意识形态性。但另一方面，这并不是说思想政治教育活动便只是认同并内化为统治阶级的功能期待和选择，而是社会各个阶层或阶级都有自己的思想政治教育功能期待；也许更为重要的，是尚有许多人类共同性的、非阶级性的东西，同样影响思想政治教育功能的价值取向。这就是思想政治教育功能的非意识形态性。有阶级和政治存在，思想政治教育的功能就会同时具有意识形态性和非意识形态性两种特性。
历史唯物主义认为，在阶级存在的每一社会形态里，一般都有三种不同的意识形态：反映这个社会占统治地位的生产关系并为其服务的意识形态；反映已被消灭或正在消灭的旧社会的意识形态；反映现存社会中成长着的新生产关系的新意识形态。有阶级存在，就有意识形态领域里的斗争。而在经济结构中占统治地位的阶级也必然在意识形态中占主导地位，并在社会生活中具有主导作用。思想政治教育是历史的和民族的，它在阶级社会是有阶级性的。不同的阶级和民族，总是依据本阶级和本民族的思想观点、政治准则、法制纪律和相应的道德规范去教育和培养符合自已阶级、自己民族利益和要求的教育对象。但是，思想政治教育作为一种人类维系社会正常运转的精神生产活动，也存在着一定的非阶级性的功能。正如恩格斯所说，处在同样的或差不多同样的经济发展阶段，由于有共同的历史背景，“道德论必然是或多或少地互相一致的”。总体来说，在阶级社会中，各时代、各阶级的教育思想和主张是有本质区别的，但也不排除其中又有某些非阶级性因素。这些非阶级性的需求使思想政治教育功能又体现出非阶级性的一面。例如，在各阶级社会以至社会主义社会，各阶级都可以提出“爱国”、抗击侵略等要求，在这些要求中，主要体现了非阶级性的功能。但必须明确的是：其一，非阶级性的思想教育功能并不是一种独立的功能形态，或者说并不是单独存在一种非阶级功能，它只是存在于具有阶级性的思想教育功能体系之中。其二，正因为如此，这些非阶级性的思想教育功能与阶级性的思想教育功能相比较，只能处于从属地位。这是受思想教育内容中的阶级本质和根本原则所制约的。其三，阶级性的思想政治教育功能与非阶级性的思想政治教育功能之间的区分并不是绝对的和永恒的，总是随着各阶级历史地位的变化而变化；同时，非阶级性的思想政治教育虽然可以跨越历史时代而存在，但毕竟是以“共同的历史背景”为前提条件的，当这些条件消失时，它也就失去了存在的根据并随之逐渐消失。随着社会的发展，思想政治教育功能的阶级性也会随着阶级的消失而消失。
思想政治教育的功能分为意识形态功能和非意识形态功能。所谓意识形态功能，即思想政治教育作为一项教育实践活动，它是统治阶级为夺取和巩固政权，维护社会稳定和促进社会发展，培养合格的阶级接班人和社会成员而进行的社会教化的一个方面。这就决定了思想政治教育的主要任务就是在统治阶级领导下，进行社会主导意识形态的灌输和规范行为的训导。所谓非意识形态功能，是指通过思想政治教育，达到对人自身及社会的认识理解和建构塑造，于个体就是树立理想，坚定信念，陶冶情操，完善人格，提升境界；于社会就是确立共同的价值观念、人性理念，建构人类共同的美好精神家园等。这两种功能的区别主要体现在内涵、属性、地位和内容等方面。
从内涵来看，所谓思想政治教育意识形态功能，是针对思想政治教育所具有阶级性、集团性的一面而言的，即思想政治教育具有的对受教育者施加意识形态的影响，使其形成教育者所期望的思想品德和价值观念体系，并以此指导和规范自已行为的作用。简言之，就是思想政治教育具有的向受教育者传播和灌输意识形态的作用。思想政治教育的非意识形态功能，是针对思想政治教育所具有的非阶级性、社会性的一面而言的，即思想政治教育具有的对受教育者施加一定的影响，提高受教育者的认识能力和认识水平，使受教育者形成一定的有利于人类与自然和谐相处，促进整个社会思想观念和道德规范的进步，并以此指导和规范自己行为的作用。
从属性上看，思想政治教育有工具性和价值性两种基本属性。从功能的角度讲，思想政治教育具有工具性功能和价值性功能。其中，工具性功能属于非意识形态功能。价值性功能中既包含意识形态功能，也包含非意识形态功能。从工具性功能来看，思想政治教育带有普适性，是一定阶级、政党或集团获取统治地位的手段和载体，任何国家、阶级和政党都可以开展思想政治教育，发挥思想政治教育的认知功能预测功能、调控功能资讯功能、资源开发功能、动力支持功能等，以维护一个社会共同体的存在和发展。在这个层面，思想政治教育功能能否得到有效发挥，主要涉及方法和途径上的科学性和有效性，不涉及内容上的意识形态性或价值取向性。从价值性功能来看，思想政治教育在价值取向上有两个维度：一是指向本阶级的根本利益；二是指向全体社会成员的根本利益。前者体现的是思想政治教育的阶级性功能或意识形态功能；后者体现的是思想政治教育对阶级性的超越或非意识形态功能。在这两种功能中，意识形态功能占主导位，非意识形态功能处于辅助地位，这是由思想政治教育的本质决定的。思想政治教育是为一定阶级、政党和集团服务的，具有很强的政治性和意识形态性，在“依靠什么，坚持什么，反对什么”的问题上，旗帜是鲜明的，观点是明确的。在阶级社会里，所谓“适用于所有历史阶段、所有阶级、为全人类服务”的思想政治教育是不存在的，只能是一种乌托邦。但是，这并不意味着思想政治教育只为统治阶级服务，而全然不顾社会其他成员和阶级的利益，否则就不可能真正得到社会成员的认同，就失去了统治的合法性，其统治也不可能长久。因此思想政治教育在价值取向上除了要为统治阶级服务以外，还不可避免地要考虑到全社会的根本利益，体现出思想政治教育超越阶级性的方面，这也是思想政治教育发挥非意识形态功能的重要体现。从地位来看，由于思想政治教育的主要任务是进行意识形态教育，其本质属性是它的意识形态性。因此，意识形态功能是思想政治教育的主导性功能，它对思想政治教育的非意识形态功能起主导作用，相比之下，非意识形态功能处于辅助和从属地位。不同国家、不同社会占统治地位的意识形态不同，其思想政治教育的内容也有所不同，思想政治教育意识形态功能占主导地位的要求和发挥的程度也不同。随着社会的发展，特别是经济全球化趋势的加强，人类所面临的共同问题在增多，思想政治教育的非意识形态功能也越来越引起人们的关注，这一点需要广大思想政治教育者高度重视，既要发挥思想政治教育的意识形态功能，也要发挥非意识形态功能。
因此，思想政治教育，作为“一定的阶级、政党、社会群体用一定的思想观念、政治观点、道德规范，对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合一定社会、一定阶级所需要的思想品德的社会实践活动”，显然，与意识形态教育具有很大的关联性。从上述分析中可以看出，思想政治教育的本质特性就是意识形态性，即它是为统治阶级服务的，具有鲜明的阶级性。在统治阶级看来，思想政治教育就是以灌输和传播统治阶级的意识形态为己任的，其目的就是要使全社会成员接受统治阶级的意识形态，达到社会团结稳定、和谐有序。非统治阶级尽管也有与统治阶级不同的意识形态，也可以与统治阶级的意识形态进行一定程度的互动，但是与统治阶级的意识形态相比，无论是从规模、范围来看，还是从影响力、权威性来看，往往处于从属地位，“统治阶级的思想在每一时代都是占统治地位的思想”。因此，思想政治教育和意识形态在本质上是一致的。没有完全脱离意识形态的思想政治教育，离开了意识形态内容的教育就不是思想政治教育；同样，脱离思想政治教育，统治阶级意识形态的传播途径将大为减少，其效果也会受到极大的影响。但是，本质上的一致并不意味着概念的内涵和内容完全等同。
第一，意识形态与思想政治教育是内容和载体的关系。意识形态是思想政治教育的内容，思想政治教育是灌输意识形态的载体和途径，任何阶级的思想政治教育传播和灌输的都是本阶级的意识形态，而不是别的意识形态；反过来，统治阶级通过思想政治教育这一途径来传播主流意识形态。因此，思想政治教育和意识，形态是形式与内容的关系，没有完全脱离意识形态的思想政治教育，可以说，离开了意识形态内容的教育就不是思想政治教育；同样，脱离思想政治教育，统治阶级意识形态的传播途径将大为减少，其效果也会受到极大的影响。需要说明的是，思想政治教育只是传播意识形态的载体之一，但是其本身不是意识形态。因为思想政治教育的内容中除了意识形态以外——尽管这部分是起主导作用的——还有非意识形态的内容。因此，那种把思想政治教育与意识形态等同起来的做法是不适当的。
第二，意识形态和思想政治教育是目的与手段的关系。思想政治教育是传播意识形态的一种手段，但是其本身不是目的，真正的目的是传播主流意识形态，使主流意识形态成为社会全体成员的指导思想，成为个体政治社会化的指导思想。对于统治阶级而言，其思想政治教育主要有三重任务：一是传播本阶级的意识形态，使之成为全社会的主流意识形态，既要为本集团、本阶级的成员所认同，还要为全体社会成员所认同；二是对非主流意识形态进行研究和分析，必要时还要斗争和扬弃；三是对主流意识形态进行发展创新，针对社会发展的现实需要，对主流意识形态中不适合社会发展的内容进行改进，并增加新的内容，以保持主流意识形态的先进性，使之既正确反映社会现实，又具有一定的超越性。
第三，思想政治教育的内容与意识形态有重叠，也有交叉。从范围来看，意识形态的内容比思想政治教育的内容更广泛，意识形态是一种系统复杂的思想体系，包括政治、法律、思想、道德、宗教、艺术、哲学等多种形式。对于每种形式的专门研究并不是思想政治教育的范畴，而分别属于政治学、法律、伦理学、宗教学、哲学等，如果把这些都列入思想政治教育的范畴，就会把思想政治教育的“边际”扩展得太远，这是思想政治教育无法承受的。思想政治教育不是专门研究这些学科，但是并不排除思想政治教育与这些学科建立联系，因为这些学科中的有些部分是与思想政治教育相关的，如政治观教育、宗教观教育、世界观教育、心理健康教育等，也是思想政治教育的组成部分。可见，思想政治教育的内容和意识形态的内容既有相同的地方，也有交叉的地方。通过以上分析可见，思想政治教育与意识形态具有极大的相关性，但是不能将二者简单等同。
第四，主流意识形态信息高势位供给是网络思想政治教育的主要功能。新时代网络思想政治教育以网络信息生态为存在场域，以主流意识形态信息高势位供给为主要功能，以高势位供给与高自主需要的矛盾为主要矛盾，以有目的、有计划、有组织地促进人思想、政治、道德素质全面提升的数字化教育实践为本质定位。在网络信息生态的信息竞争中，我们应该清晰地看到，网络思想政治教育的信息内容是指向明确、目的明确的。“思想政治教育的本质是主流意识形态的主导和灌输”，那么网络思想政治教育自然不能偏离这一本质，加强网络主流意识形态的传播更应当成为网络思想政治教育的学科自觉。当前，网络意识形态工作是意识形态工作的重中之重，网络思想政治教育应自觉服务于主流意识形态教育，通过有效的教育引导实现主流意识形态信息在网络空间中的有效传播，并积极承担起开展网络意识形态斗争的职责，为打赢“没有硝烟”的网络意识形态战贡献力量。这里需要指出的是，网络思想政治教育服务于网络主流意识形态教育的重要方式是进行主流意识形态信息的有效供给，这种供给不是一般普通的供给，否则难以在复杂多样多变的信息生态中赢得竞争。为此，需要努力优化网络思想政治教育在信息生态中的生态位，充分利用主流平台、主流资源、优质团队、政策优势等实现主流意识形态的高势位供给，从而切实提升网络主流意识形态信息的竞争力、传播力、影响力，牢牢掌握网络主流意识形态的话语权、主动权、领导权。