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四、调研重点

(一)重点领域

本次调研在惠州市文明城市创建、文明行为促进、不文明行为整治等重点工作领域展开。重点是对惠州市历次文明城市创建过程中的重点与难点、不文明行为整治的成效与不足,以及不文明行为的表现及原因等进行实地调研与分析。

(二)重点问题

本次调研的重点问题主要有:惠州市文明行为和不文明行为的基本情况与特征体现在哪里;工作经费(包括收入与支出)如何安排;惠州市相关管理机构的职责分工、履职具体情况,以及与市县其他职能部门之间是何种关系;惠州市因为不文明行为产生的矛盾如何解决;惠州市在文明行为促进工作的管理范围内,如何科学合理地作出禁止性或限制性规定;影响惠州文明形象的行为,立法上能否禁止,应该如何制止;惠州市治理不文明行为的执法权应当如何分配,分配是否合理,是否需要在立法中加以规范和界定;针对各类上位法已有规定但不明确,或者上位法未作规定,而惠州市立法需要进行规定的违法行为,如何科学合理地规定法律责任;等等。 ooFyhtXNVxFFpyUobprXPEMPYKPW8d7mnkKiqZChtSk7lY4yAvSSrv6mev+WGsM2

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