立足于促进区域协调发展,充分发挥辽宁作为东北亚向海开放门户和引领东北全面振兴的作用,进一步优化空间布局,推动形成“一核心两轴带、区域协同发展”海洋经济格局。
全力支持大连高水平建设海洋强市,打造海洋经济发展新高地。提升东北亚国际航运中心能级,稳固发展海洋交通运输业和港口物流业,大力发展海洋新能源、海洋生物医药及新材料、海水综合利用等海洋新兴产业,推动海洋渔业、船舶工业及海洋工程装备制造业、海洋化工业等转型升级。推动科技创新力量整合,组建大连海洋科技创新联盟。建设我国重要的海洋装备制造中心、高品质海珍品生长繁育保护中心、滨海旅游度假中心。建设特色现代海洋城市,加快迈向“开放创新之都、浪漫海湾名城”。
进一步提升东向轴带(丹东市)和西向轴带(营口市、盘锦市、锦州市、葫芦岛市)海洋经济发展水平,强化海洋产业的分工协作与梯次分布,统筹推动两轴带协同创新发展,打造资源共享、优势互补的差异化发展模式。东向轴带坚持绿色发展和开放共享,充分发挥沿边沿江沿海优势,统筹推进陆海产业协同,通过大力发展海洋渔业、海洋交通运输业、滨海休闲文化旅游、海洋食品加工、临港产业和海洋装备产业,逐步壮大海洋经济。西向轴带重点推动海洋交通运输业和航运服务业提质增效,大力发展海洋生态养殖、海工装备制造和海洋信息服务业,打造具有国际竞争力的海洋工程装备及船舶修造产业集群。完善海洋化工产业链,积极推进海洋化工绿色转型。融合海洋生态和历史文化特色,提升滨海旅游业发展水平和质量。
全面贯彻落实东北地区深化改革创新推动高质量发展,构筑东北地区海洋经济合作平台,从东北海洋经济一体化出发,契合黑吉两省经济发展需求,打破行政壁垒,根据国家产业政策和市场规则培育海洋经济要素市场,推动资源要素跨区域自由流动,实现优势互补和合理分工。加快建设大连长山群岛、复州湾及营口鲅鱼圈、丹东东港等海洋经济特色产业园区。加快推进大连产业转型升级示范区、锦州经济技术开发区、葫芦岛经济开发区等园区建设,支持发展海洋特色产业,形成新的集聚效应和增长动力。支持吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区与辽宁省共建海洋产业园区,深化环渤海区域合作,加强辽宁和江苏、大连和上海对口合作,促进南北互动,提升海洋产业发展水平,推动海洋产业集聚发展,培育新动能、激发新活力、塑造新优势。落实辽宁“一圈一带两区”协调发展战略,推进以大连为龙头的辽宁沿海经济带开发开放,加强海洋经济向内陆拓展,增强沈阳、大连协同联动效能,充分发挥辐射带动作用,推动沿海六市协同打造东北亚地区具有区域竞争力的现代海洋城市群,为东北地区向海发展提供支撑。
大连发挥大连的“中心港”效应,提升航运服务水平,实现东北亚国际航运中心建设再突破。增强海洋工程装备的总装研发、设计建造能力和智能化水平,优化发展现代海洋渔业,加快发展邮轮游艇旅游,建设高品质海珍品生长繁育保护中心、滨海旅游度假中心,构建现代海洋产业体系,建设海洋强市。
丹东推进建立贝类苗种繁育基地,稳步实施资源养护工程,建设辐射黄海优质资源区的种质创制中心。发展远洋渔业和水产品深加工业,加快海洋食品加工技术更新改造,积极发展海洋交通运输、现代物流、保税仓储等,建设开放合作先导区、海洋经济国际合作示范区。
锦州加强港口集疏运体系建设,打通锡赤朝锦海陆通道,加快推进东北陆海新通道建设,不断壮大海洋交通运输业。建设现代海洋牧场,大力发展海洋生态养殖,加快传统海水养殖业转型升级。大力发展海工装备制造业,不断优化临港产业结构,整合红色文化主题和滨海旅游资源,建设环渤海地区重要交通枢纽和智慧化港口城市。
营口重点构建以海洋渔业和海洋盐业为基础,以现代港口物流和滨海旅游为龙头,以临港石化、海洋装备制造、海洋食品以及海洋新兴产业为中坚和未来发展方向的海洋产业体系。着力构建国际海铁联运大通道,建设具有国际竞争力的东北海洋装备制造基地、区域性国际物流和环渤海休闲旅游中心。
盘锦加快北方海陆联运大通道建设,重点围绕石化产业基地、东北粮食储备集散中心和精深加工产业基地建设,推动港口航运业加快发展。打造优势海洋装备产业集群,培育全域型海洋牧场新业态,深入实施近海闭环式开放式养殖全产业链模式,推进海洋牧场与海上光能、海域养殖、生态旅游等融合发展,建设现代生态文明范例城市。
葫芦岛加强陆海联运发展,提升港口门户功能和综合交通枢纽地位。做大做强石油化工及深加工产业,延长产业链条。推进船舶产业升级,培育壮大海洋可再生能源、滨海核电产业,建设东北亚航运节点城市和现代化滨海名城。