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“十四五”时期是我国全面开启社会主义现代化强国建设新征程的第一个五年，也是加快海洋经济发展，建设海洋强国的重要时期。
从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题。“一带一路”海上合作进入深耕期，海洋命运共同体理念提出并引起共鸣，开启我国深度参与国际海洋开放合作新篇章。各国海洋意识持续增强，发展以实现可持续发展为目标的蓝色经济成为国际社会广泛共识，主要国家和国际组织纷纷制定出台相关发展计划和战略，蓝色经济将成为新的经济增长点。新一轮科技革命和产业革命深入发展，海洋科技创新日新月异，基础海洋科学、应用海洋科学、海洋高新技术不断取得重大进步，全球海洋经济竞争正日益向科技创新能力竞争集中，开发利用海洋的能力有望实现重大突破。生产要素在全球范围内的重组和流动进一步加快，海洋在畅通内外连接、构建全球产业链供应链的地位更加突出，成为全球资源配置的重要环节。但也要看到，全球疫情持续蔓延，经济全球化遭遇逆流，世界经济增长放缓态势明显，单边主义和贸易保护主义抬头，产业链供应链面临冲击，科技制高点与全球价值链竞争日趋激烈，海洋生态环境约束日益显现，全球气候变化与海洋灾害影响加剧等问题更加突出，未来全球海洋发展仍然面临复杂变数。
从国内看，我国发展仍处于重要战略机遇期，正转向高质量发展阶段，治理效能提升，物质基础雄厚，经济长期向好，发展韧性强劲，社会大局稳定，发展海洋经济、建设海洋强国具备扎实物质基础和优越制度保障。我国已经进入由海洋大国向海洋强国转变的关键阶段，党中央作出推动构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大决策，内需潜力不断释放，区域重大战略深入推进，西部陆海新通道、中欧班列等重大基础设施建设运营，陆海联动更加畅通高效，海洋经济发展空间有望持续拓展。但也要看到，我国海洋经济还存在着发展不平衡不充分的问题，满足人民日益增长的美好生活需要、推动海洋经济高质量发展依然任务艰巨。
从河北看，我省区位优势明显，京津冀协同发展、雄安新区规划建设、“一带一路”建设等重大国家战略实施，有利于我省加强对外交流合作，弥补海洋经济发展短板。我省沿海港口条件优越，土地资源丰富，开发潜力较大，海洋产业特色明显，具备做大做强的基础条件。中国（河北）自由贸易试验区获批，临港产业园区不断发展壮大，海洋经济发展环境更加良好，企业向海拓展发展的动力明显增强。省委省政府明确提出，加快推进沿海经济带高质量发展，大力发展海洋经济、临港产业，全方位高水平扩大开放合作，为我省海洋经济发展指明了方向。
“十四五”时期我省海洋经济发展也面临一些困难和挑战。一是海洋经济发展新动能培育不足。我省传统海洋产业占比较高，海洋战略性新兴产业发展不足，海洋产业总体竞争力不强。二是海洋生态环境压力较大。我省近岸海域和岸线开发利用强度大，部分海域生态治理任务较重。三是海洋经济发展平台建设滞后。我省海关特殊监管区发展起步晚、数量少，与周边省市同业竞争激烈，河北作为山西、内蒙等内陆省份出海口的地位有所下降。四是海洋经济服务支撑能力较弱。海洋科技创新能力总体不高，海洋专业人才匮乏，涉海金融服务体系尚不完善，涉海投资贸易便利化水平有待提高。
针对这些制约我省海洋经济发展的薄弱环节和突出短板，必须认真贯彻习近平总书记关于建设海洋强国的重要指示精神，严格落实省委省政府决策部署，统筹谋划、精准施策、有序推进，全力开创河北海洋经济发展新局面。