十、保障措施

（一）加强组织协调

强化政府层面的组织推动，将海洋经济发展纳入天津总体发展战略，成立由市领导同志牵头的海洋经济发展领导小组，作为市政府议事协调机构，强化各涉海部门的沟通与协作。发挥涉海企业主导作用，推进产学研用协同创新，推动海水淡化、海洋装备、海洋生态保护修复等领域产业联盟建设，增强行业信息互通、资源共享和产业合作，广泛动员社会力量共同建设高质量发展的现代海洋城市。

（二）实施项目带动

提升重大项目对延伸海洋产业链、促进海洋产业集聚发展的支撑带动作用，加强全链条招商引资工作，瞄准世界海洋产业新业态及领跑团队、顶尖人才、最新技术、高端产品，盯紧国内外龙头企业，开展专业化、点对点的以企招商、产业链招商，吸引知名海洋企业总部落户。建立海洋经济发展重点项目库，加强项目实施动态跟踪管理，确保《规划》任务顺利实施。

（三）引导多元投入

强化财税政策支持。加大对新兴海洋产业和优势海洋产业的发展支持力度，围绕海水淡化等重点产业，落实好国家支持政策，研究出台地方鼓励举措。优化财政资金引导机制，充分发挥财政资金杠杆作用，支持海洋经济发展。加大对海洋经济发展、涉海公共基础设施投入力度，争取中央资金支持。采取多种方式，支持科技投入和科技成果转化。

引导社会资本投入。加强与国内外金融机构合作，研究设立海洋产业基金，重点引育海洋装备和海水淡化龙头企业，营造区域产业生态。鼓励和促进社会资本通过政府和社会资本合作（PPP）中的使用者付费等方式参与涉海基础设施和重大项目建设。积极推动符合条件的涉海企业上市、发行债券，扩大直接融资规模。创新“现代化供应链金融”模式，拓宽融资业务领域。搭建银企合作平台，引导银行业金融机构降低贷款门槛和信贷成本、简化审批流程，加大对海洋经济重点产业园区、重点企业、重点项目、重大创新平台的信贷资金投放力度。

（四）健全实施机制

建立《规划》实施机制，落实实施责任，提高实施效能。完善规划评估和动态调整机制，组织开展《规划》中期评估，及时研究实施中的重大问题，提出调整和完善建议。健全完善海洋经济运行监测评估体系，拓展海洋经济运行监测节点，推进海洋经济数据共享，加强跟踪分析与评估，定期通报海洋经济发展情况。

（五）推进全民参与

加强海洋国土、海洋经济的宣传教育，把海洋意识融入国民教育和干部培训教育，推进中小学海洋文化意识教育，实现海洋知识“进校园、进课堂”。加强《规划》实施的社会监督，及时公布实施进展情况，让社会公众参与《规划》实施。加大宣传力度，强化海洋经济与涉海产业发展宣传展示，营造全社会共同参与海洋经济建设的良好氛围。