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为了大家更好地了解什么是公益项目，我和大家分享一个我们做过的公益项目——“外来媳妇就业技能培训”。这个项目2011年5月被评为全国“十大女性公益品牌项目”，2011年7月获得中华慈善奖“最具影响力项目”提名。
1995年1月13日成立的上海市慈善教育培训中心（以下简称“中心”或“我们”）是一家专门从事慈善教育的社会服务机构，其使命是“知识扶贫、技能助强、促进发展”。公益项目的目标一定要与机构的使命一致。因此，我们非常关注社会弱势群体在教育方面的需求和问题。
2003年年底我们在调研时发现上海有12万多名外来媳妇，这个群体总体来讲学历偏低、缺乏技能，不少人没有工作，家庭比较贫困。因此，我们开发了“外来媳妇就业技能培训”这个公益项目，让外来媳妇通过培训掌握一技之长，为她们就业创造条件，改善她们的生活状况，促进社会和谐。
这个项目的服务对象是有就业愿望、有劳动能力、配偶有上海户籍、生活困难的45岁以下的外来媳妇。在“外来媳妇”前面加很多定语，就是为了精准界定项目的服务对象，以保证项目的有效性。
我们经过认真讨论研究，确定了这个项目的两个目标和相应的评估指标。
（1）帮助学员学习技能，掌握一技之长。评估指标：学员的考试合格率达到100%。也就是说，她们经过培训和考试都要能够取得相关的职业技能证书。
（2）通过培训促进学员就业。评估指标：达到50%的就业率。
做项目是需要资源的，资源有五种：人、财、物、时间、信息。对外来媳妇开展就业技能培训，需要老师、场地、实训设施、资金等资源，光靠我们机构十几个人根本无法完成。我们借鉴了香港的经验，整合、利用社会资源来实施项目。利用多年建立的网络，我们在上海12个区找了12个认同中心使命、培训质量好、有能够促进外来媳妇就业的特色培训专业并可以达到50%的就业率的机构作为合作伙伴。
我们用这个项目向上海市慈善基金会提出申请，得到了100万元的资助。
这个项目是2004年2月正式启动的。我们举办了庄重简朴的启动仪式，邀请了上海市慈善基金会领导、上海市劳动局（现上海市人力资源和社会保障局）领导、合作伙伴领导以及媒体记者参加。举办启动仪式的目的就是要宣传，要造势，使我们的项目能得到社会更多的关心和支持。在启动仪式上我们给12家合作伙伴颁发“慈善教育培训基地”的铜牌，增强它们的荣誉感和责任感，激励它们做好这个项目。
这个项目是协同12家机构实施的，根据当时的市场需求开设了比较热门的美容美发、餐饮服务、家政服务、电子收银、房产中介、点心制作、中式烹饪等19个专业。为了保证质量，我们制定了规范的项目实施细则，对学员的招生、培训措施、班级管理、经费资助标准、经费结算流程等做了明确规定，严格按照项目的管理要求，规范运作。
12家合作机构负责招生、培训、考试、学员推荐等工作。为了确保50%的就业率，每个机构都有专人负责学员的就业工作，采取校企合作、定向培训、就业推荐、学员自主择业等多种形式促进学员就业。
我们在整个项目的实施过程中也非常重视项目宣传工作。第一，利用各种媒体发布项目招生信息。第二，通过各种媒体宣传项目的成果，特别是外来媳妇成功就业的典型案例。第三，利用参加各种会议的机会介绍这个项目，从而扩大了项目在社会上的影响力。
这个项目实施了1年，我们培训了1200多名外来媳妇，达到了62%的就业率，100万元的经费也用完了。但是还有大量的外来媳妇需要培训，项目要持续下去，必须获得新的资金。于是我们通过上海市慈善基金会领导跟上海市劳动局领导沟通，申请政府购买服务。由于我们的项目有成果，促进了外来媳妇就业，上海市劳动局同意出资500万元让这个项目继续开展下去。
这个项目我们从2004年做到2014年，共10年，合作机构增加到18家，培训专业达到20个。上海市劳动局共购买服务1100万元。
项目结束要做评估，评估的目的是考察当初设定的目标是否达成。项目结束以后我们专门组织了项目评估，成立了由上海市慈善基金会领导牵头，基金会副秘书长、财务、审计、外聘专家、分会代表组成的项目评估小组。评估的环节有：①座谈交流，有项目负责人座谈会、用人单位座谈会、培训学员座谈会；②实地走访，实地走访了2个培训基地和20个学员家庭；③征求意见；④查账分析；⑤问卷调查；⑥撰写项目的评估报告。
2004～2014年，“外来媳妇就业技能培训”项目共培训学员20 300人，考试合格率为100%，就业率为62%。项目评估证明项目的两个目标全部达到。对1900名学员进行了问卷调查，结果显示有92%的服务对象“很满意”。
这个项目的成功实施做到了“多赢”。对政府来讲，树立了关注民生的良好形象，通过解决贫困外来媳妇的就业，促进了社会的稳定与和谐。这个项目也是政府购买服务的一种有益的探索和实践。对上海市慈善基金会来讲，通过这个公益项目扩大了它的社会影响力，提高了社会知名度。对学员来讲，通过培训掌握一技之长，实现了就业，改善了家庭的经济状况。对中心和合作伙伴来讲，这个项目带来了新的服务机会，提高了它们实施公益项目的能力，特别是承接政府购买服务项目的能力。对企业来讲，这个项目满足了它们的用工需求。所以，这个项目的成功实施取得了“多赢”的效果。