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四、分阶段促进共同富裕

共同富裕是一个从一部分先富到共富的渐进过程。从全国来看,这个过程大体上分为三步:第一步是20世纪80年代末的解决温饱;第二步是20世纪末达到小康水平;第三步是21世纪中叶达到中等发达国家水平,基本实现现代化。其中,小康经历了从小康之家到小康社会、总体小康到全面小康、全面建设到全面建成的发展过程。

党的二十大报告把实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置,并将其作为中国式现代化五大特征和本质要求之一。共同富裕是全面建成社会主义现代化强国的基本目标,是中国式现代化的重要特征。以习近平同志为核心的党中央综合分析国际国内形势和我国发展条件,对全面建成社会主义现代化强国和实现全体人民共同富裕作出了系统筹划和战略安排:一是到“十四五”末,全体人民共同富裕迈出坚实步伐;二是到2035年,基本实现社会主义现代化,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展;三是到本世纪中叶,全面建成社会主义现代化强国,全体人民共同富裕基本实现。现在,我们已经到了扎实推进全体人民共同富裕的历史阶段,在向第二个百年奋斗目标迈进的征程中,必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点。

分阶段促进共同富裕,决定于共同富裕的过程。由于受到公有制为主体、多种所有制经济共同发展的形式,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济等多种因素的影响,走向共同富裕之路只能是一部分地区或人先富起来,再到共富的发展道路,只能是从温饱到小康,到全面建成小康社会,再到全体人民共同富裕迈出坚实步伐、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展、全体人民共同富裕基本实现之路。

分阶段促进共同富裕,决定于社会主义初级阶段的基本国情。进入中国特色社会主义新时代,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。全面建成了小康社会,人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在精神、民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需要日益增长。同时,社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列,中国人民过上了好日子,但还不富足,发展不平衡不充分问题更加突出。要解决这个矛盾,大力提升发展的质量和效益,着力解决好发展不平衡不充分问题,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,实现全体人民共同富裕,需要一个过程,需要分阶段、分步骤来实施。

分阶段实现共同富裕,要尽力而为,量力而行,循序渐进。对此,习近平总书记指出,“尽力而为量力而行”,“要统筹需要和可能,把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上,不要好高骛远,吊高胃口,作兑现不了的承诺。政府不能什么都包,重点是加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设。即使将来发展水平更高、财力更雄厚了,也不能提过高的目标,搞过头的保障,坚决防止落入‘福利主义’养懒汉的陷阱”。“坚持循序渐进”,“实打实地一件事一件事办好,提高实效。要抓好浙江共同富裕示范区建设,鼓励各地因地制宜探索有效路径,总结经验,逐步推开” 。这些重要思想为分阶段实现全体人民共同富裕提供了遵循和指导。 H8b2U3FlgbQ7QW4yvNzekIie5NGHJwlaKue+odbIw1R+cWbS32PNZfHVITKfPz2q

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