第14讲
怎样写通知

通知，是一种应用广泛的知照性公文，党政机关使用频率最高。中华人民共和国成立后，先后七次颁布的公文处理法规均将通知列为法定文种。通知用以发布行政法规和规章、转发上级机关、批转下级机关和不相隶属机关的公文，要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项。

根据通知的实际使用情况，主要分为发布性通知、指示性通知、转发批转性通知、任免性通知及事务性通知五类。

发布性通知，是指发布行政法规和各种规定的通知，具有指挥性的作用。这类通知的标题，通常由发文机关、被发布的法规或规章名称、文种三要素构成，如《国务院关于发布〈国家行政机关公文处理办法〉的通知》。发布性通知的正文部分较为简短，一般包括开头、主体、结尾、附件四部分。开头写明发布文件的根据、目的、原因和意义；主体交代发布的文件内容，通过文件的机关、批语；结尾提出执行要求，结构安排上一般采用篇段合一式；附件为通知的具体内容。

指示性通知，主要用于传达指示、布置工作，具有指示作用和指导作用。这类通知的标题，应写得准确、简要，采用发文机关、事由和文种三要素齐备的标准式标题。如《中共中央纪律检查委员会关于坚决纠正新形势下出现的不正之风的通知》等。指示性通知正文的开头部分是通知缘由，一般简要说明发文的背景、依据和目的，以便为下文进一步提出通知事项作好铺垫。用语要简洁、明确，然后用过渡语“现通知如下”“现将有关事项通知如下”“为此，特作如下通知”等，后用冒号，开启下文。指示性通知撰写的主体是通知事项，要明确、具体地写出应知和应办的事项，即工作的任务和要求。在结构安排上，一般采用分条列项式写法，用序号标明层次；也可采用分列小标题式写法，将通知内容分作几个方面，分别进行阐述。

转发批转性通知，是上级机关实施领导和指挥的一种比较重要的公文。这类通知的标题，一般由发文机关，被转发、批转或印发的文件的标题和文种三要素构成。如《国务院批转国家体改委关于在治理整顿中深化企业改革强化企业管理的意见的通知》。正文要交代清楚转发、批转文件发布的机关及文件名称，指明通知事项的意义，亦即阐述转发、批转该文件的必要性和重要性，并对受文单位提出具体的贯彻执行的意见或要求。执行要求部分通常使用的习惯用语有“请遵照执行”“请认真贯彻执行”“请参照执行”“请认真贯彻落实”等。落款是发文机关全称或规范化简称，日期用阿拉伯数字。

任免性通知主要用于职务任免。这类通知要写清决定任免的时间、机关会议或依据文件，以及任免人员的具体职务等。

事务性通知主要用于处理事务性工作，常用于向相关单位发布相关信息和要求。如会议通知，用以知照一个重要会议的名称、会议主持单位、会议的内容、起止时间、参加人员、会议地点、报到地点及有关事项等，应注意书写的正确性。如果是保密性的会议，则酌情对有些方面略写。

通知写作应注意如下问题。

1.明确行文的目的。 通知适用于所有层级、所有领域的党组织，属于下行文。平行机关文件沟通尽量使用函件，慎用通知文种。首先要明确为什么写通知，通知的主要内容是什么，然后确定怎么写。其次要确定写作的范围、针对什么问题、解决什么问题。通知的结构严谨、层次清晰，杜绝内容交叉、重复现象，使人一目了然。

2.坚持一文一事。 原则上一个通知就讲一件工作，把一件工作需要周知或执行的事项讲清楚，避免两个互不相关的工作混杂在一起，互相干扰，降低效率。

3.注意通知与通报的区别。 前者重在执行，后者重在教育。通知的主要目的是向受文机关告知或转达某种工作要求，要求下级机关知道做什么、为什么做、如何去做。通报是通过典型事例的宣传达到教育的目的，只涉及“什么事”和“为什么”两个层面的问题，在告知事项的同时，还要分析事件的实质、产生的原因及影响等。

中共中央发出关于学习《习近平著作选读》第一卷、第二卷的通知（节选）

近日，中共中央发出关于学习《习近平著作选读》第一卷、第二卷的通知。全文如下：

编辑出版《习近平著作选读》，是党中央作出的重大决定。现在，《习近平著作选读》第一卷、第二卷已经出版发行，这是党和国家政治生活中的一件大事。

《习近平著作选读》收入了习近平总书记在2012年11月至2022年10月这段时间内的重要著作。这些重要著作，生动记录了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，开创中国特色社会主义新时代的历史进程，科学总结了我们党领导人民如期全面建成小康社会，迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宝贵经验，集中反映了我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，推进马克思主义中国化时代化取得的重大理论创新成果，是全党全国各族人民深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的权威教材。认真学习《习近平著作选读》，对于全党全国各族人民深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，奋力把新时代中国特色社会主义事业推向前进，具有十分重要的意义。

（来源：《人民日报》2023年4月11日）

关于组织参加全省营商环境发展大会的通知

各机关各处室：

省委、省政府定于××月××日上午9：00召开全省营商环境发展大会。会议地址：省人民大会堂。请厅机关各处室副处级以上领导干部参会。请参会人员××月××日上午8：15在厅大院集中，统一乘车前往会场。会议结束后原车返回。未尽事宜请与×××同志联系。

××厅办公室
××××年××月××日

中共××市委××市人民政府关于批转《××市创建全国文明城市工作方案》的通知

××××区委、区政府，市直各单位，驻×省部属单位：

现将××市精神文明建设指导委员会制定的《××市创建全国文明城市工作方案》批转给你们，请结合本地本部门的实际，采取有力措施，认真组织实施，确保各项创建工作落到实处，进一步提高我市精神文明建设水平。

中共××市委 ××市人民政府
（印章）（印章）
××××年××月××日 o/gDFAXHjWJ/KkxwjeQR125XGnBOqE+ax273jNFW6bIF6w4eU8kEnNZan2QKbMXl