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对于我们这样一个有9800多万名党员、500多万个党的基层组织的执政党来说，解决好党组织设置问题，不仅是党的建设的一项重要任务，也是一门需要不断研究、探索的科学。党章就设立党的基层组织的人数要求、组织形式、产生方式等方面作出了规定，《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》以党章为遵循，认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，对机关基层党组织的设置和职责等方面作出了明确规定。这些规定为设立机关党的基层组织提供了具体规范。机关基层党组织应根据工作需要，本着精干高效和有利于加强党的工作的原则，设置办事机构、配备必要的工作人员。