第四节　交通安全宣传

20世纪80年代末，随着道路交通的改善和车流量的不断增加，全省各级公安机关把交通安全宣传作为交通管理工作的重要内容，通过广播、报纸等传统新闻媒体，以及张贴宣传标语、发放宣传单、组织驾驶员学习等方式，宣传道路交通管理法规、政策规定和管理要求。

1992年4月，省公安厅、省广播电视厅联合发出通知，要求全省各地公安机关与当地电视台建立长期合作联系渠道，在电视新闻节目中，定期播放交通安全相关内容，配合电视台对交通事故现场的采访，开设交通安全宣传栏目与节目。

1993年6月，根据公安部《关于抓紧安全带安装并广泛开展宣传的通知》要求，省公安厅组织各地公安机关集中开展安全带安装使用宣传活动。8月，省公安厅创办了面向社会公开发行的《江苏交通安全报》，宣传交通法规和交通安全知识，介绍交通事故典型案例，增强交通参与者安全意识，同时提供交通信息，方便群众出行。1995年3月，徐州市公安局在该市有线电视台开办《红绿灯》栏目，着重开展交通安全宣传。4月，南京市公安局与该市电视台联合开办交通违章行为曝光台，对广大交通参与者起到了教育警示作用。5月，全省各级公安机关结合《江苏省道路交通管理条例》颁布施行，分别在省市新闻媒体集中进行宣传报道，宣传《条例》实施的重大意义和主要内容。

1996年7月，省公安厅针对即将开通的沪宁高速公路，在全省范围内集中开展高速公路交通安全宣传教育，使广大驾驶员了解高速公路基本知识，熟记行车规定，掌握行车常识，提高广大驾驶员高速公路安全行车能力。8月，省公安厅集中开展了以“维护高速公路交通安全是我们的共同责任”为主题的宣传周活动，通过广播、电视、报纸等多种形式，重点宣传与道路交通有关的法律法规。12月，省公安厅与省文化厅联合拍摄了电视片《高速公路行车指南》，该电视片融知识性、故事性于一体，是国内第一部同类题材的科教艺术片，在全省各地发行后，受到广大驾驶员的好评。

1997年4月，全省各级公安交通管理部门结合全国中小学生交通安全教育日，以“交通安全要从娃娃抓起”为主题，组织开展了交通安全宣传周活动，在城市繁华地段、车站码头等公共场所悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、出动流动巡逻车，设置咨询台、黑板报，散发宣传材料，掀起交通安全宣传的热潮。

1999年6月，根据省公安厅、省交通厅联合发布的《关于联动处理投诉客运车辆严重违章的通告》和《关于加强超限运输车辆行驶公路管理的通告》内容，各地公安交通管理部门开展了形式多样的宣传活动，从不同角度、不同侧面阐述违章超载的危害性，教育广大群众不乘超载车，教育广大驾驶员不违章超载，自觉遵守交通法规。2000年，全省各级公安机关结合创建“平安大道”和实施“畅通工程”活动，把加强交通安全宣传教育作为提升全民文明交通的重要措施，开展了万人签名、百家单位倡议、小手拉大手等一系列宣传教育活动，谴责不文明交通行为，倡导文明交通新风尚。

2001年6月，为加大对交通违章、肇事的处罚力度，营造严管严治的强大声势，省公安厅部署各地在整顿交通秩序工作中，集中公开处理一批严重违章、交通肇事者以及重特大交通事故负有行政责任的单位主管人员。其间，各地共召开公开处理大会75场（次），刑事拘留139人，治安拘留1217人，吊销驾驶证758本，吊扣6个月以上驾驶证1290本，参加公开处理大会的群众和驾驶员达5.1万人。7月，省公安厅和省交通厅、江苏人民广播电台联合组建江苏交通广播网，全天候24小时不间断地为广大驾乘人员提供各主要干线公路的交通信息，宣传交通安全法规，并在特殊、紧急情况下，利用交通广播网指挥调度交通。

2002年9月1日，省公安厅会同南京市公安局举行省暨南京市交通安全宣传周启动仪式，启动以“保护生命、拒绝违章”为主题的交通安全宣传周活动。各地公安机关采取在城市中心广场向群众发放宣传资料、接受群众交通法规咨询、举行签名活动等多种形式，开展宣传活动。9月25日，省公安厅会同省有关部门联合制定了《“交通安全村”和“交通安全社区”建设实施意见》，明确创建标准，要求建成一批交通安全示范村（社区）。

2003年3月，为广泛宣传《江苏省高速公路条例》，普及高速公路安全行车知识，省公安厅与省交通厅、江苏交通广播网联合举办高速公路知识大奖赛，在江苏电视台举办大奖赛的总决赛，产生了良好的社会效果。7月，省公安厅在全省范围内组织开展了“交通安全送下乡”活动，针对农村道路事故多发，农民交通法规意识薄弱的实际情况，制作一批有针对性的录像带、书籍、挂图等宣传品，到乡村开展宣传教育活动。据不完全统计，在两个多月的宣传活动中，全省各地共发放宣传材料100余万份，制作宣传展板2300余块，出动宣传车3600余台次。12月23日，常熟市公安局与该市广播电台共同投资10万元，开通“交广直播室”节目，在全国县级市中率先实现路面状况实时播报，为市民安全出行提供了便利。

2004年3月23日，省公安厅会同省委宣传部等部门联合下发通知，决定4月份开展以“让《道路交通安全法》走进千家万户”为主题的宣传月活动。全省各市、县分别在当地城市广场、农村集镇等人员集中的部位举行宣传月启动仪式，在城市主要街道、高速公路、国省道沿线，制作大型宣传广告牌，张贴宣传标语，悬挂宣传横幅，在专业运输车辆上张贴公益宣传标语，并以交通安全宣传“五进”（进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭）为载体，广泛开展送法上门宣传活动，利用广播、电视、报纸、互联网等媒体和手段广泛宣传。9月，省公安厅又联合江苏美术出版社、省教委编辑出版了《道路交通安全法》中小学生教育读本，在全省新华书店同步销售，并在全省100所中小学校统一举办赠书仪式，共赠送读本13万册。10月22日，《江苏省道路交通安全条例》颁布，省公安厅决定利用半个月时间，集中开展以贯彻执行《条例》为主要内容的交通安全宣传活动，各地公安机关结合“五进”工作，有针对性地开展送法上门活动，确保宣传教育活动取得实效。

2005年1月，省公安厅会同省教育厅、江苏法制报社、江苏交通广播网、江苏电视台，联合举办“全省中小学生交通安全征文”暨“交通安全寄语征集”活动，共收到征文来稿2.12万篇，寄语1609条。4月30日，为有效预防客车火灾事故和及时处置非常规安全情况，省公安厅组织编写了《客车火灾事故及其他突发事件预防和处置方法》，要求各地组织客运单位和驾驶人学习，组织实战演练，提高处置能力。9月，省公安厅部署全省各地交巡警部门围绕“关爱生命，安全出行，从我做起，从小做起”主题，开展交通安全宣传教育活动。南京市公安局会同市委宣传部、市文明办、市级机关工委、团市委，在全市开展“人人奉献一小时”的交通文明劝导活动，市级机关3000名干部作为首批交通文明劝导员带头参加路口协勤。无锡市公安局联合市文明办在全市组织开展文明交通协勤志愿活动，组织公务员、单位职员、学生、驾协会员和社区志愿者，成立100多支文明交通协勤队伍，在市区路段路口建立115个文明交通道德实践基地，交通志愿者们在公安民警带领下，走进社区开展交通安全宣传。

2006年5月10日，省和南京市联合举行“江苏省暨南京市文明交通行动”启动仪式，大学生代表宣读了向全省交通参与者发出的倡议书，公务员代表号召全省公务人员自觉成为遵守交通法规、文明交通的践行者、排头兵、引路人，参加仪式的领导和代表及群众自发在条幅上签名，承诺从自己做起不闯红灯，文明交通志愿者组成的自行车方阵，骑着统一标志的自行车，沿市区交通干道巡游。当日，全省13个省辖市和各县区同时举行了各种形式的文明交通启动仪式。6月2日，省公安厅会同省委宣传部、省教育厅等部门联合印发《保护生命平安出行交通安全宣传教育工程实施意见》，要求各级相关部门发挥职能作用，推行社会化交通安全宣传教育机制建设，建立健全基层交通安全宣传组织，落实单位内部交通安全宣传责任制，探索运用群众喜闻乐见的宣传形式，确保交通安全宣传教育效果最大化。

2007年7月，省公安厅联合江苏交通广播网，围绕和谐交通主题，组织开展“和谐交通环省行”采访活动，通过交通广播栏目，报道各市交通安全管理工作成效，剖析影响交通安全畅通的原因，曝光严重交通违法、不文明交通行为以及交通安全责任不落实的单位，呼吁全社会关注支持交通安全工作。9月，省公安厅组织各地公安机关开展“开放警营，共话安全，促进和谐”宣传活动，向社会开放包括事故处理、违法处理窗口以及交通事故巡回法庭、一站式交通事故处理中心在内的实战单位，通报本地道路交通安全形势和特点，积极争取社会各界对道路交通管理工作的理解、支持和配合。同月，省公安厅联合省交通安全宣传教育工程领导小组和江苏广播电台少儿频道，组织开展向中小学生赠送“交通安全小红帽”活动，共向全省中小学生赠送“交通安全小红帽”60万顶。

2008年1月5日，省公安厅和江苏交通广播网联合推出《交警在线》栏目，以保护交通参与人的合法权益为核心，向广大听众传递与道路交通、与生命安全相关的政策法规、管理措施和安全知识。4月，省公安厅为全省63个县（市、区）交巡警大队统一配发交通安全宣传车。各地发挥宣传车集声、像、图等多种功能为一体的优势，深入社区村镇、田间地头以及市民广场等公共场所，广泛开展交通安全宣传教育活动。同时，省公安厅在全省组织开展“迎奥运，文明出行”系列宣传活动，针对运输企业驾驶人，组织实施“千万驾驶人再教育”工程，开展“迎奥运，跑好每一个赛道”主题教育活动；针对中小学生，组织开展以交通安全为主题的少儿书信大赛，进一步深化“交通安全小红帽”赠送活动；针对农村群众，开展“共走文明路携手奔小康”的主题教育活动；针对进城务工人员，开展“我是城市新市民文明交通伴我行”主题教育活动。8月3日，省公安厅印发《全省交巡警部门交通安全宣传工作规范（试行）》，对交通安全宣传工作职责、宣传阵地、宣传网络、舆情引导等提出明确要求，该规范为全国第一部交通安全宣传工作规范。同时，省公安厅实施“祝福平安千万家”宣传工程，印制2300万张平安祝福图和400万张安全行车提示卡，发放到运输企业、校车驾驶人员和高速公路、国省道沿线居民群众。10月25日，根据公安部交管局的统一部署，全省各级公安交巡警部门围绕“珍爱生命，拒绝三超”（超速、超员、超载）主题，广泛开展交通安全宣传活动，共出动警力7300人次、宣传车1530辆次，设置宣传点1020个，播放交通安全宣传光盘7800场（次），摆放宣传展板2.1万块，开设交通安全讲座140场（次），组织交通安全体验活动630场（次），发放交通安全宣传资料210万份，受教育群众达500余万人次。