购买
下载掌阅APP,畅读海量书库
立即打开
畅读海量书库
扫码下载掌阅APP

第一节
建设区域高质量产业体系的目标内涵与现实意义

建设区域高质量产业体系不仅意味着传统意义上工业体系的建设,更是区域产业体系的均衡发展,是构建以实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展为导向的高质量现代产业体系。长三角区域建设高质量产业体系是基于产业分工合作格局、实现比较优势错位发展的战略选择,也是长三角区域高质量产业体系适应经济高质量发展新阶段的必然选择,更是实现区域产业结构转型升级的重要路径。

一、高质量现代产业体系的内涵

1.高质量产业体系的目标内涵

李晓华认为,高质量的现代产业体系主要是指产业结构优化、产业动能合理、产业体系完整的现代化产业发展格局,具体包括基础稳固的农业生产体系、相对具有领先地位的制造业与装备制造业、现代服务业与高端生产性服务业等拥有较强竞争力的现代化产业系统。 高质量的现代产业体系更加突出产业发展的动力优化与产业结构合理,更加突出制造业对经济社会发展的作用。 党的十九大报告从产业增长投入要素的角度,提出要建立实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。因此,高质量产业体系的构建不仅意味着传统意义上工业体系的建设,更是产业体系的均衡发展,也是突出实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的高质量发展阶段的现代产业体系建设。

2.高质量产业体系的构成要素

高质量产业体系是现代产业体系发展至高质量阶段的产物,是创新驱动引领的、以现代制造业和高新技术产业为依托、涉及三次产业融合的综合性产业发展体系,其结构内涵是构成高质量产业体系的概念内核。首先,高质量产业体系具有其特有的结构内涵。产业结构的优化升级,三次产业内部、细分产业内部以及特定产业链上下游之间产业的结构份额共同构成高质量产业体系的结构基础。 其次,大企业与中小企业所构成的企业联盟和产业集群是构成高质量产业体系的组织结构。高质量产业体系中大型垄断国企掌握原材料和生产关键技术,而中小企业依然能够依赖特定领域的竞争优势参与价值链分工。因此,高质量产业体系应包括不同能级、不同层次企业之间的分工协作。再次,区域结构构成了高质量产业体系的区域内涵。区域高质量产业体系建设是区域经济协同发展的结果,区域间按照比较优势错位发展,形成良好的产业分工合作格局,在地区之间竞合关系的协同推进机制下实现区域产业协同发展。

二、长三角构建区域高质量产业体系的意义

1.适应新阶段要求的战略选择

中国的宏观经济增长已由传统要素驱动高增速阶段转向创新驱动的低增速阶段,国内经济增长下行压力与资源要素和生态环境客观约束叠加,构成中国经济增速下降的国内因素。此时,转型升级,走集约化、集群化产业发展之路,就成为中国经济能否转型成功的关键。尤其是对于长三角地区而言,自2008年国际金融危机以来,随着欧美发达国家国内需求的减少,外部市场需求拉动经济增长的出口导向型增长模式已然不适应长三角区域现阶段的经济增长需求。一方面,亟须转变依赖外部市场,维持恶化的贸易条件所构建起的国际贸易需求结构;另一方面,也需改变传统低劳动力成本比较优势参与全球价值链分工的国际分工供给模式。内外部因素叠加的背景下,推动长三角区域高质量产业体系建设就成为长三角区域经济社会新发展阶段的战略选择。

2.经济高质量发展的必然要求

党的十九大报告指出,建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。现代化经济体系包括要素供给体系、现代产业体系、经济制度体系和营商环境体系等。建设高质量产业体系是构建现代化经济体系的核心要素。高质量产业体系建设是关系到中国经济能否实现增长方式转型,完成新旧增长动能转换,达成更高阶段和层次增长目标的核心要素。因此,高质量产业体系能够为实现长三角区域经济增长模式转型,实现长三角区域要素驱动向创新驱动转型,重构长三角区域内外两个市场的“双轮”驱动机制提供坚实的产业基础。

3.实现产业转型升级的重要途径

创新驱动是高质量产业体系的重要动力来源。建设高质量产业体系有助于构建创新驱动引领的现代化产业发展模式,同样也是破解现实矛盾与问题、加快转型升级的重要途径。长三角区域建设高质量产业体系拥有基础条件和发展优势,但长三角区域产业发展门类雷同,区域内部竞争激烈,地区之间产业利益、地区公共服务资源共享困难,产业价值链内部联结度不紧密等问题依然是长三角一体化建设在发展实践中面临的挑战。怎样实现长三角区域传统优势产业的资源整合,如何推动传统产业实现优化升级,如何实现高新技术产业的发展壮大,如何完善现代服务业体系等问题,都是长三角区域一体化发展进程中亟待破解的难题。通过构建长三角区域高质量产业体系能够实现长三角区域产业协同发展,助推长三角区域产业资源整合,为建设长三角一体化奠定基础。 BJmX1y0IHr2h3Sn9l381l8yuDcjsSTalB0DodDj5rC08pIhwLwen1uEW/6KjErWZ

点击中间区域
呼出菜单
上一章
目录
下一章
×

打开