习近平总书记指出:“意识形态工作是党的一项极端重要的工作,是为国家立心、为民族立魂的工作。”
新时代做好意识形态工作,必须坚持和加强党对意识形态工作的全面领导,把意识形态工作领导权牢牢抓在手里,不断巩固和发展主流意识形态,持续增强意识形态领域主导权和话语权。江苏坚持把意识形态工作摆在全局工作重要位置,切实加强组织领导,认真履行主体责任,有力推动中央有关决策部署的贯彻落实。
坚持以什么思想理论为指导,是文化建设的首要问题,关系到政党性质、国家方向,关系到民族命脉、人心向背。社会主义先进文化之所以先进,最根本的在于它以马克思主义这一先进理论为指导。马克思主义是科学的理论、人民的理论、实践的理论、开放的理论,以科学的世界观和方法论揭示了人类社会发展规律,在历史和人民的选择中成为我们立党立国的根本指导思想,成为指引我们不断夺取革命、建设、改革开放伟大胜利的强大思想武器。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位是历史的结论、现实的必然。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央不断加大意识形态工作力度,建立健全意识形态工作责任制,加强宣传舆论阵地管理,对错误思想敢于亮剑、敢于斗争,意识形态领域主旋律更加响亮、正能量更加强劲,文化自信得到彰显。这些重大工作和重大成就,大大增强了党在意识形态领域的领导权、主动权和话语权,大大压缩了错误思潮和敌对势力造谣惑众、散布杂音噪音的生存空间,有效扭转了意识形态领域一度出现的被动局面,意识形态领域总体保持了向上向好态势。同时要看到,意识形态领域仍不平静,面对的形势依然错综复杂,面临的风险挑战依然严峻,意识形态斗争和较量有时十分尖锐。必须高举马克思主义、中国特色社会主义伟大旗帜,不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,建设具有强大生命力和创造力的社会主义精神文明,建设具有强大感召力和影响力的中华文化软实力。
经国序民,正其制度。制度建设,事关全局、关乎根本。党的十九届四中全会明确提出“坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度”,并作出一系列重大部署。这是关系党和国家事业长远发展、关系我国文化前进方向和发展道路的重大制度创新,集中体现了我们党在领导文化建设长期实践中积累的成功经验和形成的方针原则,充分反映了以习近平同志为核心的党中央对社会主义文化建设规律的认识进入了一个新的境界。无论时代如何变迁、科学如何进步,马克思主义依然显示出科学思想的伟力,依然占据着真理和道义的制高点,坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位任何时候都不能有丝毫动摇。面对意识形态领域斗争的新形势、新任务,江苏认真贯彻中央决策部署,着力把坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度落地落实,充分发挥社会主义意识形态的主导作用,努力推动中国特色社会主义的江苏实践不断开拓新境界。
做好意识形态工作,必须抓牢责任制这个关键,坚持以立为本、立破并举。江苏按照中央部署要求,压紧压实各级党委(党组)的政治责任和领导责任,切实加强正面引导和阵地管理,提升主流意识形态凝聚力和引领力,维护意识形态安全和文化安全。
健全责任体系和制度机制。及时制定出台相关制度规定,明确各级党委(党组)对本地区本部门本单位意识形态工作承担全面领导责任,党委(党组)书记是第一责任人,党委(党组)分管领导是直接责任人,党委(党组)领导班子其他成员履行“一岗双责”,构建明责、督责、问责的完整责任链条,细化任务清单、责任清单,层层传导压力。坚持意识形态工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,建立分析研判、情况通报、巡视检查、督查考核、述职报告等制度机制,把意识形态工作责任制落实情况纳入巡视专项检查、党建工作年度考核内容,推动形成横向到边、纵向到底、自上而下、层层落实的工作体系。突出制度设计的刚性,强化责任制约束力,确保责任规定成为硬杠杠、铁纪律。
强化阵地管理和风险防控。严格落实主管主办和属地管理原则,加强对各类意识形态阵地的监管,完善管理措施,把好管理关口,抓好动态监管、长效管理,确保管好管到位。着力加强社科理论阵地、新闻出版阵地、文化场馆和活动阵地管理,加强涉外交流交往和境外非政府组织、各类基金会在江苏活动的管理,健全和落实各项管理制度,深入开展“扫黄打非”斗争,严防敌对势力进行思想文化渗透。把高校意识形态工作摆在重要位置,突出加强高校意识形态阵地管理。互联网是意识形态斗争的主战场,意识形态领域许多新情况新问题往往因网而生、因网而增,江苏着力加强网络综合治理体系建设,坚持综合运用法律、行政、技术等手段管好网治好网,强化网络安全工作统筹协调,强化互联网企业主体责任和管理部门监管责任,强化网络执法体系建设、技术管网能力建设,推动构建网上网下“同心圆”,推动网络空间日渐清朗。针对意识形态领域情况,建立健全常态化风险排查机制,定期分析研判,有针对性地加强引导和管理。
加强思潮辨析和理论引领。意识形态领域问题往往敏感而复杂,有政治原则问题,有思想认识问题,也有学术观点问题。对政治原则问题,支持什么,反对什么,必须旗帜鲜明、态度坚定,守得住底线,把得牢红线;对思想认识上的误区,必须加强正面宣传,言之有据,言之有理,以彻底的阐释说服人,有针对性地进行澄清引导;对学术上的争鸣,倡导研究无禁区,坚持宣传有纪律,要求探讨有分寸,把握好方向和尺度。面对形形色色的社会思潮,江苏坚持旗帜鲜明、敢于亮剑,组织力量科学分析社会思潮演变趋势,开展积极健康的思想舆论斗争,坚定捍卫马克思主义的指导地位。2015年组织专家编写出版《社会思潮怎么看》,分别对“西方宪政民主”“普世价值”“公民社会”“新自由主义”“西方新闻观”“历史虚无主义”“质疑改革开放”等错误思潮进行辨析引导,2019年又编写出版了《社会思潮怎么看2》。注重运用国内外社会现实这本活的教科书,运用“中国之治”与“西方之乱”的鲜明对照,运用西方人士的观点论据,联系改革开放以来特别是党的十八大以来的历史性变革和历史性成就,深刻揭示中国特色社会主义制度的优越性,揭露西方资本主义制度的弊端和乱象,帮助人们增强抵制西方错误思潮的“抗体”,坚定对中国特色社会主义的信念信心。
意识形态重在建设,实现“两个巩固”关键要巩固和壮大主流意识形态。江苏坚持牢牢把握正确政治方向、舆论导向和价值取向,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,着力做大做强主流舆论、提升舆论引导能力,不断统一思想、凝聚力量。
一个时代有一个时代的故事,新时代的精彩故事需要精彩表达。全省新闻舆论战线紧紧围绕庆祝改革开放40周年、庆祝新中国成立70周年、全面建成小康社会、“强富美高”新江苏建设、推进高质量发展等主题主线,高扬爱国主义主旋律,全面展现江苏发展的光辉历程、伟大成就和宝贵经验,唱响礼赞新中国、奋进新时代的主旋律。围绕深化习近平新时代中国特色社会主义思想宣传,结合总书记对江苏工作的系列指示要求,专题化、系列化做好深度报道,全面反映我省推进“强富美高”新江苏建设的成就和启示,充分展示新思想的实践伟力。聚焦个人、家庭、村镇、社区等微观层面,形象生动展现人民群众看得见、摸得着的好处实惠,让抽象的指标、图表和数据,化作百万家庭、千万群众触手可及的幸福。全力做好抗击新冠肺炎疫情宣传引导工作,深入做好经济形势、“六稳”、“六保”等工作宣传,积极理性发声、引导社会预期,凝聚发展共识、提振市场信心。各媒体积极探索引入5G、AI等新技术,用好短视频、微直播、AR、VR等多种呈现形式,在情景再现、背景链接、互动参与上下功夫。围绕“祖国你好”“家在江苏”等主题多次组织快闪活动,邀请普通群众担任新闻主角,打造了一批现象级IP。
快闪活动现场
完善坚持正确舆论导向的体制机制是从党和国家工作全局出发提出的一项重要任务,是着眼更好统一思想、凝聚共识作出的重要制度安排。江苏建立了重大主题宣传报道策划机制,及时策划重点选题,讲好江苏故事、传播江苏声音;建立每月新闻通气机制,通报交流重大主题宣传的进展成效和热点舆情引导的经验体会,促进学习互鉴;建立常态化信息沟通机制,定期研判舆情走势,及时回应关切,满足人民群众知情权参与权。建立健全“6.2.1+N”新闻发布模式,每年举办省级新闻发布活动90余场,省级部门和各设区市党委政府一把手带头出席发布会,当好“第一新闻发言人”。连续8年举办省、市、县三级党委政府新闻发言人培训班,连续3年开展新闻发布评估工作,评出先进优秀,发挥示范带动效应。完善新闻阅评机制,创新推出“重点点评、媒体自评、区域互评”的三合一阅评模式,以高质量的阅评促进和提高宣传报道的质量水平。完善突发热点舆情引导处置工作机制,完善遇到突发舆情及时反应、顺畅沟通、协同处置的全链条应对预案,推动涉事部门和地区按制度规定做好突发舆情应对。加强与高校新闻单位、新闻媒体、智库专家的合作,不断总结经验、举一反三,推动热点舆情引导工作能力水平不断提升。
随着信息社会不断发展,新兴媒体影响越来越大。推进媒体深度融合,构建全媒体传播体系,打造新型主流媒体,是大势所趋也是迫切课题。江苏把加快推进媒体融合发展作为突出任务,媒体融合发展的生态、融合运转的业态和融合传播的形态基本具备,涌现出一批具有较强影响力和竞争力的新型主流媒体。新华报业传媒集团交汇点新闻客户端下载用户总数达2100多万,扬眼、扬子头条、爱南京、新华财经、90VR等产品相继上线,开设“北京西路瞭望”“江东观潮”“新华经济369”等微信公众号,移动客户端矩阵初步形成。江苏广电总台在平台建设、渠道建设、内容建设、机制建设等多个环节实现新突破,“荔枝云”平台建设走在全国前列,荔枝新闻客户端累计下载用户近2700万,影响力持续提升。2018年中央作出建设县级融媒体中心的重大部署后,江苏迅速出台建设实施意见,下大力气推进县级融媒体中心建设,明确由省广电总台“荔枝云”平台承建省级技术平台,省级层面积极支持,协调20余家行业公司,加快技术改造、服务升级,综合应用云计算、大数据等技术,打造适应融媒体多种类型业务的云平台。各地积极探索县级融媒体中心建设运营的思路途径,涌现出“最江阴”APP“媒体+服务”、“邳州银杏甲天下”融媒矩阵、江宁“1+5”智慧媒体平台等一批有代表性的好经验好做法。在新冠疫情防控工作中,县级融媒体中心结合本地防控工作实际,积极制作各类H5、长图、短视频等融媒体产品,广泛宣传防护消杀科普知识,宣传联防联控、群防群控政策,宣传基层抗疫典型,形成上下联动、融通共享的传播格局。
先进思想文化是民族生存和发展的“根”与“魂”,思想文化建设是全面小康社会建设的根本保证和强大支撑。全面建成小康社会进程中的江苏文化建设,始终把提升思想引领力、文化凝聚力放在核心位置。江苏构筑思想文化引领高地的实践启示是,必须始终坚持和加强党的领导,举旗定向、让党的思想旗帜高高飘扬,守正创新、让党的创新理论深入人心,把握规律、用先进思想文化培根铸魂,协同推进、用有效制度机制凝聚合力。强化党的领导,就要强化政治领导和理论引领,旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终让党的主张成为时代最强音。强化系统思维,就要优化战略布局和策略体系,以习近平总书记关于思想文化建设的重要论述为根本遵循,注重统筹谋划、聚焦重点、深谋实抓、精准施策,把统一要求和分类指导相结合、先进性要求与层次性要求相结合,不断推动各项工作走深走心走实。强化守正创新,就要深刻把握和灵活运用思想教育、理论传播、知行统一等方面的规律,坚持因事而化、因时而进、因势而新,不断创新方法和方式,及时反映时代呼声、回应实践要求、回答现实问题、满足人民需要,更好地在解放思想中统一思想、在凝聚共识中凝聚力量。强化整体协同,就要不断优化制度机制、整合各方资源,以有效的制度推动责任落实,以创新的机制激发蓬勃活力,突出加强重点平台建设,促进协同发力,提升整体效应,让先进思想文化的建设不断深入、作用更好发挥。