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2019年，省委全面深化改革委员会在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记对江苏工作重要讲话指示精神，自觉践行新发展理念，紧扣“走在前列”目标定位，深入解放思想，坚定改革创新，系统谋划和推进全省改革工作，为“强富美高”新江苏建设注入强大动力活力。
把学习贯彻新思想和总书记关于江苏工作的重要讲话指示精神作为首要政治任务和统领一切工作的总纲，贯穿于谋划推进改革的全过程，为全省深化改革、实施攻坚提供方向指引和根本遵循。自觉对标对表新思想，深入推进思想解放，在着力解决“身体进入新时代、思想停在过去时”问题基础上，聚焦对新思想“理解不深入、行动跟不上、落实缺乏创造性”问题，坚决纠正与新思想不相符合的思维定式和路径依赖，坚定以新思想解放思想、统一思想。以开展主题教育为契机，把全面深化改革作为守初心担使命的重要体现，推动全省党员干部认真对照反思“九个有没有”“六个为什么”，提高改革的思想自觉、政治自觉、行动自觉，敢于迎难而上、攻坚克难，通过改革着力补短板、强弱项、激活力、抓落实。结合贯彻落实十九届四中全会精神，在中央顶层设计大框架下，谋划部署我省制度建设的任务书、路线图，引导全省上下开展更多探索性、创新性、引领性改革实践，推动省域治理体系和治理能力现代化建设走在前列。
一年来，省委深改委着眼于全省改革大局，强化职能担当，准确把握改革的“时”与“势”，统筹安排顶层设计与分层对接、全面推进与重点突破、制度改革与制度运行，先后召开6次深改委会议研究部署改革工作，审议通过26个改革文件，听取科技体制改革、生态环境治理进展情况和改革督察总体情况汇报，推动各领域改革有序展开、取得实效。工作中，突出抓好五个方面：
一是抓统筹协调。深改委把贯彻落实中央改革决策部署作为“规定动作”，每次会议都专题传达学习总书记在中央深改委会议上的重要讲话精神，领会丰富内涵，吃透精神实质，用以指导全省改革实践。把准中央精神与省情实际的结合点，加强统筹规划，强化组织协调，科学安排我省改革的重点任务、战略步骤，研究出台了国土空间规划体系、政法领域综合改革等一批重大改革方案，加快推动自贸试验区、科技体制、学前教育等一批重点改革举措取得突破，形成交通运输体系、生态环境治理等一批重要制度创新和实践创新成果。
二是抓系统集成。准确把握改革任务的阶段性变化，把着力点放到加强系统集成、协同高效上，完善改革的协同配合机制，推动政策集成、力量集成、经验集成，使各项改革相得益彰，发生“化学反应”。把十九届四中全会提出的重要改革举措及时纳入全省改革任务清单，与十八届三中全会以来部署的改革任务一体推动、一体落实。鼓励用好“集成超越”改革方法，积极借鉴兄弟省份改革成功经验，提升聚优、集成再造，形成新的制度优势，目前已梳理总结出可供借鉴推广的31个案例。
三是抓落地见效。把抓落实作为重要政治责任，深改委成员率先垂范，带头落实省领导联系重点改革任务制度，亲自谋划和推进了现代交通运输体系、预算绩效管理等重大改革项目。聚焦改革落实“最后一公里”问题，创新方式方法，采取督察专员带队督察、听取汇报、组织自查三种形式，对全省重点改革任务落实情况进行全面“体检”，查找出了214个具体问题并全部反馈部门整改，有力推动了改革任务落实落地。
四是抓基层探索。把改革作为发挥“三项机制”效力的优先领域，释放出“为改革用人、用改革的人”的强烈信号，有效激励广大干部大胆探索、勇于创新。鼓励引导各地各部门开展个性化、特色化改革探索，及时总结和推广基层探索创新的好经验好做法，以点带面、示范引领，形成更多改革品牌，让改革活力竞相迸发、充分涌流。目前，生态环境治理体系和治理能力现代化试点省建设正在加快推进，昆山、江阴等6个地方社会主义现代化建设试点已经全面展开，江阴县域集成改革影响力进一步扩大。
五是抓宣传引导。以庆祝中华人民共和国成立70周年为契机，全面展示改革开放辉煌成就的江苏篇章。精心打造“黄金时间”宣传平台，做好改革政策解读，让更多改革政策“飞入寻常百姓家”，让更多改革红利惠及广大群众。全年共播出新高考改革、个税改革等21期节目，社会反响热烈，汇聚起全社会关注改革、支持改革、参与改革的正能量。
坚持以供给侧结构性改革为主线，围绕破解制约经济发展的突出问题，重点推进“放管服”、国企国资、科技、农业农村、对外开放等重要领域和关键环节改革，积极发挥经济体制改革的牵引作用。持续优化营商环境，“不见面审批”“3550”改革成效进一步扩大，全省新登记市场主体177.3万户，开办企业平均时间缩短至1.57天。江苏政务服务网不断升级，首批51个事项在长三角14个城市实现“一网通办”。深化科技体制改革，促进科技与产业深度融合，“科技改革30条”政策见到明显成效。加快构建自主可控先进制造业体系，重点培育13个先进制造业集群，节能环保、医药、新能源、海工装备等产业规模位居全国第一。优化国有资本布局，新组建省环保集团、国金资本运营集团、省级国际货运班列公司。着眼于解决交通发展不平衡不充分问题，在国家规划大框架下强化自主性谋划、系统性谋划，苏北五市全部开通高铁、实现历史性突破。稳步推进财税金融改革，全面落实减税降费政策，全省新增减税降费2200亿元。出台金融支持制造业发展、高质量服务民营企业若干举措，组建省联合征信公司。农业农村改革取得新进展，全面完成农村土地承包经营权登记颁证，近70%的村基本完成集体产权制度改革，超过1万个村级集体经济组织基本完成股份合作改革。深度融入服务国家战略，实施“一带一路”交汇点建设“五大计划”，长三角生态绿色一体化发展示范区实质性推进。高标准建设自贸试验区，落实首批62项改革创新举措清单，推动南京、苏州、连云港三个片区定制“个性化”实施方案。
坚持和完善根本政治制度和基本政治制度，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。推动人大制度与时俱进、人大工作改革创新，深入贯彻“两规范一意见”，健全基层立法联系点制度，拓宽公民有序参与立法渠道。坚持立法与高质量发展相适应相促进，在全国率先出台人大街道工委工作条例，填补了立法空白。加强社会主义协商民主制度建设，出台加强和改进新时代人民政协工作的意见，推动加强思想政治引领和建言资政“双向发力”，健全省委、省政府主要领导同志领衔督办重点提案机制，建立提案质量和提案办理质量评价机制。创新统战工作机制，研究建立同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络机制，出台制度文件促进工商联所属商会改革发展。落实政法领域全面深化改革，出台实施方案，深入实施司法体制综合配套改革，全省基层法院和三级检察院内设机构改革全部完成。优化司法资源配置，南京法治园区建设稳步推进，南京海事法院和南京环境资源法庭挂牌成立。加大司法保护产权力度，在全国率先建立企业破产处置省级协调联动机制。
紧紧围绕“两个效益”相统一这一中心任务，出台一系列重要改革举措，文化整体实力和竞争力显著提升。大运河文化带建设有力推进，出台全国首部地方性法规，设立全国首个大运河文化旅游发展基金，大运河国家文化公园建设列入国家先行试点区。国有文化企业公司制股份制改革加快推进，开展职业经理人制度试点，加强省属文化企业绩效考核和省管文化企业负责人薪酬管理。提升公共文化服务效能，新时代文明实践中心形成县乡村三级贯通的网络，成为城乡基层传播文明、引领风尚的重要阵地，37个县级融媒体中心建设挂牌运行。推进文旅深度融合发展，基层综合性文化服务中心建设提前一年实现全覆盖，文明城市数量全国第一。加快文化市场综合执法改革，所有设区市实现“同城一支队伍”。
坚持以人民为中心的价值取向，带着为老百姓办实事的情怀推进改革，让发展成果更多更公平惠及全省人民。坚持教育优先发展，制定了我省教育现代化实施方案，出台了学前教育规范发展、义务教育优质均衡发展、高考制度改革等改革举措，现代职业教育体系进一步完善，“双一流”和高水平大学加快建设，江苏学生有了更多选择权和进入高水平大学深造的机会，得到广大家长、教师的广泛支持。深化医药卫生体制改革，分级诊疗体系逐步形成，紧密型医联体建设试点稳步推进，基层首诊率达到68.4%，重点人群家庭医生签约率超过60%，新培养全科医生2900名。在全国率先开展高值医用耗材专项整治，节约采购资金近10亿元。建立健全富民增收和社会保障体系，推行终身职业技能培训制度，新增就业人数超百万。实施全民参保计划，基本养老保险省级统筹加快推进，基本医疗保险和生育保险市级统筹制度基本确立，社会保障能力进一步提升。创新完善“网络+网格”基层社会治理模式，县乡村三级网格化服务管理中心基本实现全覆盖，90%以上的安全隐患和矛盾纠纷在网格内得到处置和化解。以国务院安全生产专项整治督导组进驻我省为契机，在全国率先探索安全发展制度体系，从本质安全入手健全风险防范化解机制，部署开展了危化品行业安全、城市公共安全和食品安全等专项行动。
深入贯彻习近平生态文明思想，着力完善制度体系，增强生态治理能力，协同推进生态环境保护和经济发展，生态环保工作创下十多个“全国第一”。与生态环境部签署部省共建生态环境治理体系和治理能力现代化试点省合作框架协议，成为全国唯一试点省份，各项改革试点任务加快推进。坚决落实“共抓大保护、不搞大开发”要求，联动推进解决“化工围江”和苏北小化工问题，关闭退出化工生产企业1632家。设立生态环保发展基金，对沿江化工企业搬迁、环保基础设施建设和环保产业发展进行股权投资。省级编制完成“三线一单”，加快建立全过程监管和多污染物协同控制制度，提前一年将固定污染源全部纳入管理范围。推行生态环境损害赔偿制度改革，加强司法联动，探索成立公益诉讼（环境损害）司法鉴定联合实验室。“河湖长制”工作体系不断健全，横向覆盖、纵向贯通的水污染防治体系初步形成。创新实施差别化生态监管，在全国率先确立企业环保信任保护制度。
始终将抓好党建作为“最大政绩”，注重完善管党治党的各项制度。深化干部人事制度改革，出台了发现培养选拔年轻干部的20条措施，稳妥推进公务员职务与职级并行，干部的发展空间有效拓宽。制定基层党建“五聚焦五落实”三年行动计划，完善城市基层党建“1+7”制度体系，推进村书记“百千万”工程，基层党建得到全面加强。深化产才融合发展，完善人才分类评价办法，人才发展体制机制日益健全。稳妥有序推进纪检监察体制改革，省市县三级深化派驻机构改革任务按时完成。创新“制度化+信息化+公开化”监督方式，建设“阳光扶贫”、污染防治、地方政府隐性债务等三大监管平台，为打好“三大攻坚战”提供纪律保障。构建巡视巡察新格局，推动市县党委、省直单位、村（社区）巡察同向发力。建立健全政治生态监测评估指标体系，引导督促地方党委切实维护本地政治生态。
一年来我省全面深化改革取得了重大进展和明显成效，但也存在一些问题和不足，主要是一些重大改革举措的效应还没有充分释放，部分改革政策的精准性还不尽如人意，有些重大改革的政策支持和协同配套还不到位，改革的正向激励机制有待进一步完善，等等。
2020年是十八届三中全会全面深化改革部署取得决定性成果之年，是贯彻落实十九届四中全会精神的开局之年。省委深改委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央改革决策部署，突出制度建设这条主线，加强改革系统集成、协同高效，高质量完成十八届三中全会部署的改革任务，及时展开十九届四中全会重要改革举措的落实，谋划推出一批重点改革事项，支持一些重点区域改革探索，总结推广一些重要改革试点经验，努力开创全省深化改革新局面，为全国改革发展大局作出更大贡献。