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通常，Project Management Office（PMO）可被翻译为项目组合、项目集或项目管理办公室等，在不同领域和组织中的具体称呼可能有所不同，为简便起见，本指南统一使用其缩写——PMO。
在实践中，不同组织对PMO的定位、赋予的权责有很大差别。本指南阐述的是广义上的PMO，其工作内容不仅限于项目治理和项目管理等工作，而是在组织高层的位置上，承担项目治理以及项目组合、项目集和项目管理（为行文简便，除特别说明以外，以下均将“项目组合、项目集和项目”简称为“项目”，将“项目组合管理、项目集管理和项目管理”简称为“项目管理”）的职责，对项目相关的治理过程进行标准化，为项目组合、项目集和项目管理提供资源、方法论、工具。在上层建筑中，PMO担任统筹战略管理的任务；在中层管理中，PMO负责推动项目管理体系建设，实施项目管理，组织改革和创新，组织项目数字化转型，实现项目效益管理；在下层夯实中，PMO负责推动项目人才赋能，参与知识管理以及为组织建设PMO能力。可以说，PMO是组织战略改革的提倡者、决策的落地者、机制的建设者。
本指南中的PMO，泛指项目管理部门、项目管理中心、流程改进中心、变革管理中心、项目与综合管理部门等，是为了协调、管理和优化战略管理、项目管理、流程改进、质量管理、效益管理、变革管理、数字化管理等而设立的专门机构。PMO致力于提高组织内外部管理的效率、质量、效果和成果，使组织能够更好地通过项目来实现战略目标和商业价值。PMO通过标准化、框架化、最佳实践的推广和实施，提供战略管理、项目管理、流程改进等全方位的支持，为组织提供决策参考、行动建议、项目实施和管理服务等，从而增强组织的核心竞争力，推动业务可持续发展。
PMO是组织中专门负责管理项目组合、项目集、项目的职能机构，其职责不仅限于项目的管理和实现，还包括与战略管理的协调，推进体系建设和数字化转型，推动人才赋能，提升组织绩效，推动组织变革和创新等方面的工作。PMO通过提供项目组织结构、流程管理、绩效管理、风险管理、资源管理、知识管理等服务，支持管理层制定和实施组织战略、实施项目计划，推动组织改进和优化以及实现商业目标。
PMO是组织的战略性中枢部门，是应对市场变化、实现组织目标和增强组织核心竞争力的关键因素之一，它不仅提供日常项目管理的服务，还是体系建设、数字化转型、组织变革等关键的推动者和协调者。PMO还会定期进行项目管理评估和优化，以保证项目组织的效率和质量。图1-1呈现了PMO的职能。
大中型组织中往往存在多个PMO（见图1-2），多个PMO分别负责不同区域、业务或项目类型的项目管理。在这种情况下，PMO在衡量区域和业务的方向与战略时，需要协调各个项目的需求和利益，确保组织整体向着战略目标和方向前进。同时，PMO也会不断地关注市场趋势、业务模式和新技术的变化，及时调整组织的项目管理方向，以适应变化的商业环境。
此外，PMO还是组织中的项目CEO的培养基地，为组织打造复合型人才。
图1-1 PMO职能全景图
PMO的价值主要体现在协助高层进行战略管理和落地、搭建高效的流程体系、提高项目管理效率、优化资源利用、提升组织执行力、提供有价值的数据依据，以及推动组织变革和创新等方面，从而起到提高组织的项目管理效率、组织效能和决策效果，推动组织战略目标的实现，并提高组织的竞争力和创新能力的作用。具体来说，主要包括：
● 提高项目管理效率。 PMO可以提供专业的项目管理服务，包括流程管理、绩效管理、风险管理等，从而提高项目管理效率，减少资源浪费。
● 优化资源利用。 PMO管控了组织的大部分项目，在不同的项目中积累了丰富的经验和资源，可以更好地优化组织内部资源的使用，从而提高组织的效率，节约组织成本，为组织降本增效。
● 提升组织执行力。 制定标准化的流程和规范，帮助组织提高执行力和管理的协调性，确保项目按时完成，保障项目目标的实现。
● 提供有价值的数据依据。 PMO在负责项目管理的过程中会积累大量的项目数据和经验，这些数据和经验能够为组织提供有价值的洞察力，支持组织的决策和战略规划。
图1-2 不同层次的PMO
● 推动组织变革和创新。 PMO能够有力地推动组织变革和创新，通过标准化、框架化和最佳实践的推广和实施，将新的理念、流程、技术等引入组织，从而提高组织的竞争力和创新能力。
● 助力组织战略实现。 PMO可帮助组织设计和落地战略，从而确保项目和业务活动与组织的战略目标相一致；可以评估项目和活动的贡献，分析资源需求和风险，提供合理的建议和指导，并根据高层的决策落地实施，以确保组织战略的成功实现。
● 建设流程体系和赋能人才。 负责制定标准化的流程和流程执行标准，为组织提供一致的方法和工具，提高流程的质量和效率。此外，PMO还通过提供培训和引导，提高组织内部的人才水平和能力，提高项目团队的绩效和项目成功率。
● 提升效益管理水平。 负责制定和实施效益管理体系，帮助组织确保项目和业务活动目标的实现，并实现可持续的经济效益。主要负责制定效益管理计划，制定指标和目标，进行绩效评估和优化，以确保组织获得最大的收益。
作为组织的核心枢纽，PMO在战略管理、体系建设、项目管理、人才赋能、知识管理、变革创新、数字化管理和效益管理八大关键领域发挥着关键作用，确保组织以高效的方式管理和交付项目，协助组织在快速变化的商业环境中保持竞争力，促进持续创新、价值提升和组织战略的实现。本书第2~9章对这八大领域做了详细描述。
战略管理： 基于PMO战略管理的原则，负责战略管理全过程并确保战略落地，持续推动战略来响应外部环境及趋势变化，主动变革和积极创新，从而实现组织的战略目标。对于组织而言，为确保实现战略目标，尤其需要PMO在战略管理中充分发挥统筹者的作用，这也正是PMO在组织中的独特价值。
体系建设： PMO要确保项目与组织的战略和目标保持一致，为组织创造价值。通过构建组织级项目管理体系，PMO能够帮助组织更有效地控制和管理项目，降低风险，提高效率，从而实现组织的战略目标。PMO可依据行业最佳实践和成熟的项目管理知识体系，结合组织自身的行业和业务属性，承担制定符合组织特点的项目管理流程、统一工具和模板、培养项目管理团队、管理资源、协调跨部门合作等职能，以确保组织战略的有效执行和项目成功。
项目管理： 以项目全生命周期管理为主线，全面界定组织项目管理的定位、指导原则和行为管理。在基础支撑方面，需要制定年度项目规划、项目规范，建设运营机制，管理项目预算；在基础规划方面，需要执行战略规划、建立项目审核机制。关键行动包括项目过程监控、向上汇报和团队赋能。最后，还要进行项目成果评价和项目团队激励。
人才赋能： PMO作为项目管理最佳实践的核心和项目人才管理中心，通过理解、执行并实现组织战略，构建并不断完善一个科学且适合组织的项目管理与执行环境，为组织遴选、培养和匹配项目人才，为项目人才提供优质的职业发展和成长机会，在组织中推广项目管理文化，来提升组织项目执行的综合能力。需要从四个重要方向推动组织能力不断进化与提升，包括向下赋能项目人才、向上赋能高层管理者支撑业务决策、横向赋能协同部门提升组织效能、赋能全员营造项目管理文化和环境，进而使组织更好地适应市场环境，不断为业务创造价值。
知识管理： 阐明知识管理的定义和管理过程、知识产权保护，以及PMO在知识管理中面临的挑战和需要提供的保障等内容，提炼出PMO在知识管理中需要关注的要点，以帮助PMO掌握知识管理的基本原则与方法。
变革创新： 变革驱动组织不断创新，创造未来的价值。由于其全局视角和广泛职责，PMO能够从组织的整体战略出发，协调和优化项目管理过程，确保项目的成功交付。作为合纵连横的推动者，PMO应以“五阶段（ABCDE）+十过程”这一变革创新框架为纲，为组织持续成长保驾护航。
数字化管理： 在数字化管理领域，PMO的职责覆盖了两大类工作，一是数字化转型项目管理，二是数字化项目管理，前者需要定义战略目标、制定管理框架并具体管理数字化转型项目，后者则需要在对组织的数字化项目管理成熟度进行评估的前提下，建设和运营数字化项目管理平台。
效益管理： PMO应搭建效益管理组织、制定效益管理制度，并从项目干系人管理、成本和资源管理、风险管理、交付和质量管理、法规和合规管理、营销管理、人才管理七个维度，通过目标设定、效益分析、效益计划、实施监控、评估反馈这五个步骤，对组织的效益进行全面的规划与管控，从而实现组织持续发展。