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我国产教融合政策的提出是从职业教育领域开始的，在国家政策层面，产教融合很快就成为高等教育改革的重要手段。2015年10月，在教育部《关于深化职业教育教学改革 全面提高人才培养质量的若干意见》发布仅3个月后，教育部、国家发展改革委、财政部就联合发布了《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》，提出要“推动转型发展高校把办学思路真正转到服务地方经济社会发展上来，转到产教融合校企合作上来，转到培养应用型技术技能型人才上来，转到增强学生就业创业能力上来，全面提高学校服务区域经济社会发展和创新驱动发展的能力”。
但是在研究领域，产教融合研究在较长时期内偏重于职业教育领域。从中国知网的检索结果看（如图1-2所示），以产教融合为主题的相关研究从2007年开始零星出现，2014年开始大量增长，2017年以后井喷式增长。2007年到2013年，产教融合研究内容集中在职业教育产教融合。自2014年开始，产教融合研究内容拓展到应用技术大学、应用型本科、地方高校转型等领域（单纯针对应用技术大学的研究从20世纪80年代开始出现，本书所指系在产教融合主题下涉及应用技术大学的研究内容）。
图1-2 2007—2023年产教融合主题文献数量变化情况
在可检索到的以产教融合为主题的2.34万余篇文献中，研究相关主题为高职院校、职业教育、高职教育、职业院校的，数量约为3 900篇，与研究相关主题为应用型高校的（数量约160篇）相比，数量上约为其24倍。研究主题包含产教融合型企业的700余篇，其中主题为产教融合型企业的仅150余篇。产教融合主题文献发表数量前20名的机构中，职业技术学院或职业大学17家，在数量上占据了绝对优势。
陈年友等 [1] 指出，产教融合就是职业教育与产业深度合作。根据杨运鑫等 [2] 的研究，职业教育就是就业教育，就业教育的核心是产教融合。此外，和震 [3] 的研究也表明，国际上成功的职业教育领域都遵守着产教融合这一共性原则。根据陈志杰 [4] 的理论，职业教育产教融合是一种产业和教育、企业和学校、生产和教学相融合的人才培养模式，具有跨界性、双主体、动态适应等特征。深刻理解职业教育产教融合的再社会化本质，必须把握好院校制度与企业制度、技术价值与产业价值、创业与就业以及校园文化与企业（工业）文化的深度融合。
杨善江 [5] 认为，产教融合有着深远的意义，具有双主体性、跨界性、互利性、动态性、知识性、层次性等6个基本特征。产教融合与职业教育相伴而生。
马树超、郭文富 [6] 指出，要实现产教融合，高职教育必须解决当前存在的问题，将产业先进技术、优秀文化和发展需求融入专业教学，深入推进产业界、教育界的有机衔接，以保证高职教育事业的可持续发展。
朱伟、吴洪刚 [7] 以河南省10所应用型本科示范校为主要研究对象，通过对高校教师、企业职员和政府人士等相关人员进行问卷调查，分析应用型高校产教融合长效机制的影响因素。探索性因子分析表明，相关政策法规、应用型高校、融合机制、企业因素及政府作用等5个因子对产教融合具有显著影响。杨梓樱、杨建 [8] 针对当前应用型本科高校在转型过程中存在的问题，提出应努力构建产教融合发展通道及优化提升高校师资队伍建设的发展策略，以期为应用型本科转型发展提供理论依据和决策参考。
张兴旺、李洁 [9] 尝试提出了新工科建设背景下地方高校产教融合的实现路径。曹丹 [10] 认为，目前，我国应用型本科高校的人才培养模式仍处于较低层次的校企合作阶段，还没有达到产教深度融合的理想状态，主要存在合作不稳定、融合渠道不贯通、合作模式单一、合作内容不深入、经费无保障、师资队伍建设滞后、质量保障体系和监控评价体系缺位等问题。陈星、张学敏 [11] 研究发现，由于经费、声誉、师资、科研、政策等方面的劣势，应用型高校在我国高等教育系统中处于边缘地位，其发展依附于居于中心地位的研究型大学。这种“中心—边缘”的高等教育系统结构，造成应用型高校在产教融合的目标定位、经费投入、学科专业调整、校企合作和“双师型”教师队伍建设等方面举步维艰。应用型高校要在主动依附中寻求特色，政府对应用型高校的资源倾斜、放权与赋责，有助于应用型高校超越结构性限制，深化产教融合。黄琳等 [12] 认为，建立与区域经济发展需求相适应的人才培养供给体系，不仅需要打破传统本科高校人才培养的惯性思维，还需要通过体制机制改革破除制约产教融合发展的障碍。产教融合的本质是产教一体化。
费志勇、陈梦玲 [13] 从产教融合视角剖析了应用型高校的人才培养、科技创新、创新创业教育质量标准及其课程体系等与培养创新型人才的社会需求实际脱节的原因，研究构建“企业需求导向+学生发展导向”相融会、“思想政治教育+专业教育+创新创业教育”相融合、“学工条线+科研条线+教学条线”相融通的“233”大学生创新创业教育新机制，为应用型高校创新创业教育教学改革提供参考与借鉴。叶正飞 [14] 认为，基于产教融合构建地方高校创新创业教育共同体，有助于形成多元主体协同育人机制，共同培养创新创业人才，从而推动高校创新创业教育高质量发展。在这个过程中，需要转变育人主体和教育行动的价值取向，从教学共同体、研—训—创共同体、发展共同体三个层面整体、联合推进创新创业教育发展；同时，还需要通过完善产教融合的执行机制、创新科研与人才培养有效互动的评价机制、建立兼顾共同体各方利益的共享机制、设计面向市场的进退机制，保障地方高校创新创业教育共同体的持续性发展。罗嘉文、谢耀雯 [15] 提出，高校“前孵化器”是连接学生创新创业项目和企业孵化器的重要环节。“前孵化器”不仅为调查创意概念和着手市场准备阶段提供必要支持，而且为创新创业教育提供有效路径。在国内外的建设实践中，高校“前孵化器”均在创意萌发、早期技术开发、创设科技企业的重要发展链条中发挥了重要作用，但是也存在运行相对封闭、服务体系相对不完善、人才聘用和培养机制有待更新、运作机制不统一等问题。在高校主动融入经济社会的背景下，高校“前孵化器”建设要从建设开放式的“前孵化”系统、主动承接企业创新项目、打破创新创业合作壁垒、鼓励人才聘用和培养的改革创新、优化“前孵化器”的服务体系等方面进一步完善。
蒋海辉等 [16] 基于高校人才培养方案和产教融合协同育人新工科项目申报书以及中国知网2016年至2020年的产教融合、协同育人领域文献，利用可视化分析软件从词频、研究热点、现状、研究演进方向等方面对文献进行分析，研究发现我国学者对于产教融合、协同育人项目的研究集中于开展校企合作、建立产学研三位一体合作平台，深化人才培养模式改革，引进企业工程师为高校导师，等等。
柳友荣等 [17] 研究认为，产教融合是实现应用型本科院校自我发展及服务地方经济发展的重要途径，应用型本科院校产教融合包括产教融合研发、产教融合共建、项目牵引、人才培养与交流等四种模式，其影响因素包括个体内部因素、双方耦合因素以及外部环境因素等。实证研究表明：产教融合主体内部因素、双方耦合因素及外部环境因素总体上均对应用型本科院校产教融合的四种模式具有显著影响但影响程度存在差异。产教融合要求高校提高科研水平，办学资源以及人力资源与企业活动的相互融合；产教融合研发模式和产学项目牵引模式受政府部门政策、市场环境以及文化环境影响较大；实现研发机构、经济实体以及基地的孵化是产教融合共建模式的重要表征；产教融合要求高校与企业相互融入，共同介入人才培养的全过程，实行高校与企业双主体的育人模式。
肖云、郭忠林 [18] 研究发现，在应用型本科院校产教融合研究方面，研究人才培养方式的占60%，研究体制机制的占25%。而相关研究的作者几乎都来源于高校，基本没有来源于行业企业、政府的研究成果。
杨善江 [19] 提出，产教融合是构建现代职业教育体系的重要内容和实现路径，也是我国职业教育蓬勃发展的必由之路。然而，职业教育整体尚不适应产业需求和发展的现状不容忽视。解决当前产教融合问题的关键在于充分提高院校、企业、政府各自角色胜任力，并建立三者深度融合的长效机制。基于三螺旋模型理论，探讨院校、企业、政府三者的角色及其相互关系。
龙德毅 [20] 认为，职业教育应积极适应经济发展新常态的新要求，在构建和完善产教融合、校企合作人才培养模式、基本制度的实践过程中，应该明晰参与各方即院校、企业、政府各自的角色定位和责任，并在此基础上，形成一套完整的“行业制定标准，院校负责培训，政府实施监管”的产教融合、校企合作的基本制度和运行机制。
崔民日、周治勇 [21] 尝试从协同创新视角研究院校、企业、政府在产教融合中的角色定位。地方本科高校、企业和政府作为协同创新中的重要主体，通过产教融合模式，围绕共同目标，配合协作，资源互补，从而实现协同创新、利益共赢。目前，在产教融合过程中存在着地方本科高校适应行业企业需求的能力不强、企业开展产教融合的动力不足、政府职能缺位等问题，要想实现协同共赢，就必须通过加强“四共同”内涵对接、建立健全体制机制、出台相关政策法规、借助外部合作资源等措施保障产教融合获得实效。
洪晓波 [22] 认为，产教融合是实现应用型本科高校自我发展及服务地方经济的重要途径。他从政府、高校、企业三方的视角剖析了应用型本科高校产教融合的影响因素，并提出了当前深化产教融合的发展策略。
刘小花、孙翠香 [23] 从整体上分析了22个省（自治区、直辖市）产教融合政策的创新关注点，并基于政府、企业、学校、社会组织“四位一体”的体系框架，对地方政府深化产教融合政策内容的创新进行了系统分析，提出未来应从充分考量区域特点、构建政策创新机制及提高政策创新能力等方面，进一步提高地方政府产教融合政策创新程度。
王泳涛 [24] 基于24省市实施意见的文本总结出：省级政府在深化产教融合发展策略上都注重强化政府统筹，优化教育布局，促进产教联动发展；都注重强化企业主体，推动企业办学协同创新，促进产教深度融合；都注重强化校企协同，深化教育改革，提高人才培养质量；都注重搭建对接平台，促进行业协调，实现产教双向对接。要想进一步提升产教融合发展实效，省级政府还应形成奖惩并重的产教融合发展实施保障机制、统筹细化的产教融合发展实施路径特色、评估考核的产教融合发展实施反馈机制，以突破当前产教融合实施意见政策文本的局限性。
在本科教育领域，2019年，教育部高教司开展了振兴本科教育工作情况有关材料调查工作。雷金火 [25] 基于上述调查，总结了地方政府、部分高校产教融合实践的举措和经验，并针对产教融合深化推进提出了问题和策略。举措和经验方面，一是各地教育行政部门在政策顶层设计上实现了全覆盖，确立了产教融合在人才培养和学校发展中的重要地位。二是以项目为载体，推进产教融合落地。三是创新载体，产教融合模式多元化。四是创新机制，探索共建共管的组织架构和治理模式，包括政府主导促进多方共融、围绕“五共”建立共同体、融合“四链”建立合作新机制等。五是筑牢人才培养底层架构，包括保障实践教育、支撑创新创业教育、促进教学资源形态转化等。六是聚焦需求，服务经济发展更精准。专业发展应紧跟经济社会发展的大趋势，通过专业集群、学科融合等方式，满足重大产业需求，并协同攻克技术难题。七是跨境合作，拓宽产教融合路径，包括打造国际化协同育人平台、服务“一带一路”倡议形成跨境院校联盟或校企联盟等。问题方面，一是存在认识偏差和不足。部分高校和企业对产教融合和校企合作认识存在偏差，部分人习惯性将产教融合与职业教育改革混同，依赖政策和外部因素、忽略内部潜能开发，等等。二是高校服务能力有待提高。主要是高校服务经济社会发展能力不足，支撑国家重大战略和经济发展需求的成果不足，新兴产业和民生急需专业人才培养不足，等等。三是政府统筹力度需要加强。部分省市推进力度不一，落实措施方面力度不平衡。四是产教融合整体联动有待推进。目前的工作还处在局部、分散的发展阶段。策略方面，一是建立健全产教融合机制。强化企业和科研院所主体地位，激发多主体共同发力，启动教师和行业专家双向互聘、拔尖创新人才进企业实践等协同育人项目，完善利益共享机制。二是统筹推进产教融合评估。引导不同层次高校错位发展。将产教融合纳入人才培养评估、学科评估、本科教育工作水平评估。三是加强产教融合文化建设。四是加强产教融合的法制建设，明确政府、行业、企业、高校的责任、权利、义务。五是加强产教融合的示范建设。
陈星 [26] 结合国际产教融合型城市的发展经验，提出我国建设产教融合型城市的大致路径为：综合考虑经济、教育和国家战略等因素，科学规划产教融合试点城市；创新产教联动方式，重视科研院所建设，推动科技园、产业园、大学城合作，促进产教融合组织间的联动；打破围墙办教育，推进社会参与教育治理常态化，建立市场导向的产教融合共治机制；在政府和学校的支持下，以新时代的创新精神和合作文化为引领，营造良好的创新与合作环境。
霍丽娟 [27] 提出，可以从职业教育校企协同合作能力、服务区域发展建设能力、社会环境支持度等3个角度，对区域产教融合度进行量化测度。
研究人员主要对欧美国家及日本的职业教育产教融合模式开展了研究，少部分人员还进行了横向比较。如：
袁锐锷、文金桃 [28] 对美国企业大学的整理分析认为，美国企业大学是一种新型的高等教育办学模式，80多年来它经历了萌芽、管理变革和创建学习型组织等3个发展阶段，近年来呈加速发展的态势，究其原因，在于扁平灵活组织的出现、知识经济时代的来临、“新雇用模式”的形成、企业学习任务的扩展等，美国企业因此成了教育者。面向外部市场的美国企业大学正作为传统高等教育机构的有力的补充者，甚至是竞争者而出现。
李响初 [29] 比较研究发达国家职业教育产教融合人才培养模式的基本架构及运行机制，提炼职业教育产教融合先进实践经验，为职业教育混合所有制改革、现代学徒制试点、“1+X”证书制度实施等领域提供可借鉴的经验。
赵睿 [30] 认为，国外较为成熟的产教融合模式具有开展时间较早、形式多样、模式成熟的特点，这对我国高职院校有以下启示：高职院校应提升自身竞争力，与企业共建产学研基地，在应用型人才培养和“双师型”师资队伍建设方面下功夫。同时，高职院校还应未雨绸缪，及时调整教育教学方式，加大与企业的合作力度。
王羽菲、祁占勇 [31] 认为，拥有完备的政策体系、注重与产业相匹配、发挥企业重要参与作用、倡导新型现代学徒制模式、建立合理的经费投入机制、细化多元主体协调合作机制等，是先发国家发展职业教育的基本经验。审视国外职业教育产教融合政策的基本特征，我国职业教育产教融合政策还需要在体系建构、协调联动、激励保障等方面不断完善。
根据鲁春阳等 [32] 的研究，参考国外经验，我国地方本科院校应当以市场需求为导向，建立完善的产教融合体系，并建立“双师型”师资队伍，以此来支撑学校转型发展，实现产教融合的有效实施。
黄乘顺、何海浪 [33] 通过案例分析，总结提出了一种实践模式，即“项目化多融合+双语教育（语码转换式）+远程开放式”，以更好地适应国际合作办学和产教融合的背景，并在实践中取得了良好的效果。
行业企业参与度不足。现有研究中，几乎没有行业企业的研究成果。而研究产教融合型企业的文献也仅占现有文献的不足1%（110余篇）。
视野不足。大量的研究局限在职业教育领域，且大多为定性研究，除个别基于问卷调查的统计分析外，量化研究极少。在研究视角方面，对国际经验的研究也主要局限在对国外职业教育模式的研究上，仅就职业教育模式而言，对国外职业教育的新发展研究也显不足（比如研究中广泛提及的德国二元制模式，很少有研究人员能提及二元制发展在最近10年遇到的问题和德国政府试图革新、延续二元制的制度努力）；对我国产教融合的研究，行业企业和政府视角的实证研究也较少。
产教融合城市型发展模式研究空缺。现有文献中，研究政府角色的文献较少。而研究产教融合型城市的文献（含报纸宣传报道）也仅200余篇。
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