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萧何，沛县丰邑人，和刘邦同乡，是刘邦的重要支持者之一。萧何身为沛县主吏，负责处理地方政务，在刘邦还是平民时，他便多次帮助刘邦。即使刘邦成为亭长后，萧何也不遗余力地支持他。刘邦赴咸阳服役时，萧何甚至私下资助他五百钱，关心他的旅途。
陈胜、吴广起义后，沛县的县令打算响应起义，萧何建议他召刘邦前来。然而，当刘邦到达时，沛县令却犹豫不决，萧何便决定越城投奔刘邦。当刘邦最终成为起义军领袖后，萧何成为其核心助手之一。
天下大定后，刘邦曾在宴会上特别赞扬萧何的才能，称其为安抚百姓、调运军粮、确保后方稳固的关键人物。萧何在这方面确实功不可没。
当刘邦成为沛公时，萧何担任军中的丞相，负责处理庶务。刘邦进入咸阳后，许多将领争抢金银财物，但萧何却专注于接收重要的秦朝档案，包括户籍、土地册等资料。这些资料为后来的楚汉战争提供了至关重要的支持。
在楚汉战争中，刘邦往往亲自带兵作战，而萧何则在关中安抚百姓、组织粮草、调动兵员，确保汉军后方充足。即便刘邦战败，萧何也及时派兵补充战力，确保战线不崩溃。每当刘邦发觉局势艰难时，他常向萧何询问，而萧何则通过调动资源，稳定了关中的局势。
萧何甚至在战争最紧张的时候，将自己家族中能战斗的成员送上前线，向刘邦表达自己的忠诚与决心。最终，刘邦深感信任，完全将关中的事务交给了他。
楚汉战争胜利后，刘邦感激萧何的功劳，封其为郧侯，食邑八千户。其他功臣对此不满，认为萧何并无亲自上战场，怎能获得如此高的封赏。但刘邦巧妙地比喻道，打猎时追逐猎物的是狗，而发现踪迹并指引方向的人才是功臣。萧何虽无战功，但他为刘邦提供了大量重要资源，帮助他稳住了后方，是决定战争胜负的关键人物。
在功臣排位时，许多人认为曹参应该排第一，但关内侯鄂千秋却为萧何辩护，认为他才是最值得排在首位的人。刘邦听后深感认同，决定将萧何列为第一功臣，并大幅封赏萧何的家族，进一步表达了对萧何忠诚与贡献的深刻认可。