第二节
新堤市政府成立

新堤市市政改进委员会成立 1926年10月10日，经湖北省政务委员会第一次全委会议通过，新堤镇升置为新堤市，辖新堤、茅埠、许平、后丰、永宁、永泰、黄蓬山、珂里湾、平林、杨家嘴、小港等153个村镇。15日，新堤市市政改进委员会成立，作为新堤市政府成立前处理全市政治、经济、军事的权力机关，由省政务委员会直接领导。胡炎昌担任主席，胡兴坤任公安科科长，胡彬川任商业科科长。市政改进委员会成立后，收缴原新堤镇警察局和民政自卫团的枪支，重新组建人民自卫团。与此同时，召开各团体联席会议，通过《市政改进委员会议事条例》，明确指出：“市政改进委员会是过渡性的起临时政权作用的组织，凡事取决于市政改进委员和各工农等革命团体的联席会议的意见统一，方能做出决议。”条例规定：“各革命团体对市政委员有监督、批评权利”“市政改进委员会，坚决打击和镇压一切反对国民革命的反抗和破坏活动。”

新堤市政务委员会成立 1927年6月6日，新堤市政务委员会正式成立，负责处理新堤市政务，由湖北省政府直接领导。委员有熊传藻、樊仲云（省政务委员会特派员）、郑崇实、陈先凡、胡炎昌、李大治等，由胡兴坤任主席。根据1927年6月10日樊仲云给省政府民政厅长张国恩的报告，新堤市划为3个区：新堤区，辖城区内荆河东西两岸街道，由郑崇实兼任区长；茅江区，辖石码头、许平、黄蓬山、河岭、杨家嘴、小港等乡，由陈先凡兼任区长；天灯区，辖后丰、永宁、永泰、双柳等乡，由胡炎昌兼任区长。由于杨森叛军给洪湖农渔民的生命财产造成严重破坏与灾难，亟待救济口粮者逾5000人，市政务委员会当机立断，请示省政府核准，将上缴竹木税银2.4万两作为赈恤金，并派人到湖南岳阳、临湘等地购回大米，按每人每月20斤发放。“农渔民和城区贫民其感动的情绪是难以言词形容的，社会很快安定下来。……新堤市政务委员任期仅一个多月，却获得为穷人办事的政声，除省政府支持外，就是靠共产党人的革命精神。” /9bPHZJDuAJ1tausqcJvHpqmB9POpw3Sr7A3CW8rR77lJL6CyaCKBVsJLwnKUTia