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任务一
计划

学习目标

(1)了解计划的含义、特点、分类和作用。

(2)掌握计划的结构、写法和写作要求。

(3)能根据任务要求,规范地拟写安全生产工作计划。

情景任务

小张今年刚做了××公司安全生产部门经理的助理,经理要求他在年终时把明年的部门工作安排好,明确列出下一年度的工作的目标、内容、预算和时间安排等关键要素,并强调员工的责任和参与的重要性,建立良好的反馈机制和沟通渠道,以推动公司的安全文化建设和安全生产管理的有效落地。假设你是小张,请你拟写一份部门安全生产工作计划。

知识链接

一、基础知识

(一)计划的含义和特点
1.计划的含义

计划是单位或个人对未来一定时间内要做的工作从目标、任务、要求到措施预先作出设计安排的事务性文书。

计划是计划类文书的统称。由于目标远近、时间长短、内容详略等的差异,计划类文书还有不同的名称,如下:

(1)规划。规划是一种时间跨度长(三年以上),范围广,内容较为概括的计划。例如:《××市城市建设总体规划》。

(2)纲要。纲要和规划相同,它们都是各级领导机关根据战略方针,为实现总体目标对某个地区或某一事项作出长远的部署。不同的是纲要比规划更为原则和概括,一般只对工作方向、目标提出纲领式要求和指导性措施。例如:《××市 20××年经济发展纲要》。

(3)设想。设想是一种粗线条的、初步的、预备性的非正式计划。相对来讲,其适用时限较长。例如:《××市拓展就业安置门路的设想》。

(4)打算。打算也是一种粗线条的、其想法不太成熟的非正式计划。相对设想,它的内容范围不大且更多考虑近期要做的。例如:《××学校争创文明校园的打算》。

(5)要点。要点是将计划的主要内容择要摘编,使之简明突出。它适用于时间相对较短的计划。例如:《××局 20××年工作要点》。

(6)方案。方案是从目的、要求、方式、方法、进度等作出全面周密部署,有很强可操作性的计划。方案一般适合专项工作,其实施往往须经上级批准。例如:《××市住房分配制度改革实施方案》。

(7)意见。意见属粗线条计划,它适用于上级向下级布置工作任务并提供基本的思路、方法,交代政策,提出要求等。例如:《××公司关于下属企业 20××年扭亏增盈全面提高经济效益的意见》。

(8)安排。安排是短期内要做的,且范围不大、内容单一、布置具体的一类计划。例如:《××管理处第×周工作安排》。

2.计划的特点

(1)目的性。制订计划就是为了在一定时间、范围内完成某项任务,因而目的性在计划中十分明显。它在每份计划中好比是灵魂,制约着一切,决定着一切。如果没有明确的目的,计划就失去了意义。

(2)预见性。计划必须对未来工作中可能发生的问题有充分的考虑和估计,据此提出必要的、科学的、可行的措施和方法。

(3)可行性。计划应该是先进性和可行性的高度统一,计划中提出的目标是先进的,但是这个目标又必须是经过努力可以实现的。

(4)指导性。计划一经制订,就要对完成任务的事件、活动起到控制和约束作用,工作的开展、时间的安排等都必须按照计划严格执行。

(二)计划的主要类型

(1)目的性。制订计划就是为了在一定时间、范围内完成某项任务,因而目的性在计划中十分明显。它在每份计划中好比是灵魂,制约着一切,决定着一切。如果没有明确的目的,计划就失去了意义。

(2)预见性。计划必须对未来工作中可能发生的问题有充分的考虑和估计,据此提出必要的、科学的、可行的措施和方法。

(3)可行性。计划应该是先进性和可行性的高度统一,计划中提出的目标是先进的,但是这个目标又必须是经过努力可以实现的。

(4)指导性。计划一经制订,就要对完成任务的事件、活动起到控制和约束作用,工作的开展、时间的安排等都必须按照计划严格执行。

二、计划的结构和写法

(一)标题

计划一般有公文式标题和正副式标题两种类型。

1.公文式标题

计划一般包括生产公司或企事业单位名称、适用期限、计划内容等,常见的写法有:

(1)单位名称+计划适用时限+计划内容+文种名称,如《××公司 20××年工作计划》。

(2)单位名称+计划内容+文种名称,如《××公司财务收支计划》。

(3)计划适用时限+计划内容+文种名称,如《20××年工作计划》。

(4)计划内容+文种名称,如《第四届诗歌朗诵比赛方案》。

2.正副式标题

正标题以生动形象的语言概括主题,副标题则为公文式标题,如《开拓创新再写辉煌——××公司 20××年工作计划》。

(二)正文

正文是计划的主体部分。

文字式计划一般先写前言,后写计划的主要内容。其中,前言一般包括概述形势、制订计划的目的、重要依据和指导思想、单位的基本情况、要达到的总目标等,但须写得言简意赅。

表格式计划则不必写前言,计划的主要内容一般包括要达到的各项具体目标、指标、要求、措施、步骤、方法、完成时间等,有的还有附表、附图、解释说明等。

(三)落款

(1)署名。若标题上已冠有制订计划的单位名称,则只需在正文右下方加盖单位公章就行了。若标题未冠以单位名称,那么正文右下方就要署上单位全称,并加盖公章。

(2)日期。在署名的下方写明制订计划的详细日期。

三、计划的写作要求和注意事项

(一)要有政策依据和全局观念

制订计划的目的是更好地把党和国家的路线、方针、政策与本单位实际结合起来,使政策具体化。因此,制订计划时必须以党和国家的总任务、各项方针、政策以及本行业的具体方针和要求为依据,正确处理整体与局部的关系,长远和当前的关系,部门和部门的关系,一切从人民利益这个大局出发,不搞地方主义和本位主义。

(二)要实事求是,量力而行

计划虽然面对未来,但是并非凭空想象,而是根植于现实的,制订计划必须从实际出发,实事求是。要结合本地区、本部门、本单位的具体情况、特点和条件,依据政策精神,发挥自身优势,制订出符合实际、切实可行的计划。既不能凭主观意志,想当然地提措施、想办法,也不能不负责任地照抄、照搬、照转。不要搞高指标、假指标,要从实际出发,量力而行,计划订得既先进又留有余地,使群众经过努力有可能完成或超额完成任务;反之,如任务太满,指标太高,措施不当,群众经过努力仍完不成任务或达不到指标,就容易挫伤他们的积极性,计划也就成了一纸空文。

(三)要走群众路线,集思广益

订计划要走群众路线、集思广益。常言道:“三个臭皮匠,顶个诸葛亮。”因为计划是要靠大家共同努力才能实现的。因此,必须深入调查研究,广泛征求群众意见,让群众出谋献策,让群众讨论、研究。这样,既能统一群众思想,集中群众智慧,又能使群众了解计划的要求,明确奋斗目标,以主人翁的姿态投入工作,从而促进计划的实现。

(四)内容要具体,语言要简明

计划里面的目的、任务、指标、措施、办法、步骤、负责单位等一定要写得具体明确,责任分明,便于执行检查。切忌内容过分原则、笼统,语言含糊,职责不清,无法落实和检查。计划的内容,一般都分条列项来写,用平直的叙述、简洁的说明,朴素自然;一般不用描写和形容。如果内容复杂,每个问题可设小标题,以示醒目。

例文评析

个人工作计划

20××年已经过去了,作为一名安全员,我对 20××年的安全工作有以下计划:

1.加强公司的外协安全规范管理,安全员工作计划。制作公司进厂外协单位安全管理合同与外协临时施工作业安全管理合同。监督外部人员进厂安全操作,督促公司部门的外协安全管理责任,维护公司安全生产秩序。

2.加强公司安保情况的监督。加强对公司警卫室保安、值班室保卫、夜间巡逻保卫的工作监督,了解掌握摄像监控系统、周界报警系统、巡更巡检系统等软硬件的维护使用,维护厂区治安。

3.加强安全生产、职业卫生、消防安全、安全常识、安全法律等方面知识的宣传,定期进行张贴发布,或参与公司期刊安全工作讨论与建议,促成公司的安全文化氛围。

4.进行公司各安全工作资料的台账化管理。分门别类地对公司现有及编制的安全工作资料的管理,分别建档统一管理。

5.组织参与公司的新员工安全知识培训,以及各特种作业等的相关知识的公司内培,并进行考核监督,加强员工安全意识。

6.加强公司的安全管理制度化。编制起草公司安全生产管理制度及规章、督促各部门安全生产规程及岗位操作规范制度化建设、监督车间生产设备的维护与使用制度化。

7.加强日常车间安全生产环境与设备状态的监督,以及作业人员的违规作业管理。认真发现车间生产的安全隐患,多了解车间具体情况,多了解操作工人情况,及时反映问题并督促各部门的整改与完善。

8.加强对各生产设备工具、操作技术、生产材料及产品的了解,并进行相关安全分析和建议,辅助指导生产作业中的具体安全工作。

9.做好工伤事故的统计与报告管理工作。进行分析与调查,通过对责任人的处罚、事故安全教育宣传工作,预防减少事故的发生与损失。

10.加强对安全设施设备、安全防护用品的管理工作。包括对灭火器、消防栓、安全疏散标志、应急灯等的维护与管理,以及安全帽、安全鞋、防护手套、防护服等的发放与更新及使用状况的统计与监督。

11.加强与各生产部门经理、主管的交流,及时反映车间的安全生产工作状况并提出相关建议或讨论,组织参与相关会议活动,共同推进公司安全生产工作。

12.加强公司与政府监管部门安全工作的合作。参加区、镇安全生产会议、培训,向领导汇报政府部门下达的相关通知,并组织落实。接待各政府监管部门的检查监督工作,落实相关整改及改进建议。

【评析】这是一篇个人年度工作计划。该计划立足本职岗位职责,结合行业政策、实事求是地列出了各项工作任务和要求,言简意赅、条理清楚。

任务实施

一、环境要求

可选择模拟办公室或多媒体教室等场所进行,备好纸、笔,配备计算机、投影仪等设备,最好每名学生配备一台计算机进行上机写作。

二、实施步骤

第一步,通过网络查阅安全生产工作的相关材料。第二步,分组讨论该计划写作的内容要点,主要包括指导思想、总体目标、组织领导、重点工作等。第三步,每人执笔或上机,写作初稿。第四步,不同小组间组员相互修改并签名。第五步,选取学生作品在多媒体上展示,师生共同点评。

巩固提升

××企业为了落实市政府关于烟花爆竹安全管理工作的部署,须结合相关规定,拟写一份包括目的、要求、方式、方法等部署具体、周密且操作性强的工作方案。 MZZAP/uc6YT98vtfVM2C3hFKImK5chyw1q1s6DqI6rpb2aTf9ylX2f9xMbpOM5Yq

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