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学习目的
（1）认识二手车和二手车鉴定评估的定义；
（2）认识中美二手车市场及我国二手车市场的管理规章条例。
学习信息
二手车，英文译为secondhand vehicle，意为“第二手的汽车”，是指在公安交通管理机关登记注册，在达到国家规定的报废标准之前或在经济使用寿命期内仍可继续使用并转移所有权的汽车。
自2013年5月1日起，我国施行新的《机动车强制报废标准规定》，明确了根据机动车使用和安全技术、排放检验状况，对达到报废标准的机动车实施强制报废。《机动车强制报废标准规定》的内容详见本书1.1.4小节。
汽车从初次登记日开始计算，到不能使用时为止，所经历的总时间或总行驶里程，叫作汽车的使用寿命。衡量汽车使用寿命的标准有汽车的经济使用寿命和技术使用寿命。其中，汽车到达经济使用寿命意味着汽车的运营成本过高、使用不经济、无法实现预期收益，因而一般是针对营运性车辆而言的。影响汽车经济使用寿命的因素有车辆的损耗、车辆的来源与使用强度、车辆的使用条件等。
1）车辆的损耗
车辆的损耗包括有形损耗和无形损耗两个方面。无形损耗是由于技术进步、生产发展、国家政策、市场变化等因素，出现了更先进的新车，导致二手车车型相对贬值。有形损耗是由于物理、化学的原因，导致车辆实体发生损耗。损耗形式主要包括磨损、腐蚀、老化、疲劳、积垢、变质，以及不正确的维修或调整不当等。
2）车辆的来源与使用强度
由于管理和维修水平相差较大，按使用部门不同，可将车辆来源归纳为交通专业运输车辆、社会专业运输车辆、城市公共交通车辆、社会零散运输车辆和城市出租车辆。其中，到二手车交易市场进行交易较多的是后两种。
社会零散运输车辆是指机关、企事业单位和个人的非营运车辆。这种车辆一般没有统一的管理机构和维修基地，使用情况差异很大。
城市出租车辆又分为客运出租和货运出租。前者使用强度很大，一般年平均行驶里程达10万千米左右。后者受货运市场影响较大，也与车辆是否经常超载、是否规范管理使用等因素紧密相关。
3）车辆的使用条件
汽车的使用条件主要考虑道路条件和气候条件。
我国道路根据使用任务、功能和适应的交通量分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路、四级公路5个等级，其等级越高，对汽车的损耗越大。此外，一些特殊的地理地形，如山区、高原等，也对汽车损耗有一定影响。
除此以外，我国幅员辽阔，各地的气候条件差异很大，如南方炎热，发动机易过热；东北冰雪季交通事故多发；风沙大的地区会加剧汽车运动副磨损等，要求车主因地制宜采取一定措施，否则对汽车经济使用寿命的影响不可忽略。
汽车到达技术使用寿命的标志是车辆主要零部件的工作尺寸、工作间歇达到极限，车辆总体性能达到技术极限或燃、润料极度损耗而不能再继续修理。技术使用寿命主要取决于各部分总成的设计水平、制造质量和合理的使用与维修。因此，维修记录齐全的二手车，车辆残值相对较高。
汽车使用寿命及影响因素
二手车鉴定评估是指依法设立的具有执业资质的汽车鉴定评估机构和评估人员，按照特定的目的，遵循法定或公允的标准和程序，运用科学的鉴定方法，对二手车进行手续检查、技术鉴定和价格估算并最终出具鉴定评估报告的过程。在二手车鉴定评估过程中，一般涉及6个基本评估要素，即鉴定评估的主体、客体、评估目的、评估依据和原则以及评估方法。
二手车鉴定评估的主体是指二手车鉴定评估业务的承担者，即从事二手车鉴定评估的机构及专业评估人员。
熟悉汽车行业的人大概率听说过一个职业——二手车评估师。二手车评估师，全名“二手车鉴定评估师”，是拍卖、典当、鉴定估价师类别下的一个职业工种，伴随着二手车市场的迅速壮大，从业人员数量缺口激增，相关动态受到业界广泛关注。
在2016年国务院公布的第七批取消职业资格许可和认定事项中，包括了二手车鉴定评估师职业资格。然而职业资格的取消，不是取消了对职业岗位的要求标准，而是二手车鉴定评估师将由国家一级行业组织自主实施水平评价认定，政府部门则继续加强职业标准和评价规范的制定工作。2021年12月，人社部办公厅颁布了新版机动车鉴定评估师国家职业技能标准。
2019年4月，人力资源和社会保障部在组织专家严格按照新职业评审标准对征集的新职业有关材料进行评审论证的基础上，将职业名称“二手车鉴定评估师”更改为“机动车鉴定评估师”，更全面地概括了鉴定评估的工作客体。
二手车鉴定评估的客体是指被评估车辆。《二手车流通管理办法》规定下列车辆禁止经销、买卖、拍卖和经纪：
①已报废或者达到国家强制报废标准的车辆；
②在抵押期间或者未经海关批准交易的海关监管车辆；
③在人民法院、人民检察院、行政执法部门依法查封、扣押期间的车辆；
④通过盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪手段获得的车辆；
⑤发动机号码、车辆识别代号或者车架号码与登记号码不符，或者有凿改迹象的车辆；
⑥走私、非法拼（组）装的车辆；
⑦不具有车辆法定证明、凭证的车辆；
⑧国家法律、行政法规禁止经营的车辆。
二手车鉴定评估是为了正确反映二手车的价值量及其变动，为将要发生的经济行为提供公正的价格尺度。具体来讲，二手车鉴定评估的目的有以下几点：
1）车辆交易
二手车买卖是二手车业务中最为常见的一种经济行为。在二手车交易过程中，二手车鉴定评估人员作为第三方，站在公正、独立的立场对车辆进行评估，评估值比较客观地反映二手车价值量，为交易双方提供公平的价格尺度和价值参考。
2）车辆置换
随着二手车交易的发展，越来越多的品牌专卖店开展以旧换新的置换业务。为使车辆置换顺利进行，通常专卖店开展有二手车鉴定评估业务，对二手车进行评估并提供评估值。
3）车辆拍卖
法院罚没车辆、企业清算车辆、海关获得的抵税车辆、个人或单位的抵债车辆等均须经过拍卖市场的公开拍卖进行变现。拍卖前必须对车辆进行鉴定评估，为拍卖活动提供拍卖底价。
4）企业资产变更
在企业合作、合资、合并等经济活动中，牵涉到资产所有权的转移。车辆作为企业固定资产的一部分，自然也存在着产权变更问题，须对其价值进行评估。
5）抵押贷款
银行为了确保放贷安全，要求贷款人以一定资产作为抵押，根据抵押物的价值发放给贷款人相应数额的贷款。如果以汽车作为抵押，那就需要通过鉴定评估来确定汽车的抵押价值。
6）保险
对车辆进行投保时，所缴纳的保费高低直接与车辆本身的价值大小有关。另一方面，出险车辆从保险公司获得的赔付金额最大不超过出险前的车辆价值，因此必须对投保车辆的价格进行鉴定评估。
7）司法鉴定
当事人遇到涉及车辆的诉讼时，委托鉴定评估师对车辆进行评估，有助于把握事实真相；同时，法院判决时，可以依据评估结果进行宣判。
除此以外，二手车鉴定评估还可为交易管理部门实施收费、二手车交易纳税、二手车办理按揭贷款等交易中间活动提供价格参考。
二手车鉴定评估工作和其他工作一样，在评估时必须有科学依据，这样才能得出较正确并且让委托方信服的结论。二手车鉴定评估的依据主要包括：
1）理论依据
二手车评估的理论依据是资产评估学，包括资产评估的基础理论及具体评估方法。资产评估是市场经济中非现金类资产交易的基础，是一种中介服务，是二手车鉴定评估人员必须掌握的基础知识。
2）政策法律依据
二手车鉴定评估的政策性强，其法律依据主要是二手车评估时必须遵循的法律法规及相关政策，主要包括《国有资产评估管理办法》《二手车流通管理办法》《中华人民共和国机动车登记规定》《机动车运行安全技术条件》《机动车强制报废标准规定》《汽车产业发展政策》等。
3）价格依据
价格依据是二手车评估机构和人员在评估工作中直接或间接地取得或使用对二手车评估有借鉴或佐证作用的资料。一是历史依据，主要包括车辆的账面原值、净值等资料；二是现实依据，即以评估基准日这一时点现实条件为准，现时的价格、现时的车辆功能状态等。
二手车鉴定评估的原则是对二手车鉴定评估行为的规范。为保证鉴定评估结果的真实、准确，二手车鉴定评估的主要原则包括：
1）公平性原则
公平、公正、公开是二手车鉴定评估机构和工作人员应该遵守的一项最基本的道德规范，要求评估人员思想作风和态度公正无私、没有偏颇。
2）独立性原则
要求二手车鉴定评估机构和工作人员在进行二手车鉴定评估工作时，不受外界干扰和影响。评估机构必须是独立中介，评估人员与评估对象的利益涉及者没有利益联系。
3）客观性原则
评估结果应以充分的事实为依据，所收集的资料数据应该准确，车辆技术状况鉴定必须翔实可靠、反映被评估车辆的真实情况。
4）科学性原则
二手车鉴定评估机构和人员应该运用科学的方法、程序、技术标准和工作方案开展活动。
5）专业性原则
要求鉴定评估人员接受国家专门的职业培训，经职业技能鉴定合格后由国家统一颁发职业证书，持证上岗。
6）可行性原则（也称有效性原则）
要求评估人员素质是合格的，有可利用的汽车检测设备，能评估所需的真实可靠的数据资料，评估程序和方法科学合法。
二手车鉴定评估工作程序，即二手车鉴定评估操作程序，是指二手车鉴定评估机构在承接具体的车辆评估业务时，从接受立项、受理委托到完成评估任务、出具鉴定评估报告全过程的具体步骤和工作环节。具体步骤如图1.1所示。
图1.1二手车鉴定评估工作程序
我国汽车工业历经数十年的发展，伴随着人民生活水平的提高，新车销量已于十多年前一举超越美国成为全球第一。然而时至今日，每当提及世界上最大的汽车市场，人们仍对美国车市津津乐道，究其原因，二手车市场在其中扮演了举足轻重的角色。
全球规模最大的二手车市场在美国。过去10年里，美国新车的年平均销量为1 600万~1 700万辆，而二手车的年销量却高达4 000万辆以上，基本上是新车的2~3倍。
美国二手车之所以畅销的原因，总结起来有如下几点：
①美国新车市场经过多年积累，为二手车市场的繁荣奠定了良好的基础。新车市场和二手车市场的联动是不言而喻的：今天的二手车市场是昨天新车市场的延续，今天的新车市场又蕴含了明天的二手车市场。发达的新车市场为二手车市场输送了源源不断丰富多样的新鲜血液，催生了交易频繁的二手车市场。
②美国消费者的消费理念务实、成熟，二手车价格便宜。美国消费者在购买车辆时通常只关注车辆的使用价值，形成了梯度购车的消费理念，会根据各自的收入水平购置体现其消费特点的车辆；对部分消费者而言，汽车更是过渡型消费品。因此，价格通常只有新车一半左右、性能质量仍可靠耐用，甚至用过后可再次转手的二手车大受低收入者和没有收入的学生欢迎，就不难理解了。
③二手车鉴定评估、认证体制由政府牵头，行业协会、大汽车公司等权威机构共同参与制定。例如，美国买卖二手车的“圣经”——《凯利蓝皮书》（KELLEY BLUE BOOK，简称KBB）就为美国众多汽车消费者提供权威的二手车标准参考价；CARMAX公司会对经销的二手车进行检测，给出详细车况报告，甚至代客整修等。
④售后服务、保修过户政策解除二手车消费者的后顾之忧。美国知名汽车厂商通常提供5年以上、至少10万千米的超长保修，而且明确规定即使更换车主，没用完的保修期限照样有效。在一些州，如果消费者对已购买的二手车不满，在未遭损坏且行车未满300 mi（1 mi≈1.609 km）或时间还未超过3天的情况下，可全额退还或7天“无理由更换”。美国二手车税费较新车少，只需支付一定比例的税金，之后每年缴纳200美元左右的车牌税，没有购置税、养路费等负担。
⑤交易方式先进灵活，引入第三方支付平台，保护二手车消费者权益。在美国，除了二手车品牌车行、汽车超市、二手车车行、个人与个人（又称C2C）交易等，二手车拍卖也是交易的主流方式之一，有些公司还通过卫星系统或网络进行拍卖，买家可以在电视上看到实况并通过电话报价。质押公司和银行在交易过程中充当“支付宝”，买家收到汽车并检测没问题后，再通知银行将款项拨给卖家，银行则收取相应的服务费。
美国二手车市场现状
我国的二手车市场形成于20世纪90年代中期，起步较晚，发展较快。根据中国汽车流通协会（简称CADA）权威统计，近10年我国二手车交易量持续快速增长，即使在新冠肺炎病毒突然来袭的2020年出现了负增长，2021年市场仍强势复苏（见图1.2）。
图1.2近十年我国二手车年销量及增长率
尽管增长势头迅猛，但是结合美国等发达国家的二手车市场发展规律，从新车市场的表现及对二手车市场的影响、二手车经销商的经营模式和规模、消费环境和政策体系等方面来看，我国二手车市场仍有巨大的发展潜力和增长空间。严重制约我国二手车市场发展的各项因素也在逐步改善，包括缺乏健全的法规和科学的管理体系，税收标准不统一，存在诚信危机，售后服务难以保障，缺乏统一的评估标准和规范，从业人员素质较低等。
在这个持续改善的过程中，现阶段我国二手车市场主要有以下特征：
1）以有形二手车交易市场为主体
我国二手车市场经过40多年的发展，二手车交易模式由早期以零散的个人直接交易、车贩子倒车为主的单一交易模式，发展到今天以二手车经销公司、二手车经纪公司、二手车拍卖、二手车置换、二手车租赁业务等多种交易模式并存的格局。近年来，二手车品牌专卖、大型超市、连锁经营等经营模式先后在市场上出现，并发展了二手车电子商务创新交易模式。但这些外部条件的变化并没有改变我国二手车市场长期以来形成的以有形交易市场为主体的流通特征。
2）二手车经营主体多元化发展
自2005年10月国家发布《二手车流通管理办法》、放开二手车经营权、降低二手车经营门槛以来，二手车拍卖公司、二手车连锁机构、汽车厂商等诸多经营主体纷纷加快扩张步伐，并开始陆续有新的企业进入二手车领域，二手车市场开始向多元化、规范化发展的道路迈进。
①新车供应商、经销商参与二手车经营
新车供应商、经销商取得二手车经营权后纷纷开展了汽车置换和二手车经营业务，并且在注重品牌效应、连锁经营、售后服务等更高层面上开始了规模化运营的尝试。上海通用、上海大众、一汽大众、广州本田等汽车生产商已经在全国开展了二手车置换业务。如上海通用推出“诚新二手车”品牌，依据其全国4S店销售网络开展由汽车生产企业主导的品牌二手车置换业务，以二手车品质与质量担保为其经营特色，主打的是诚信和放心的理念。汽车生产商及新车经销商介入二手车市场，带来了规模化、专业化的服务保障体系，在行业中树立起二手车经营的品牌理念和诚信机制。
②国际二手车企业参与二手车经营
《二手车流通管理办法》允许外资进入我国二手车流通领域后，美国、日本等国家的一些世界知名企业积极进入我国二手车市场。如成立于1945年的美瀚（Manheim）公司，是全球历史最久、规模最大、销量最高的二手车批发拍卖公司，已经进军中国二手车市场。美瀚公司先后在上海、深圳、北京成立合资企业，并将美瀚亚洲区总部从泰国移到中国，就是因为中国二手车市场发展迅速。
③汽车维修企业参与二手车经营
新的《二手车流通管理办法》中对二手车经销企业降低了准入门槛，经营权的放开使得全国二级以上资质的维修企业中一半以上具备申办二手车经销企业的条件，这些维修企业具有熟悉汽车技术性能和维修技术等天然优势。同时，这类企业只要卖出一辆二手车就等于增加一个客户，二手车的经营利润可以不计，仅售后服务利润就可以成为维修企业的滚滚财源。维修企业还可以提供便捷性的服务和相对低廉的价格。
以上说明在我国一个以二手车交易市场、二手车经纪公司为传统力量，二手车经销、二手车拍卖等众多新兴主体参与的多元化二手车经营格局已经形成，实现了二手车经营主体由原来的单一模式向多元化经营模式的转变。
3）新车市场与二手车市场联动效应更加明显
新车市场和二手车市场存在着联动的关系，新车市场的表现直接影响二手车市场的走势。新车销售量持续增长使社会汽车保有量逐年增加，为二手车市场成长提供了丰富的车源，同时也影响和改变着二手车流通市场的走势。
4）二手车经营内涵由单一销售向注重售后服务转变
随着经营规模的扩大和市场竞争的加剧，苦练内功、拓宽经营思路、增加服务内容与功能成为众多二手车经营机构的共同取向。
部分二手车交易市场转变经营机制，拓宽服务领域，延伸服务产业链，变原有交易过户的单一功能为维修—美容—交易—质量担保等多环节的一条龙式服务模式，既为消费者创造了更加周到的服务，又为企业找到了新的利润增长点。以北京、上海、天津等二手车交易市场为代表的大批二手车流通企业，不断探索，勇于创新，走出了一条以二手车交易服务为主线，以置换、拍卖、鉴定评估、美容、维修等多种经营服务模式并存的发展之路。
在营销方法与手段上，二手车流通企业不断推陈出新，二手车交易引入二手车网上拍卖系统，通过开展网上交易，定期或不定期举办现场拍卖会，开展质量跟踪服务等进一步扩大了原有二手车经营业务的涵盖范围，为二手车交易市场在新的市场形势下实现可持续发展提供了新的思路和支点。在进一步完善二手车售后服务功能方面，北京二手车交易市场开辟了“竞价寄卖”交易模式，缩短了办理机动车辆登记时间；上海二手车交易市场在完善市场管理功能的基础上，努力建立售前、售中、售后等服务，推出“二手车售后服务标准”“信誉保证金”等一系列售后服务措施。
5）消费环境的改善和服务体系的健全助推二手车市场发展
近些年来我国二手车市场在消费环境与服务体系建设方面发生了很多积极的变化。这些变化既体现在政府加强二手车交易市场服务功能的升级改造政策的准备以及逐步细化上，也表现在众多二手车经营主体主动强化基础功能设施建设的具体行动上，同时还表现在通过竞价、拍卖等市场模式提高市场透明度和公信力的努力上。此外，借鉴国际成熟模式，采用品牌经营、连锁化经营和电商平台的经营活动开始活跃。一系列变化都在改善消费环境和完善服务体系方面发挥了积极的作用，为二手车市场发展高潮的到来创造了条件。
在二手车市场，相关管理部门正在研究完善二手车发展政策，鼓励二手车流通。同时，积极研究、支持和培育二手车流通市场的政策、措施，鼓励品牌汽车生产商和品牌汽车经销商开展二手车经营和汽车置换服务，形成以品牌生产商为龙头、品牌经销商为基础的二手车营销网络。另外，针对当前二手车经销企业增值税税收负担过重的问题深入开展调查研究，推动、完善品牌二手车经营主体的税收政策。
我国二手车发展历史及现状
我国涉及二手车市场的法律法规众多，《中华人民共和国民法典》《二手车交易规范》《国有资产评估管理办法》等，从业人员应详细了解相关法律法规的规定，从而规范操作。众多法律法规中最重要、最根本的是《机动车强制报废标准规定》和《二手车流通管理办法》，其重要程度怎么强调都不为过。
1）机动车强制报废标准规定
《机动车强制报废标准规定》于2013年1月14日由商务部发布，即商务部、发改委、公安部、环境保护部令2012年第12号，自2013年5月1日起施行。其主要内容摘录如下：
第四条 已注册机动车有下列情形之一的应当强制报废，其所有人应当将机动车交售给报废机动车回收拆解企业，由报废机动车回收拆解企业按规定进行登记、拆解、销毁等处理，并将报废机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关交通管理部门注销：
①达到本规定第五条规定使用年限的；
②经修理和调整仍不符合机动车安全技术国家标准对在用车有关要求的；
③经修理和调整或者采用控制技术后，向大气排放污染物或者噪声仍不符合国家标准对在用车有关要求的；
④在检验有效期届满后连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的。
第五条 各类机动车使用年限分别如下：
①小、微型出租客运汽车使用8年，中型出租客运汽车使用10年，大型出租客运汽车使用12年；
②租赁载客汽车使用15年；
③小型教练载客汽车使用10年，中型教练载客汽车使用12年，大型教练载客汽车使用15年；
④公交客运汽车使用13年；
⑤小、微型营运载客汽车使用10年，大、中型营运载客汽车使用15年；
⑥专用校车使用15年；
⑦大、中型非营运载客汽车（大型轿车除外）使用20年；
⑧三轮汽车、装用单缸发动机的低速货车使用9年，装用多缸发动机的低速货车以及微型载货汽车使用12年，危险品运输载货汽车使用10年，其他载货汽车（包括半挂牵引车和全挂牵引车）使用15年；
⑨有载货功能的专项作业车使用15年，无载货功能的专项作业车使用30年；
⑩全挂车、危险品运输半挂车使用10年，集装箱半挂车20年，其他半挂车使用15年。
对小、微型出租客运汽车（纯电动汽车除外），省、自治区、直辖市人民政府有关部门可结合本地实际情况，制定严于上述使用年限的规定，但不得低于6年。
小、微型非营运载客汽车、大型非营运轿车、轮式专用机械车无使用年限限制。
机动车使用年限起始日期按照注册登记日期计算，但自出厂之日起超过2年未办理注册登记手续的，按照出厂日期计算。
第六条 变更使用性质（使用性质由营运转为非营运或者由非营运转为营运，小、微型出租、租赁、教练等不同类型的营运载客汽车之间的相互转换，以及危险品运输载货汽车转为其他载货汽车）或者转移登记的机动车应当按照下列有关要求确定使用年限和报废：
①营运载客汽车与非营运载客汽车相互转换的，按照营运载客汽车的规定报废，但小、微型非营运载客汽车和大型非营运轿车转为营运载客汽车的，应按照以下公式核算累计使用年限，且不得超过15年：
式中，原状态已使用年不足一年的按一年计算；原状态使用年限数值取定值为17；累计使用年限结果向下圆整为整数，且不超过15年。
②不同类型的营运载客汽车相互转换，按照使用年限较严的规定报废；
③小、微型出租客运汽车和摩托车需要转出登记所属地省、自治区、直辖市范围的，按照使用年限较严的规定报废；
④危险品运输载货汽车、半挂车与其他载货汽车、半挂车相互转换的，按照危险品运输载货车、半挂车的规定报废。
距本规定要求使用年限1年以内（含1年）的机动车，不得变更使用性质、转移所有权或者转出登记地所属地市级行政区域。
第七条 国家对达到一定行驶里程的机动车引导报废。
达到下列行驶里程的机动车，其所有人可以将机动车交售给报废机动车回收拆解企业，由报废机动车回收拆解企业按规定进行登记、拆解、销毁等处理，并将报废的机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关交通管理部门注销：
①小、微型出租客运汽车行驶60万千米，中型出租客运汽车行驶50万千米，大型出租客运汽车行驶60万千米；
②租赁载客汽车行驶60万千米；
③小型和中型教练载客汽车行驶50万千米，大型教练载客汽车行驶60万千米；
④公交客运汽车行驶40万千米；
⑤其他小、微型营运载客汽车行驶60万千米，中型营运载客汽车行驶50万千米，大型营运载客汽车行驶80万千米；
⑥专用校车行驶40万千米；
⑦小、微型非营运载客汽车和大型非营运轿车行驶60万千米，中型非营运载客汽车行驶50万千米，大型非营运载客汽车行驶60万千米；
⑧微型载货汽车行驶50万千米，中、轻型载货汽车行驶60万千米，重型载货汽车（包括半挂牵引车和全挂牵引车）行驶70万千米，危险品运输载货汽车行驶40万千米，装用多缸发动机的低速货车行驶30万千米；
⑨专项作业车、轮式专用机械车行驶50万千米。
第九条 省、自治区、直辖市人民政府有关部门依据本规定第五条制定的小、微型出租客运汽车或者摩托车使用年限标准，应当及时向社会公布，并报国务院商务、公安、环境保护等部门备案。
汽车已经到了报废期而没有报废的，会影响驾驶证换证或者年审。
具体来说，依据《中华人民共和国道路交通安全法》，“驾驶拼装的机动车或者已达到报废标准的机动车上道路行驶的，公安机关交通管理部门应当予以收缴，强制报废”，且费用全部自付。而“对驾驶前款所列机动车上道路行驶的驾驶人，处二百元以上二千元以下罚款，并吊销机动车驾驶证”，此外，根据《机动车驾驶证申领和使用规定》，吊销机动车驾驶证未满二年的、不得申请机动车驾驶证。
可见，不按规定报废车辆，不仅在车辆行驶过程中存在安全隐患，也会给车主的用车生活带来巨大的麻烦。
2）二手车流通管理办法
《二手车流通管理办法》已经2004年12月18日商务部第18次部务会议审议通过，并经公安部、工商总局、税务总局同意，自2005年10月1日起施行，且于2017年修正。其主要内容摘录如下：
第四条 二手车经营主体是指经工商行政管理部门依法登记，从事二手车经销、拍卖、经纪、鉴定评估的企业。
第六条 二手车直接交易是指二手车所有人不通过经销企业、拍卖企业和经纪机构将车辆直接出售给买方的交易行为。二手车直接交易应当在二手车交易市场进行。
第八条 二手车交易市场经营者、二手车经销企业和经纪机构应当具备企业法人条件，并依法到工商行政管理部门办理登记。
第九条 设立二手车拍卖企业（含外商投资二手车拍卖企业）应当符合《中华人民共和国拍卖法》和《拍卖管理办法》有关规定，并按《拍卖管理办法》规定的程序办理。
第二十一条 二手车经销企业销售、拍卖企业拍卖二手车时，应当按规定向买方开具税务机关监制的统一发票。
进行二手车直接交易和通过二手车经纪机构进行二手车交易的，应当由二手车交易市场经营者按规定向买方开具税务机关监制的统一发票。
第二十二条 二手车交易完成后，现车辆所有人应当凭税务机关监制的统一发票，按法律、法规有关规定办理转移登记手续。
我国二手车市场管理法律法规
回答下列问题
判断下列说法的正误，请在正确答案后面的“□”打上“√”。
（1）下列情况，属于“二手车”的有：
a.4S店处理的一年前生产的库存车 □
b.张先生跟朋友长期借用的科鲁兹 □
c.小王从父亲处继承到的宝来 □
d.汽车回收企业从物业公司购买得来的通勤车 □
e.拍卖公司拍卖的海关没收的走私车 □
f.拍卖公司拍卖的法院查封的破产车 □
（2）不正当的维修不是自然造成的，因此是无形损耗。
正确 □ 错误 □
（3）二手车鉴定评估的一项重要作用即是确定报废车辆的残余价值。
正确 □ 错误 □
（4）车辆拍卖由拍卖公司主导，不需要进行二手车鉴定评估。
正确 □ 错误 □
（5）二手车鉴定评估的可行性原则是指评估结果应该是可行的、被委托方接受的，也就是说我们应该根据委托方的期望值来评估车辆价格。
正确 □ 错误 □
（6）张先生已使用4年零3个月的羚羊欲出售给某出租车公司，则该车的累计使用年限为
a. 8年 □ b. 10年 □ c. 12年 □ d. 15年 □
（7）张先生欲购买某出租车公司已使用4年零3个月的羚羊作为家庭用车，则该车的累计使用年限为
a. 8年 □ b. 10年 □ c. 12年 □ d. 15年 □
（8）下列情形需要进行强制报废的有：
a.王先生使用了18年的奥拓家轿 □
b.出租车公司使用了60万千米用来接送员工的宇通客车 □
c.出了车祸，修复费用昂贵的家轿 □
d.底盘严重损坏不符合机动车安全技术条件的吉普车 □
完成下列任务
阅读分析第9页的情景描述，回答下列问题。
1）根据自己的理解，判断该车是否“二手车”？
______________________________________________
2）请尽可能多地收集该车资料，并填写在下列任务单一《车辆信息》中。
任务单一 车辆信息
