前言

无线电管理的主要任务是：“管理好无线电频谱和空中卫星轨道资源、管理好无线电台站、管理好空中电波秩序，服务经济社会发展、服务国防建设、服务党政机关，突出做好重点无线电安全保障工作”，简称“三管理、三服务、一突出”。由于无线电管理对象“无线电波”看不见摸不着，无线电波传播特性与频率、带宽、调制和复用方式及地球物理空间等因素密切相关，加上多径、干扰、噪声，以及发射机和无线电监测站之间非协同关系等因素的影响，监测站从经历了多种损伤的无线电信号中精准提取信号类型、来波方向和发射源位置等特征非常困难。同时，由于无线电业务类型多，无线电管理对象涉及天、地和宇宙空间。因此，无线电频谱是世界上最难管理的自然资源之一。

目前，国内外出版了许多涉及无线电管理的专著和教材，但它们均针对特定学科领域问题进行论述，缺乏从知识驱动和跨学科角度研究无线电管理的专著。为了弥补这一不足，本书从学科知识点交叉的角度，通过讲述无线电频谱故事深入浅出地讨论无线电管理涉及的理论和技术问题。希望本书的出版能起到抛砖引玉的作用，促进无线电管理更好地支撑国民经济发展，服务国家电磁空间安全。

本书共6章，第1章为绪论，内容包括无线电管理简史、无线电管理和无线电管理目前面临的主要问题；第2章介绍无线电频谱价值，内容包括无线电频谱价值研究现状、中国信息通信研究院无线电频谱价值模型和云南大学无线电频谱价值模型；第3章介绍无线电业务及应用，内容包括无线电业务分类、移动业务、航空无线电导航业务、卫星固定业务和卫星移动业务、卫星无线电导航业务、射电天文业务；第4章介绍无线电监管体系，内容包括国际规则与国际会议、国内监管机构与法律法规、无线电监测技术设施和无线电管理一体化平台；第5章讨论电磁空间无线电安全，内容包括电子战、无人机监测、卫星互联网监测、电磁空间安全与总体国家安全观；第6章介绍基于AI的无线电监管，内容包括AI基础、谱传感与知识获取、知识推理与知识问答、智慧无线电监管、无线电监测数据集及应用。

在内容编排上，本书包括正文、小提示、无线电频谱故事和参考文献4个部分，无线电管理系统性知识通过正文来表达，目标是提升政策制定者和公众对频谱资源的理解及对其重要性的认识；正文、小提示和参考文献的结合体现了本书的专业性，读者可通过这些“接口”进一步学习不同学科的知识点，全面、准确掌握无线电管理知识体系；无线电频谱故事增加了本书的趣味性，作者通过讲述这些小故事，帮助读者进一步理解书中的内容，同时增加读者的阅读兴趣。这种趣味性和专业性的有机结合有利于培养新时代无线电管理人才。同时，作者相信，随着正文内容的不断完善和故事的增多，本书将有利于电磁空间安全学科的建立和人才培养，更好地服务无线电管理部门履行主要职能，促进行业发展。

本书的撰写和顺利出版得到了国家自然科学基金（62361055、61963037、62261059）、云南省叶声华院士工作站和云南省无线电安全理论与技术创新团队（202305AS350023）项目的资助。云南省高校谱传感与边疆无线电安全重点实验室的博士研究生和硕士研究生王晓燕、姚琦、张浩正、白海海、陈舒平、莫松艳、陈琦、彭子箫等也做了许多工作，在此表示感谢。由于作者水平所限，加上无线电管理涉及内容相关知识点多，书中难免存在疏漏之处，敬请读者批评指正。

云南省高校谱传感与边疆无线电安全重点实验室