2.2 中国信息通信研究院无线电频谱价值模型

2.2.1 中国信息通信研究院简介

中国信息通信研究院（以下简称中国信通院）始建于1957年，是工业和信息化部直属科研事业单位。多年来，中国信通院始终秉持“国家高端专业智库产业创新发展平台”的发展定位和“厚德实学 兴业致远”的核心文化价值理念，在行业发展的重大战略、规划、政策、标准的制定和测试认证等方面发挥了有力支撑作用，对我国通信业跨越式发展和信息技术产业创新壮大起到了重要推动作用。

近年来，为了适应经济社会发展的新形势、新要求，围绕国家“网络强国”和“制造强国”新战略，中国信通院着力加强研究创新，在强化电信业和互联网研究优势的同时，不断扩展研究领域、提升研究深度，在4G/5G、工业互联网、智能制造、移动互联网、物联网、车联网、未来网络、云计算、大数据、人工智能、虚拟现实/增强现实（VR/AR）、智能硬件、网络与信息安全等方面进行了深入研究与前瞻布局，在国家信息通信及信息化与工业化融合领域的战略和政策研究、技术创新、产业发展、安全保障等方面发挥了重要作用，有力支撑了互联网+、制造强国、宽带中国等重大战略与政策的出台及各领域重要任务的实施 ^[6] 。

2.2.2 中国信息通信研究院无线电频谱价值模型简介

2021年10月21日，在国内无线经济高峰论坛上，中国信息通信研究院发布了《中国无线经济白皮书》（以下简称《白皮书》）。《白皮书》首次定义了无线经济的概念并测算了其规模，认为无线经济是以无线电频谱作为关键生产要素、以无线技术为核心驱动力，通过无线技术与实体经济深度融合，不断提高传统产业数字化、网络化、智能化水平，加速重构经济与治理模式的经济形态，《白皮书》核心观点 ^[7] 如下。

（1）无线经济已成为我国国民经济的重要组成部分，2020年规模已超3.8万亿元，占我国GDP比重约为3.8%；

（2）无线产业稳步快速发展，2020年全国无线产业增加值规模超过2.3万亿元，占无线经济规模的61%，是无线经济发展的基石和主导；

（3）无线赋能作用愈发显现，2020年无线赋能增加值规模超过1.5万亿元，占无线经济规模的39%，成为无线经济快速发展的关键动力；

（4）无线治理水平不断提升，我国持续创新频谱资源管理，不断提高频谱资源管理效能，出台了5G、车联网等无线产业的多个相关政策，为无线经济发展保驾护航。

图2.1给出了全国无线经济规模及占GDP比重，可见2011—2020年无线经济占GDP的比重从1.81%提升至3.77%。《白皮书》揭示，除2014年外，2012—2020年我国无线经济增速显著高于同期GDP增速，2020年无线经济增长15.2%，高于同期GDP增速约13个百分点。《白皮书》建立了如图2.2所示无线经济规模的测算框架，定义了无线产业、无线赋能等相关术语，基于统计方法和投入产出表分别测算了我国无线产业的经济规模和无线赋能经济规模，是我国近年来无线电频谱价值研究的重要创新性成果。