购买
下载掌阅APP,畅读海量书库
立即打开
畅读海量书库
扫码下载掌阅APP

常安民抚循百姓

常安民(1049—1118),字希古,邛州临邛(今四川邛崃)人。为北宋一代著名的政论家。因与党政者不合被罢官。

安民年14岁入太学,年少即有俊名。王安石新学盛行,安民不以为意,并不趋炎附势。神宗熙宁时考中进士,元丰六年(1083)知长洲县。当时王安石新法施行,事起突然,很多做法都是草创,一时无所适从,民间矛盾突出,互相诉讼控告之案不断,没有几天,案件就多达上千。安民迅速理案,将惯于唆讼肆行无忌的何平等辈三人,置之于法,争讼之风得到扼制。境内一时之间盗案不断,严重影响社会安定。安民捕获盗贼,迫令其穿上赭衣,一一记录在案,然后与该盗贼相约,如果能够抓获其他盗贼,就可豁除其罪名,不再受牢狱之苦。以盗治盗,效果很好,盗贼或者弃恶从善,或者避逸他境,长洲一县安定静宁。

县内赋税征收版籍混乱,税则繁多,轻重悬殊,经办吏胥作弊作奸,习为故常。安民收到民间控告,勒令受赃吏胥退赔,并允许其揭发他人受赃情形以自赎。最为棘手之事大致料理,安民依据当地实际情形,并不拘泥于令典规定,而是从实际出发,便宜行事。征收赋税事先将税额张榜公示,劝令纳税者自行对照交纳,百姓自觉,到规定期限总能全部缴清。对于以前拖欠下来的赋税,坊里严厉督催,仍不能偿还,安民听任民间自便。这种做法,吓得上司派下来的使者不敢表明看法。安民却说:“如果到时征税盈羡,我并不指望能获上考(赋税征收量的考核)。”等到征税结束,长洲一县的征收比例,在全府最高。百姓感到这些做法简便易行,因而十分信任安民。夏时一度遭旱,有人偷盗,按法应该量刑抵罪,安民恻念民艰,请示府官道:“水田灌溉能收数十万石,而该犯因旱触法,既出于无奈,所犯情节又很轻,奈何不计较利害,权衡考虑,而白白让百姓受旱而槁死?”上司接受其请,网开一面。当年百姓勤谨农事,该年吴地大旱,唯独长洲一县秋成大熟。

进入哲宗元祐初年间,名臣李常、苏轼等推荐,常安民升为大理鸿胪丞。其后徽宗朝,蔡京用事,常安民被划入“元祐党人”籍,流落二十年而卒,后谥敏节。 zCpHuU7jse+BkNMa87w1mU22UFlzd11y2wd8C+O03gse3yiSh7LKBUJNGu4JR2WD

点击中间区域
呼出菜单
上一章
目录
下一章
×