前言

2013年11月，习近平总书记在考察湘西十八洞村时首次提出“精准扶贫”的理念。党的十八大以来，习近平总书记对精准扶贫理念进一步作出了重要论述，提出要在“扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效”等六个方面坚持做到“精准”，坚持对扶贫对象实行精细化管理、对扶贫资源实行精确化配置、对扶贫对象实行精准化扶持，要求把精准扶贫贯穿扶贫开发的全过程。这为打赢脱贫攻坚战提供了制胜法宝。各地特别是深度贫困地区在精准脱贫战略的指导下不断进行理论创新和实践探索，夯实了我国扶贫事业的基础。

本书重点考察了我国西南民族地区的反贫困实践进程，并结合其中各种实践经验和典型案例进行了反贫困社会工作的学理性思考。首先，从反贫困社会工作的知识建构与文化反思的角度去重新梳理反贫困实践的过往经验与历史教训，同时代入社会工作专业的人文关怀与个体叙事视角。其次，以内生性发展为核心概念，对反贫困实践中的项目运作与组织逻辑进行深刻反思，提出要重视发挥贫困地区、贫困人口的主体性和能动性作用，变“输血”为“造血”，提升脱贫长效性。最后，以“嵌入—建构—增能”为理论框架，重点选取一个民族地区精准脱贫的实践场域，通过金融扶贫、健康扶贫和易地搬迁扶贫的典型案例来呈现反贫困社会工作思维在其实践中的内嵌性。

打赢脱贫攻坚战并不意味着反贫困工作的结束，从绝对贫困迈向相对贫困，“后2020时代”的反贫困工作将面临更多挑战，也需要更多理论建构和实践探索。本书基于社会工作的多重理论视角，系统梳理反贫困社会工作的理论脉络和演进理路，结合脱贫攻坚地区反贫困的实践经验和典型案例，围绕反贫困社会工作主题开展西方理论与本土经验的对话，为反贫困社会工作的理论建构和实践探索提供翔实资料和丰富经验。

杨发祥