2020年是实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会和脱贫攻坚的收官之年,面对百年未有之大变局,当前正处于乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键阶段、经济社会复苏的重要节点及“十四五”规划编制期等多重关口。党委和政府重大决策的前瞻性、科学性、可行性、有效性、应变性、时代性要求越来越高,对于智库智力支持的需求日益增加。
党的十八大以来,党和国家围绕新型智库建设出台了一系列政策,各地在智库建设上持续发力,千帆竞发、百舸争流的智库格局正在形成,以社科院为代表的地方新型智库建设进入了大有可为的战略机遇期。同时,极为严峻的国内外形势,对政策的科学性和精准性提出了更高要求,智库必须在“挑战—应战”的回应中,实现竞争力、影响力的提升。
按照习近平总书记的重要讲话和中央文件精神,地方社科院的使命就是要发挥智库功能,当好地方党委政府的“思想库”“智囊团”,努力为地方党委政府科学决策服务,为地方经济社会发展服务,有条件的地方社科院要积极为国家的政策制定、为国家经济社会发展发挥更大功能。
具体说来,地方社科院的作用包括三个方面:一是基础理论的创新研究,集学理研究和学科建设为一体,做哲学社会科学高品位学术殿堂;二是中国特色社会主义理论体系学理阐释,集阐释研究和理论宣传为一体,做马克思主义坚强理论阵地;三是基础理论的应用研究,集理论思考和实践发展于一体,做地方党委政府的“思想库”“智囊团”,打造适应新时代要求的高水平智库。基础研究、理论阐释、决策咨询这三个方面工作职能是“三位一体”,有机融合的,共同体现了地方社科院的职责定位,是地方社科院践行“为人民做学问”理念的基本抓手。用好这三支笔,驾好这三套车,才能承担好新时代赋予社科院的使命责任。
一是做实“基础研究”,彰显学术品位。学术研究是社科院安身立命的基础。没有坚实的学术研究做支撑,决策咨询和理论阐释就没有力量和影响,就无法“用学术讲政治”。只有研究有实力,智库才有能力,学科有“研值”,咨政才有“颜值”。坚定不移持续深化改革、全面扩大开放,需要社科研究者用好“学术研究”这支笔,不断廓清思想迷雾、汇聚思想共识、发出思想先声;安徽在中部崛起中闯出新路、在加速融入长三角更高质量一体化进程中,思想必须先行一步,构建起探索性创新性发展的思想策源地。
近年来,安徽省社科院基础理论创新不断取得新进展,国家社科基金立项数在省内科研机构中名列前茅,年均发表核心期刊论文数量及文章转载数列全国同类社科机构前十名,据2020年3月31日中国人民大学发布的“2019年度复印报刊资料社科院、社科联转载综合指数排名”,我院位列第四。持续推出富有创新性思想性的基础理论研究成果,既能为地方党委政府重大决策提供理论支撑,也为中国道路的安徽实践提供学理支持。
二是做优“阐释研究”,提升理论品质。社科理论研究是意识形态领域的重要阵地,积极开展理论阐释研究是中国特色哲学社会科学的鲜明标志,是新时代社科理论工作者当仁不让的使命责任。近年来,发挥安徽省中国特色社会主义理论体系研究中心社科院研究基地作用,努力彰显安徽声音。发挥协同创新优势,深入研究好、宣传好、阐释好习近平新时代中国特色社会主义思想在江淮大地的生动实践,修订完善《安徽省社会科学院中国特色社会主义理论体系研究基地成果发表奖励暂行办法》,建立完善激励机制,激发科研创造力,2017—2019三年共有30多篇理论文章在中央“三报一刊”发表,内容涵盖政治生态、小康社会、脱贫攻坚、生态文明、文化建设、基层党建等习近平新时代中国特色社会主义思想的主要方面。2020年以来,我院专家已在中央“三报一刊”发表理论文章16篇,已超2019年全年发表总量,稳居全省中国特色社会主义理论体系研究中心18个研究基地第一位。同时,我院主管主办的《江淮论坛》《安徽史学》等核心期刊开始设了相关基础理论研究阐释研究栏目,加强对专题思想的解读传播。
三是做精“应用研究”,打造咨询品牌。习近平总书记指出,“我们现在所处的,是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候,是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。”当前,全球化逆行正在破坏和割裂各国形成的产业链,尤其是新冠肺炎疫情导致全球经济断崖式下跌,美方政客无耻向中国甩锅,舆论战持续升级,贸易战成为持久战;国内正处在全面深化改革攻坚期、经济结构深度调整的关键期,一季度经济出现了从未有过的负增长,在抗击疫情中付出了必要的也是不得不付出的代价。面对百年未有之大变局的历史关头,社科理论工作者用好“决策咨询”这支笔,意义更加重大。
近年来,安徽省社科院瞄准打造智库“皖字品牌”为目标,聚焦我省乃至我国改革发展稳定和党建中的重大问题,汇聚社科界智慧,不断推出高决策咨询研究成果,彰显地方新型智库的品牌力量。一是优化学科平台,以建设省首批重点智库区域现代化研究院为中心,打破传统学科壁垒,完善智库内部治理机制。二是优化报送平台,统筹省领导圈定课题、《咨政》、舆情信息研究中心载体资源,建立多渠道、多形式、多载体的智库成果报送机制,先后制定《安徽省社会科学院咨政研究中心管理办法》《安徽省社会科学院咨政工作经费使用办法》《安徽省社会科学院暑期省情调研实施方案》等制度性文件,同时与省人社厅联合印发《安徽省领导圈定课题管理办法》,明确把“省领导圈定课题”纳入省级课题管理,提升“省领导课题”作为全省智库研究的品牌影响力。2017年—2019年有近30项省领导圈定课题成果获省领导肯定性批示。2019年度有2篇智库成果获“CTTI来源智库度精品成果”,是安徽唯一获此殊荣的智库。作为中宣部信息直报点,安徽省社会科学院2018年报送44篇分析报告,有11获中宣部综合采用;2019年报送76篇舆情分析报告,19篇获中宣部综合采用,其中4篇获习近平总书记批示,1篇获其他中央领导批示。2020年以来,已有16篇分析报告被中宣部综合采用。三是优化传播平台,通过与中国社科院、光明日报社等国家高端智库合作举办“淮河文化论坛”“华东六省一市社科院院长论坛”“2019长三角更高质量一体化发展论坛”“全国社科院图书馆馆长协作会议”“‘地域·民俗与文学’学术论坛暨第23届全国地方社科院文学(文化)所所长联席会议”各类高层论坛,利用光明日报刊登论坛成果,扩大了学术影响力和决策影响力。
站在新时代的历史节点,放眼实现“两个一百年”奋斗目标的时代方位,更加需要哲学社会科学进一步在理论武装、述学立论、建言献策等方面发挥重要作用。省社科院将围绕广大人民群众关心关切的问题,推出一批扎根安徽实际的研究成果,使党的创新理论更好地走进群众、贴近群众、服务群众,着力用高质量智库成果增强人民群众的获得感、幸福感。
在牢牢把握政治方向上下功夫。自觉坚持以马克思主义为指导,自觉把中国特色社会主义理论体系贯穿于研究全过程,转化为清醒的理论自觉、坚定的政治信念、科学的思维方法。修订完善《中共安徽省社会科学院党组贯彻〈中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则〉实施细则》,结合实际创新学习方式,改进学习方法,注重运用新兴媒体平台,始终坚持“在社科院,政治理论学习就是业务学习”和“抓好党建就是最大政绩”的理念,强调社科院姓“党”姓“社”,严格落实意识形态工作责任制,在举办重要活动、制定重大决策、实施重要举措、发布重要成果时,严守政治立场和政治方向。
在持续强化理论武装上下功夫。把推动习近平新时代中国特色社会主义思想“飞入寻常百姓家”作为首要任务,不断增强理论武装的吸引力、感染力、影响力、生命力。坚持以人民为中心的研究导向,树立为人民做学问的理想,尊重人民主体地位,聚焦人民实践创造,自觉把个人学术追求同国家和民族发展紧紧联系在一起,努力多出经得起实践、人民、历史检验的研究成果。立足讲好安徽故事、传播安徽声音、总结安徽经验,抓住机会、立足平台,深入宣传阐释党中央治国理政在安徽的实践成效及经验。
在不断彰显制度导向上下功夫。在科研奖励制度上加大精品成果的奖励力度,大幅提高获得省社科奖的科研成果奖励标准;完善《安徽省社会科学院科研人员年度科研工作量考核办法》,将获省社科奖成果纳入年度科研工作量考核标准体系并赋予较高权重;修订出台《安徽省社会科学研究系列专业技术资格评审标准条件》,突出省社科奖的重要地位,将其纳入职称评审评价体系。在“十四五”规划中,重点资助具有历史文化特色的学科,深入挖掘徽文化、淮河文化、皖江文化等优秀传统文化,大力弘扬大别山精神、王家坝精神、小岗精神等革命文化和社会主义先进文化,深入开展中国特色社会主义理论体系和伟大实践的理论研究。
在着力培育“皖字品牌”上下功夫。围绕“学科品牌”“平台品牌”“会议品牌”“期刊品牌”等精心培育一批具有较大影响力的品牌。加强省中特基地、舆情信息研究中心、咨政研究中心建设,加快推动《安徽文明史》《皖籍思想家研究丛书》等系列丛书编撰出版工作,办好“安徽君子文化研究中心”“淮河文化研究中心”“桐城派与区域文化研究中心”等研究中心,制定出台《安徽省社会科学院所属研究所(杂志社)学术会议举办方案》,持续筹办系列“届淮河文化论坛”,在《安徽史学》杂志开办“徽学研究”“淮河文化研究”“陈独秀研究”“新四军研究”等彰显安徽特色的“皖字品牌”专栏,擦亮“地域品牌”,在弘扬中华优秀文化中展现“安徽风格”、彰显“安徽声音”。
在千方百计聚集人才上下功夫。修订实施《安徽省社会科学院科研成果奖励办法》《安徽省社会科学院科研成果精品奖励办法》,突出精品成果导向,大幅提升具有较大学术影响力的学术研究成果的奖励资助力度。以培养发掘有潜力、有干劲、有热情、认同社科院文化和价值观的社科人才为要务,探索灵活多样的人才培养模式。因材施策,设立博士人才引进专项经费,加强高层次人才引进力度;因材施教,以培养发掘有潜力、有干劲、有热情、认同社科院文化和价值观的社科人才为要务,探索灵活多样的人才培养模式;因材施用,鼓励创新、宽容失败,营造人尽其材材尽其用的宽松环境;因材施惠,统筹精神激励、政治激励与物质激励,充分发挥平台引人、情感留人、一定的待遇用人。