四、中医药服务贸易双边合作现状

（一）传统医药交流历程

纳米比亚于1990年3月21日宣布独立，是非洲大陆最后一个获得民族独立的国家。1990年中国与纳米比亚正式确立外交关系，自此之后，中医药才慢慢传入纳米比亚国内。2020年中医正式进入纳米比亚医保体系，各家商业保险公司可以据此进行医保报销。

（二）境外消费

在过去许多年里，纳米比亚投入了大量的资金资助学生到海外求学，其中也包括中医学的学习。目前来自纳米比亚的传统医药互联网消费较少。

（三）跨境交付

纳米比亚当地网络发展较为稳定，互联网跨境交付主要集中在医药、电子商务和旅游发展。纳米比亚医药各项服务的覆盖面近年有了显著的增加，《2010—2015年纳米比亚发展策略》显示：现有网络包括约1 150个外展点、265个诊所、44个保健中心、3所中级医院、1所全国转诊医院作为各类社会福利服务点。然而，其转诊制度是薄弱的，而且由于缺乏交通工具，护理工作没有连续性。外展和移动出于同样的原因，服务的运行存在缺陷 ^［18］ 。

电子信息方面，中非跨境电子商务平台重点推出了“非洲国家馆”版块，提供经济、政治、文化、社会等基本情况以及重要招商信息、投资信息、企业合作资讯等，以促成更多中纳企业间的合作与商贸往来。目前尚无中纳通过平台进行中草药、中医药器械等医药产品交易的信息。

（四）商业存在

中国在纳米比亚的医疗支援主要以援纳医疗队的形式进行，商业投资以建筑领域、矿业合作和技术支持为主，且目前已在纳米比亚部分医院设立中医科科室。援纳米比亚医疗队从1996年开始执行任务，每批任期2年，由医生和护士各2名组成。第9批援纳米比亚医疗队于2012年5月开始在纳米比亚提供医疗服务。根据中纳两国政府协定，援纳米比亚医疗队主要在纳米比亚的国立卡图图拉医院从事针灸和推拿工作，弘扬传统的中医文化。截至2023年2月，中国已经派出14批援纳医疗队 ^［3］ 。始建于1996年的卡图图拉医院中医科是中国援助纳米比亚的医疗项目之一。如今，这个科室有2名医生和2名护士，平均每月要接待600多名患者。中国在纳米比亚设立中医站点，提供各种传统的中医治疗方法，包括针灸、草药、推拿以及拔火罐等 ^［17］ 。

（五）自然人流动

目前主要形式为中国培养的医师和救援医疗队前往纳米比亚提供中医医疗服务，纳米比亚也有部分前往中国学习医药后回国服务的医师。除此之外，中国人在该国首都温得和克和北部边境省市Oshikango建有规模较大的中国城、中国村，销售从国内进口的小商品。