一、政治与经济环境

（一）基本国情

纳米比亚共和国（The Republic of Namibia，以下简称“纳米比亚”），旧名“西南非洲”，2023年人口约为302万。北同安哥拉、赞比亚为邻，东、南毗博茨瓦纳和南非，西濒大西洋，海岸线长1 600千米，全境大部分地区海拔为1 000～1 500米，西部沿海和东部内陆地区为沙漠，北部为平原。主要河流有奥兰治河、库内内河和奥卡万戈河 ^［1］ 。气候燥热少雨，年平均气温18～22摄氏度，分为春（9—11月）、夏（12—次年2月）、秋（3—5月）、冬（6—8月）四季。纳米比亚国土面积为824 269平方千米，分为13个行政区和50个地方政府，首都为温得和克（Windhoek）。该国官方语言为英语，通用语言为阿非利卡语、德语和广雅语等。纳米比亚是撒哈拉以南非洲最晚摆脱殖民统治而独立的国家。1990年纳米比亚独立后，政治发展稳定，经济持续发展，纳米比亚90％的居民信仰基督教，其余信奉原始宗教 ^［2］ 。

（二）政治环境

1.政治制度 纳米比亚实施三权分立、两院议会和总统内阁制，目前执政党为西南非洲人民组织。纳米比亚行政机构由中央、省、地方三级政府组成。总统由国民直选选出，为国家元首和武装力量最高统帅，任期5年，可连任两届。现任总统为南戈洛·姆本巴。现任总理为莎拉·库贡盖卢瓦-阿马蒂拉。纳米比亚的议会由国民议会和全国委员会组成。国民议会拥有立法权，全国委员会拥有审议和驳回国民议会方案的权力，为国家最高权力机关 ^［3］ 。国民议会每届任期5年。司法机关由最高法院、区法院和地方法院组成，最高法院为最高审判机关。纳米比亚共有40多个政党，其中10个政党在议会有席位，主要政党有西南非洲人民组织、大众民主运动、民主与进步大会等。

2.外交特点 迄今，纳米比亚已与150个国家建立了外交关系 ^［8］ 。纳米比亚有33个驻外外交使团，这些特派团的主要职责是：在国外代表纳米比亚共和国；在海外国家保护纳米比亚共和国及其海外公民的利益，在国际法允许的范围内保障他们的福利；与各国政府或其派驻的当局进行谈判；促进纳米比亚共和国与拥核国家之间的友好关系；发展经济、文化、科学关系 ^［4］ 。周边关系上，纳政府奉行不结盟、睦邻友好的外交政策；支持加强非洲国家间的合作；主张建立国际政治经济新秩序、加强南南合作、南北对话 ^［4］ 。纳米比亚与世贸组织、南部非洲关税同盟、南部非洲发展共同体等组织签订了贸易协定。纳米比亚还批准了与安哥拉、意大利、西班牙、奥地利、芬兰等11国的保护条约和投资促进相互关系 ^［5］ 。

3.中纳关系 中国与纳米比亚于1990年3月22日建交。建交以来，两国关系发展顺利，高层交往频繁，中国时任国家主席江泽民、胡锦涛曾于1996年和2007年分别访纳。2018年3月，两国建立全面战略合作伙伴关系。中纳建交以来，中国完成了打井和建设经济住房、儿童活动中心、地方议会大厦、总统官邸、水产养殖中心、毛泽东中学等援助项目。目前中国正在援建的项目有青年职业培训中心二期、社会住宅等。中纳双边贸易从无到有，近年来发展十分迅猛。

（三）经济环境

1.经济概况 纳米比亚属于发展中国家，采用资本主义市场经济体制。其流通货币为纳米比亚元，对美汇率约为18.41∶1。纳米比亚经济内生动力相对不足，经济运行前景尚不明朗。2021年国内生产总值为123.1亿美元，世界排名137位。纳米比亚贸易伙伴主要有南非、比利时、博茨瓦纳、意大利、巴哈马和赞比亚 ^［1］ 。2018年我国超越南非，成为纳米比亚最大的出口市场。2014年和2015年，纳米比亚的经济增长率分别达6.4％和6.0％。2016年初以来，受国际大宗商品价格低迷和国内旱灾、基础设施薄弱等影响，经济一度陷入技术性衰退。2018年略有上升，2019年再次回落。尽管纳米比亚的货币与南非兰特挂钩，但该国的出口仍难以超过进口，纳米比亚过去几年一直面临贸易逆差 ^［6］ 。

2. 主要产业 纳米比亚是世界上海洋渔业资源最丰富的国家之一，铀、钻石等矿产资源和产量居非洲前列。矿业、渔业和农牧业为三大传统支柱产业，种植业、制造业较落后。钻石产量居世界第六名，钻石出口占出口收入总额的33％。渔业出口约占出口收入的30％。全国70％的人口直接或间接以农牧业为生 ^［7］ 。纳米比亚经济对进口依赖性强，接近90％的进口商品来自南非。主要出口市场为南非、英国、美国等 ^［1］ 。纳米比亚旅游业较发达，产值占国内生产总值的10％左右。近年来，赴纳国际游客逐年递增，2016年共有147万外国游客赴纳观光。2021年起，受新型冠状病毒感染疫情影响，当地旅游业等相关行业损失严重。据媒体报道，纳米比亚旅游部长希费塔证实，因为考虑到新型冠状病毒感染疫情的继续蔓延，根哥布总统拟向部分低风险国家开放边境吸引游客以振兴旅游业的计划宣告破产 ^［21］ 。

3.对华贸易 中国是纳米比亚重要的进出口伙伴国。纳米比亚主要向中国进口机电产品、纺织品、家具等，出口天然铀、矿产品（铅、锰、铜矿砂）等。近年来，中国的高新技术产品已逐步进入纳米比亚市场，如电信产品、高科技含量的大型集装箱检测设备 ^［1］ 。2022年，纳米比亚与中国双边贸易额为11.5亿美元，其中纳米比亚出口5.94亿美元，自中方进口5.57亿美元。