丛书前言

当前，中医药振兴发展迎来了天时、地利、人和的历史性机遇，中医药对外交流与合作已成为我国外交、经贸、科教、文化特别是卫生事业发展中富有特色、不可或缺的重要组成部分。中医药海外发展，包括中医药文化输出、开展政府或非营利组织主导的海外合作项目、开办海外中医诊所与教育机构等方面。加强中医药海外发展，不仅有助于调整国内中医药行业的产业结构，促进中医药产业的优化，解决国内就业问题，从而带动经济的增长，还有利于传播中医药文化，提高中国的国际影响力和号召力。

2016年12月，国家中医药管理局、国家发展改革委员会联合印发的《中医药“一带一路”发展规划（2016—2020）》（以下简称《规划》）提出了中医药海外发展“政策沟通、资源互通、民心相通、科技联通、贸易畅通”的五大任务。为进一步落实《规划》内容，破解长期制约中医药海外发展实施中遇到的理论和实践问题，本套丛书作者受国家中医药管理局国际合作司委托，根据工作实际和专项研究成果编撰整理，总结成书。本套丛书亦是国家中医药管理局中医药国际合作专项“中医药海外发展战略研究”的重要研究成果。

本套丛书分为四卷，分别为亚洲卷、欧洲卷、美洲卷、非洲卷，编写注重数据收集与整理分析。丛书从八个方面对中医药的国别发展进行研究：一是所在国政治与经济环境，从基本国情、政治环境和经济环境方面进行论述；二是所在国医疗健康保障体系现状，从医疗体系的基本情况、医疗管理机构、医疗机构和医疗社会保障情况方面介绍；三是所在国传统医药的法律与政策环境，从医师执业、药品准入、传统医药教育、保险覆盖和医药投资方面进行释读；四是中医药服务贸易双边合作现状，从传统医药交流历程，中医药服务贸易的四种形式（境外消费、跨境交付、商业存在和自然人流动），以及大事记等方面叙述中医药在所在国的发展情况；五是中医药在所在国的市场机遇与潜力；六是中医药在所在国发展的风险提示；七是案例分析；八是中医药在所在国发展的结论与建议。在部分章节后，有所在国的法律法规原文作为附件。

本套丛书对中医药在不同国家的海外发展进行了全面分析。在中医药海外发展过程中，服务业走出去是重点，也是未来的增长点。中医药服务贸易的创新发展是国际服务贸易与海外投资的有机结合，是推进供给侧结构性改革和培育新功能的重要抓手，也是大众创业、万众创新的重要载体。本套丛书研究侧重于剖析不同国家的政治与经济环境、医疗健康保障体系现状、传统医药的法律与政策环境、中医药服务贸易双边合作现状、市场机遇与潜力、针对企业的风险提示等方面，意在探索中医药海外发展模式，对中医药服务贸易推动出口、带动就业、实现外贸，从“大进大出”向“优进优出”转变提供一定参考路径方法。

本套丛书重点研究以下几个方面：①境外消费。一是与中医药相关的教育服务，如外国居民到中国中医药院校，或者其他中医药教育机构学习与中医药相关的知识及技能；二是与中医药相关的旅游及其服务，如到中国进行康复保健休闲旅游和就医；三是与中医药相关的文化、娱乐、影视及体育服务等。②跨境交付。与中医药相关的商务服务、远程教育、远程诊疗服务和养生保健国际咨询服务等。③商业存在。与中医药相关的中国医疗机构或个人到境外开办中医诊所、中医医疗中心、中医医院等。④自然人流动。如中国的中医师或教师受聘于海外医疗机构从事临床美容、保健，或教育机构从事教育、科研等服务。

中医药海外发展正面临着日益复杂的国际形势和其他传统医药的激烈竞争。逆水行舟，不进则退。本套丛书积极探索创新型的中医药海外发展模式，对中医药产业发展商业模式提出建议，即优化中医药商业模式、丰富中医药业态、因地制宜优化合作模式。力求中医药海外发展不囿于单一的医疗体验，而是更加的多元、复合，并且具有更好的环境适应性和发展潜力，助力中医药海外发展。

本套丛书的适用对象是与中医药海外发展相关的管理、医疗、卫生、科研、产业等领域的从业者，希望能为他们提供有益的参考和帮助。当然，本套丛书可能尚存在一些不甚成熟之处，欢迎批评指正。

编者
2019年4月