四
道德与法治学科核心素养架构

核心素养是全部素养中被精选出来的关键的优先选项，而不是面面俱到的素养“大杂烩”。 “是每个人发展与完善自我、融入社会及胜任工作所必需的基础性素养，是适应个人发展和社会发展所需要的必备品格与关键能力，是个体应具有的起基础和支撑作用的素养。” 根据上述定义，学科核心素养不适宜列出多个大类和多个子项，否则会变成素养“大杂烩”而体现不出“优先性”“关键性”和“基础性”，也不易使教育实践者抓住重点和重心。

本研究根据本章开头确立的原则和依据——核心素养内涵、学科本质特性和育人价值、国际趋势、学理依据——提出一个由身份认同、道德判断与冲突解决构成的核心素养框架。在这个框架中，身份认同是基础，道德判断为中介，冲突解决为落脚点。见下图（图1-1）：

身份认同包括自我认同、社会认同，社会认同又包括对社会关系、集体与想象的共同体（如国家、民族、人类）的认同，是包含认知、情感、态度、价值观和行为的综合心理品质，符合核心素养的基本内涵。大量研究显示，身份认同会在很大程度上影响人们的情感、态度，从而影响甚至决定人们所采取的行为。构建身份认同体现了道德与法治课程作为立德树人关键课程所具有的学科本质特性和育人价值，并与高中思想政治学科列入核心素养首位的政治认同相衔接。鉴于义务教育的基础性以及身份认同形成的规律，义务教育阶段的思政课应先打好政治认同的基础：自我身份认同、社会关系认同和集体认同，最后才指向政治认同。身份认同与身份认同教育在国际上有较丰富的理论研究和实践，它们为身份认同教育提供了充分的科学理论依据。

但是，身份认同有积极和消极两种不同作用，而且拥有多种身份的个体在具体真实的情境中会产生身份认同的冲突。如何在复杂情境中做出正确的积极的行为选择，需要个体进行理性的道德判断，才有可能正确辨别是非、善恶，衡量价值轻重或优先顺序，从而选择恰当的方式行使身份赋予的权利和责任。道德判断是批判性思维这一21世纪核心技能在道德领域的反映，将道德判断能力作为核心素养之一符合世界教育发展的趋势，也符合我国日益重视批判性思维的社会现实。道德判断是道德教育领域历久弥新的研究课题，研究表明影响道德判断能力的有认知和情感等多方面的因素，道德判断能力的发展有其客观规律，是可以通过教育进行干预的，因此，道德判断教育一直存在于国内外德育课程中，有丰富的理论与实践成果可供参考。

道德判断能力可以帮助个体在特定冲突情境中比较、判断、选择更为重要或优先的价值。但判断的结果未必带来正确妥当的行为。因为社会生活高度复杂，从道德判断到道德践行，还需要有冲突解决能力，来协调各种社会的关系，创造最优的共赢的方案，以最少的代价实现问题的解决，从而促进社会和谐和世界的和平。冲突解决能力即解决社会生活问题的能力，是问题解决能力这一国际组织公认的21世纪核心素养在道德与法治领域的体现，它包含了人际沟通、协商合作、尊重与同理心、契约精神、情绪控制和创造力等次级能力，涵盖了国际组织和各国列入核心素养框架中的相关素养，如“能在社会异质团体中运作”“人际交往”“沟通合作”“领导力与责任”等。在价值冲突和利益冲突更趋复杂的社会中，冲突解决能力是21世纪社会每个人必备的关键能力素养。这一方面在我国思政课中尚未得到充分重视，但在2016年后的小学和初中统编教材中已有触及。欧美的冲突解决理论和冲突解决教育实践已形成丰富的研究成果，为我国加强冲突解决能力的研究和实践提供了值得借鉴的参考。

以上仅阐述三者之间的关系，并不意味道德判断能力仅受身份认同的影响，也并非说冲突解决能力只受身份认同与价值判断的影响。在此就诸进行阐述是由于其他影响因素不属于道德与法治学科的教学范围。它们各自的内涵、影响因素、形成机制，以及作为道德与法治学科核心素养的意义将在后面各章进行详细的分析和论证。

（沈晓敏） KdRmIFm3wYC7GjHVsDdXZljrTL9zQl3aQoUbuLD4mDG1ENlfENfNqXB58v62kjIh