第二章
全过程人民民主：落实人民主权的新形态

如果人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期，只有竞选时聆听天花乱坠的口号、竞选后就毫无发言权，只有拉票时受宠、选举后就被冷落，这样的民主不是真正的民主。

——习近平

民主，意味着人民成为国家的主人，参与和管理国家和社会各项事务。在中国，人民有广泛参与国家治理的权利，体现在民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的各个环节。

这样一种“全过程人民民主”，追求的是过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一。理解“全过程人民民主”，可以透过人、事、策、权四个维度。