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2.2 “事”是怎么议的?

全过程人民民主强调公民参与到公共政策决策全过程,即在决策前、决策中与决策后都能参与,努力做到人民知情权、参与权、表达权、监督权全覆盖,在集思广益中找到最优方案。

——“立法直通车”

截至2021年4月,国家立法机关共有230件次法律草案向社会公开征求意见。全国人大常委会法工委近年设立了“基层立法联系点”,使百姓意见抵达国家最高立法机关有了“直通车”。截至2021年10月,全国22个基层立法联系点共为126部法律草案、年度立法计划等提供7800余条意见建议,其中2200余条意见建议被不同程度吸收采纳,使立法更加精细化。

其中的一条,来自上海的中学生李骏豪。2020年8月,有关方面带着未成年人保护法修订草案,到华东政法大学附中征求意见,李骏豪同学提了一个意见:“每个未成年人家庭经济条件不一样,保证金处罚会使困难家庭‘雪上加霜’。”他的建议得到全国人大常委会的采纳,最终通过的新修订的未成年人保护法,删去了草案中对未成年人监护人缴纳保证金的规定。

——“民主恳谈会”

1999年发源于浙江温岭的“民主恳谈会”,是一种通过充分协商来管理公共事务的“草根民主”。在当地,广大群众通过民主恳谈审议公共预算,企业职工通过民主恳谈进行工资集体协商,乡镇政府重大决策把民主恳谈作为必经程序。“遇到矛盾问题,就用民主恳谈”,成了温岭人的习惯思维。

事实上,浙江德清的“乡贤参事会”、织里的“平安大姐工作室”,上海长宁区“古北市民议事厅”,江西赣州“屋场夜话”,陕西西安长乐小区“‘2+4’末梢治理”……中国各地创造出多种形式的基层协商民主,为实现善治发挥着重要作用。 rNrc8Zpnm2k81dxnJSotNNI/schwFDiZah2VvpbMVG6MmceMZR1K+JwKwGmVjO7f

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