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相对于4G语音使用的4G-LTE网络承载语音（Voice over LTE，VoLTE）技术，5G语音方案有多种选择。5G语音方案常见的有EPS Fallback和5G网络承载语音（Voice over NR，VoNR）技术，扩展可以实现Wi-Fi网络承载语音（Voice over Wi-Fi，VoWi-Fi），5G语音接入呈现多样性的特征，本节将对其做详细介绍。
在5G建设初期，网络连续覆盖不足，为了保障用户语音的连续性，采用EPS Fallback语音方案，当终端在5G基站gNodeB下接入情况发起语音IP多媒体系统（IP Multimedia Subsystem，IMS）通话需求，则会触发信令通道切换，gNodeB会向5G核心网发起重定向或者无线接入技术（Radio Access Technology，RAT）切换请求，终端回落到4G LTE网络，通过VoLTE进行语音通话。
EPS Fallback有以下3种方式。
基于N26接口（AMF与MME之间的接口）的切换：通过N26接口传递移动上下文信息。
无N26接口的回落：通过重定向方式传递上下文信息。
双注册终端的回落：终端同时注册，通过VoLTE进行传递上下文信息。
VoNR是5G基础语音类业务目标解决方案，相比目前采用EPS Fallback回落至VoLTE的方案具有明显的优势，具体体现在以下几个方面。
呼叫接续时延小：接续过程不切换，接续时延小，接续时延约为3秒；而如果接续过程发生切换，则接续时延较大，接续时延约为4～5秒。
数据业务并行使用：当VoNR的承载频率与5G体验相近时，数据业务承载在5G，对数据业务不会产生影响，而EPS Fallback数据业务切换至4G，用户在通话中可能影响部分高速数据的业务体验，或导致只能承载在5G的面对行业用户（to Business，toB）数据业务中断，VoNR语音方案如图1-27所示。
图1-27 VoNR语音方案
VoNR的语音需要由IMS网络处理，涉及代理呼叫会话控制功能（Proxy-Call Session Control Function，P-CSCF/BAC）、I-CSCF、S-CSCF、E-CSCF、MMTEL AS、MGCF/MGW、IBCF/TrGW、其他应用服务器（Application Server，AS）等。
CSCF/BAC应能在主叫或者被叫流程中从Rx接口获取并识别5G位置信息，且通过P访问网络信息（P Access Network Info，PANI）携带至IMS其他网元，支持EVS编解码和H.265编解码协商和传递；同时支持呼叫相关关键绩效指标（Key Performance Indicator，KPI）话务统计：增加4G用户和5G用户的区分统计，增加VoNR、EPS Fallback、VoLTE呼叫方式的区分统计。
I-CSCF和S-CSCF应能识别并处理5G位置信息，支持EVS编解码和H.265编解码协商；同时支持呼叫相关KPI话务统计：增加4G用户和5G用户的区分统计。
E-CSCF根据5G位置信息进行紧急呼叫中心的路由映射，完成基于VoNR的紧急呼叫流程，支持将5G位置信息写入计费信息中；支持新一代的语音频编码器（Enhance Voice Services，EVS）和H.265编解码协商。
MMTEL AS应能识别并处理5G位置信息，支持将5G位置信息写入计费信息中；支持EVS编解码和H.265编解码协商；同时支持呼叫相关KPI话务统计，增加4G用户和5G用户的区分统计。
MGCF应能支持EVS编解码和H.265编解码协商。MGW应能支持EVS和H.265编解码透传、EVS编解码与其他编解码转换、H.265编解码与其他编解码转换。
IBCF应能支持EVS编解码和H.265编解码协商，TrGW应能支持EVS编解码和H.265编解码透明传输。
其他AS根据自身业务要求，按需支持对5G位置信息进行相应的处理或直接透明传输，支持将5G位置信息写入计费信息中；按需支持EVS编解码和H.265编解码协商，例如，涉及媒体传递，还需支持EVS编解码和H.265编解码传递。
VoNR语音对5GC网络的AMF、SMF、PCF和UDM/HSS等网元有如下要求。
AMF在UE注册流程中，需要向UE指示IMS VoPS（基于PS域的IMS语音业务）支持能力。AMF向UDM发起注册时，携带IMS VoPS指示，AMF向UE下发registration accept（注册接受）时，携带IMS-VoPS-3GPP指示。
SMF网元需要支持IMS会话建立时将P-CSCF IP地址下发给UE；可以在SMF本地配置P-CSCF IP地址。SMF也可以通过NRF发现，NRF向SMF提供P-CSCF的IP地址或FQDN。SMF根据S-NSSAI、UE位置信息、本地策略、UE IP、接入类型、UPF位置、数据网络名称（Data Network Name，DNN）等选择P-CSCF。SMF支持P-CSCF容灾的相关功能要求。SMF支持UDM/HSS Based P-CSCF Restoration流程，SMF在接收到UDM关于P-CSCF/BAC发生容灾的通知时，应能启动P-CSCF地址列表更新。
PCF网元需要向P-CSCF提供用户位置信息。UE进行IMS注册时，PCF要通知5GC进行用户位置上报。5GC对PCF进行位置上报后，UE的位置信息会在3GPP-UserLocation-Info AVP中随着RAR消息上报给P-CSCF。PCF支持为语音和视频业务建立指定的QoS流：终端发起呼叫，发送SIP INVITE消息到P-CSCF。P-CSCF收到SIP消息后，向PCF触发资源预留流程。P-CSCF发送AAR请求，请求建立语音专用QoS流（5QI=1），并要求获取用户位置信息。PCF通过Npcf_SMPolicyControl_UpdateNotify服务，通知SMF为用户建立5QI=1的语音专有QoS流。
UDM/HSS需要支持基于UDM/HSS based的P-CSCF容灾处理功能。UDM/HSS在接收到S-CSCF的SAR消息中携带P-CSCF/BAC发生容灾的指示时，应能通知AMF完成PDU Session Release，从而更新P-CSCF地址列表，或者直接通知SMF完成P-CSCF地址列表更新，采用哪种方式可配置，支持识别紧急DNN，并能下发紧急策略控制与计费（Policy Control and Charging，PCC）规则和QoS流。
VoWi-Fi主要面向5G SA用户，在运营商部署的家庭网关下使用VoWi-Fi业务，实现5G用户VoWi-Fi基本业务流程、VoWi-Fi业务鉴权、用户位置信息获取及传递、SWF接口互通、终端功能等验证。
业务实现方面，用户终端可以在室内无线弱覆盖或无覆盖场景下，通过接入Wi-Fi进行语音呼叫及短信收发，具体部署和信令细节见本书第3章SA语音方案的相关内容。