有史以来,人类社会的管理模式基本上和猴群的管理是一样的,可能是由于人由猿猴进化来的原因吧。猴王带领群猴开疆扩土,争抢食物,不断优化环境,进行繁衍生息。猴王常变,统治方式不变。群猴不管是诚心还是违心都得接受猴王的统治,以获得生存的需要。越有野心,越能带领群猴获得丰富食物的猴王越受欢迎。猴王势衰,将被淘汰。猴王在它统治的猴群里是有绝对权力的,是可以满足一切欲望的。一是高度指挥权,猴群所有成员必须服从命令,听从指挥。二是成果分配权,猴群地位等级森严,按级别分享成果。三是优先交配权,猴王看中的异性,其他猴是不能动的。中国封建社会统治和现在世界有些国家的独裁统治不正是这一模式吗。皇权或王权可以满足一切私欲。因此,集团之间、兄弟之间、父子之间拼死争位。一旦上位,一坐到死不说,还要世袭。利益集团为了自身利益,誓死保皇或保王,以换得自家利益的最大化。生存在这个环境里的人民,没有民主,没有自由,只是奴役和被奴役的关系,永远生活在被剥削被压迫的环境中。广大人民生存福祉的提高与否完全取决于统治集团的心情。社会财富永远不够统治集团挥霍,还要留给他们子孙后代继续挥霍,能够分配给人民大众的社会财富必然很少,人民大众想过富裕生活是不可能的,贫穷落后是必然的。统治者掌握的尺寸是尽量让人民大众稳定生存,繁衍后代,不去造反。但也有翻车的时候,伊拉克的萨达姆家族,利比亚的卡扎菲家族,由于过度贪婪彻底翻车了,弄得家破人亡。
以美国为首的一些国家,实行的是资本主义民主制度,虽然比中国的封建制度和现在很多国家的独裁统治进步了许多,但对人民大众福祉的提高意义不大。政府首脑,议会议员由选举产生,有一些国家还是人民直选,看似民主,选举的结果就是权贵集团轮流坐庄。当选者一旦掌权,在充分平衡各种矛盾的前提下,首要考虑的是自己权贵集团的利益,真正为提高人民大众福祉,在如何提高人民生存十大要素上下功夫的不多。美国看似是世界最富的国家,科技、教育、医疗、养老、军事等都名列世界前茅,但也是世界最穷的国家,一切都靠举债维持。富豪众多的国家,政府又欠债无数,那政府是谁的政府?政府欠债到底谁还?美国制造了那么多先进武器,打了那么多场战争,受益者是谁?对人民大众生存的十大要素:衣、食、住、行、乐;生、教、病、老、死到底提高了多少?
资本主义国家民主制是资本家们的民主,是为巩固权贵集团利益服务的民主,不是把人民利益放在首位的人民民主。
人民民主应该是以人性为依据,放大人性光辉的一面,控制人性卑劣的一面,以提高广大人民福祉为目的,促进社会和谐发展的一种新式民主。是权贵养活了人民大众?还是人民大众养肥了权贵?是永远也争论不清的问题,是阶级立场问题。立场不同,看问题的观点不同。当前由于人性卑劣的一面占上风,占统治地位,一些权贵们贪权贪名、贪财贪色,生活奢靡,无尽挥霍社会财富,却披着合法的外衣。人民大众在被剥削、被压迫的环境中生存,生活极度困苦,却被认为是理所当然。随着人类社会的进步,人们思想意识的提高,会逐步增强反抗心理。独裁统治,独财享受局面不会长久,积怨到一定程度就会引发社会动荡。以苏联为首社会主义阵营的解体,伊拉克和利比亚的乱局就是实例。为了顺应人民的觉醒,防止国家或国际社会发生动荡,必须控制权贵们的贪婪行为,逐步缩小两极分化局面,逐步提高人民大众的福祉,构建和谐社会,采用更适合人民生活的模式来管理国家,那就是实行人民共和制。
怎样实行人民共和制?那就是由人民大众选举的人民代表根据形势的需要制定法律法规;政府领导、军队和政法领导由人民代表选举产生;让社会精英行使行政权力,由人民代表确定权力范围,监督权力使用。违法违规的人和事,由人民代表处理。
精英阶层中绝大多数人是人精,他们的特质是才智过人,勤奋好学,吃苦耐劳。把国家事务交给他们处理,是正确的选择。但决不能让权力失控,或者放大。一旦出现权力失控或者放大的局面,那就得腐败成风,大小皇帝式奢靡生活再现。奴役人民大众,捞取社会财富,是贪腐权贵的惯用手段。实行人民共和制就是为了彻底解决国家权力失控或者放大的问题,让人民成为国家的真正主人。
(1)年满十周岁以上,能够准确表达人民意愿,能够正确判断事情是非,积极主动承担为人民服务职责的人民大众(精英人士及家属成员不能参加),都有资格参选。
(2)精英阶层家族成员,放弃权力并捐出所属财物想当政治家的人员,可以参选。
(3)基层人民代表全覆盖。人数在 10 人以上的独立单位(工作或学习的),必须有人民代表(包括学校学生)。单位人数多的,人民代表比例可以适当缩小。没有工作或学习单位的人,参加社区选举,为社区服务。
(4)基层人民代表必须由所在基层全体人民无记名投票(精英人士及家属不能参加)选举产生。
(5)以中国为例,可以实行人民代表六级制(其他国家根据国情可以减少级制,可以增减人数),即基层单位代表、乡镇(街道)级代表、县(市)级代表、地(市)级代表、省(市)级代表、国家级代表。
(6)各级人民代表按人口总数比例选举产生
基层单位代表百分之六
乡镇(街道)级代表千分之六
县(市)级代表万分之六
地(市)级代表十万分之六
省(市)级代表百万分之六
国家级代表千万分之六
人民代表换届与政府换届年限一致,要比政府换届提前完成。
(7)人民代表任职期间,如果晋升权力阶层,或者家庭成员挣得财富超过人民代表规定数额,人民代表资格将被取消,由选举时名次靠前没有选上人民代表的人员补充。
(8)各级人民代表植根于基层。同一级别的人民代表,最多任职两届。如果不能晋升上一级人民代表,将自动退出。乡镇(街道)级代表,及乡镇(街道)级以上各级代表由下一级人民代表在本级人民代表中以无记名投票选举产生。国家人民代表必须是从基层开始的各级代表,在基层落选,将无资格参选其他级别的人民代表。国家人民代表最多任职两届,两届后将停选两届,方有资格再去参选人民代表。
(1)国家人民代表负责制定和修改国家的法律法规,审批行业规则。
(2)国家人民代表投票表决最高人民法院判决结果。
(3)国家人民代表监督国家行政机关的行政行为,发现违规违法行为,立即投诉到法院,进行判决。
(4)国家人民代表以无记名投票方式选举国家行政领导人,军队领导人和政法部门领导人,审批国家政府直属部门领导的任命。
(5)各级地方人民代表选举同一级地方领导人,军队和政法部门领导人,审批地方领导下的直属基层领导人。
(6)各级人民代表,监督本职区域内的行政部门的行政行为,发现有违法违规现象,立即投诉到同级人民法院,进行判决处理。
(7)各级人民法院依法审判,依法量刑,由同级人民代表表决判决结果。
(8)各级人民代表,随时随地解决所属辖区公民反映强烈的问题,政府部门,政法部门要积极参与。有压制民意、包庇犯罪、互相推诿的,所属区域人民代表可以形成决议,立即罢免该部门领导人。
(9)国家政府首脑、军队首脑和政法首脑任职不能超过两届,两届后停选两届方可再参加选举。七十岁以上人员不能参加选举。
地方各首脑与国家首脑选举一样,任职两届如果不能晋升,就得停选两届后再参选。
(10)人民代表任何个人,无权单独行使代表权力,必须是通过无记名投票表决的决议,才有权力效力。
(11)人民代表个人或团体不得干预行政、军队和政法工作,不得有视察、检查或指导行为。
(12)任何行政机关难以解决的问题,可以和辖区人民代表协商实行决议解决,直至法院判决。
(13)各级人民代表审批同级财政之上一年决算和下一年预算。改变预算必须通过人民代表表决。
(14)国家收入,包括税收、国企利润、收费和银行利息收入等,由必须人民代表审查通过。
(15)人民代表监管国家金融资金收放实况,防止金融职员或权贵骗取存款或骗贷事件发生。
(1)各级人民代表的身份,永远是人民大众,植根于基层。
(2)人民代表的工资待遇,主席团主任享受行政同级待遇,普通代表享受下一级待遇。
(3)人民代表参加会议的差旅费和伙食费,由同级财政正常报销。
(4)代表届满或落选,回到人民大众职务薪酬。
(1)廉洁自律,充分发挥表率作用。
(2)深入群众,了解民意,掌握民生实情。
(3)查实人民群众反映问题的实况。
(4)主动学习法律法规,公平公正参加法院判决。
(5)公平公正参加辖区事务表决。
(6)始终是人民的一员,坚持为人民服务。
(7)不与权贵勾结,不与奸商勾结,不损害人民大众利益。
各级人民代表,正常参加本单位工作,工作单位要为人民代表工作提供便利。人民代表一律实行网络沟通,网络议事。需要会议辩论和表决时,相应行政机构要提供场所。国家级人民代表会议一年一次,一次一天;省(市)级人民代表会议一年两次以内,一次一天;地(市)级人民代表会议一年三次以内,一次一天;县(市)级人民代表会议一年四次以内,一次一天;乡镇(街道)级人民代表会议一年五次以内,一次一天。基层人民代表会议随时举行,不占办公时间。换届选举时可适当增加天数。节约高效是人民代表行事的宗旨。
基层人民代表,直接接触社会实况,直接掌握社会实情。社会发生的一切问题,尽量解决在基层。基层人民代表会议不能解决的,或者需要进一步完善法律法规才能解决的,立即通过网络上报上一级人民代表。
人民代表之间就某一问题可以进行争论,可以进行会议辩论,一旦通过会议表决,就必须执行决议。
人民代表必须坚持保密原则,不许向社会透露代表之间的沟通、议事和表决细节。一旦发生泄密事件,引发对人民代表的攻击,或者得到决议受益人的好处,立即取消涉事人民代表的代表资格,终生不得参选人民代表,终生不得进入政府和政法部门。故意打探人民代表议事过程的任何公民,都将受到严惩。
人民共和制就是让人民代表有实权,为人民办实事。尽心办好关乎人民生存十大要素衣、食、住、行、乐和生、教、病、老、死中的每一件事,真正提高人民福祉。
(1)全国人民必须坚持以提高人民生存福祉为中心,争创精神财富和物质财富,共建美丽和谐家园。
(2)人民代表思想要上进。尽心关心人民福祉,全心全意为人民服务。将社会上不利于人民上进,不利于人民和谐生存,不利于争创社会财富的杂音彻底屏蔽。
(3)人民代表组织要纯洁。人民代表产生于人民,服务于人民,必须是人民中的优秀人物。人民代表永远保持全心全意为人民服务的激情,将不作为或者以人民代表身份谋权谋利之人随时清除队伍,并终身不得参选人民代表,终身不得进入政府和政法部门。
(4)各群众组织、各宗教团体、各民族风俗习惯都有服务于提高人民生存福祉这个中心。
(5)选举出来的各级政府首脑必须带领所属全体成员积极完成本职工作,廉洁高效,执政为民。将低能低效和以权谋私官员随时清除队伍。
(6)减少财政无效支出,增加财政收入,增支提升人民生存福祉支出,是人民代表的职责,必须逐年逐届一直向好,不许倒退。