美国总统拜登上任后,首次访问东亚便去了韩国,接着才到日本。美国总统先访问韩国再拜访日本,这在过去的28年从未有过。
其原因众说纷纭。有人认为这是为了庆祝亲美派的韩国总统尹锡悦上任,也有人认为是为了让澳大利亚新总理安东尼·阿尔巴尼斯参加四国首脑会议。可是就行程而言,先访问日本也并无大碍。
就外交层面而言,先访问的国家最受重视。当时的白宫发言人普萨基,曾就访问顺序含糊表示:“希望不要过度解读。”但毫无疑问,拜登的此次访问,更重视韩国而非日本。
这是为什么?其一是因为韩国的经济状况良好。根据国际货币基金组织截至2022年4月的统计结果显示,韩国2021年的经济增长率为4.02%,远超日本的1.62%。过去40年里,韩国除1998年受金融危机影响,其经济增长率都高于日本。其二是因为美国希望韩企加大对美投资。这在拜登的韩国行程中可以窥见。拜登抵达韩国后,亲自前往三星电子公司的半导体工厂,会见韩国总统尹锡悦和当时三星的副董事长李在镕。此后,他每天都会会见韩国的企业家。在韩最后一天,他与现代汽车集团的董事长郑义宣进行单独会谈。这是拜登访韩的最大目的。
实际上,三星已经发布未来5年的投资计划:尹锡悦总统任职期间,投入450万亿韩元(约47万亿日元)用于设备投资和研究开发。其中一部分资金投向美国,用于半导体委托生产的新工厂。为迎接2022年11月的中期选举,拜登访问了市场份额位列世界第二的三星集团,目的是增加就业岗位。
在日本举行的四国首脑会晤中,四国就未来5年向该地区基础设施建设投资500亿美元(约6.5万亿日元)达成共识。然而三星一家公司的投资额就达其7倍以上,足见两者之间的差距。
其他韩企也公布了各自的巨额投资计划。比如,现代汽车集团的3家企业2025年前投资63万亿韩元(约6.6万亿日元),韩华集团未来5年投资37.6万亿韩元(约4万亿日元),乐天集团未来5年投资37万亿韩元(约3.9万亿日元)。虽然有人认为这是“送给新政权的贺礼”,但我们可以从中看到韩企的魄力与余力。
另一方面,据日本政策投资银行调查显示,本金超过10亿日元的日本大型企业,2022年度的国内设施投资,整个产业758家公司加在一起只有3.8784万亿日元。这种差距不言而喻。