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欧洲中世纪是以教会为中心的时代， 罗马教皇 拥有巨大的权力。然而，在 十字军东征 失败后，教皇丧失了权威，欧洲各国的非宗教势力开始扩张。
首先是 法兰西王国 。由于 加洛林王朝 绝嗣，987年，法兰西王国诞生了。法兰西公爵 雨果·卡佩（987—996年在位） 成为其首位国王 （卡佩王朝，987—1328年） 。
但在12世纪中叶，法国西部的领土成为英国属地。直到13世纪， 腓力二世（1180—1223年在位） 挽回局势，收回了大部分领土。
14世纪，由于腓力二世的孙子 腓力四世（1285—1314年在位） 公开向教会征税，全面引发了与罗马教皇的冲突。于是，腓力四世召开了一个由神职人员、贵族和平民代表组成的 三级会议（1302年） ，即 等级代表会议 。他试图加强国家集权，压制教会权力。
1303年，发生了 阿纳尼事件 。即腓力四世绑架并监禁了坚持教皇权力高于一切的罗马教皇 卜尼法斯八世（1294—1303年在位） ， 此后，腓力四世开始主张王权至高无上。
