我国的高校法学本科专业教育肩负着为国家培养高素质法律人才的神圣使命。一国法学专业教育的得失,攸关国家法治的前途。改革开放以来,各行各业百废待兴,迫切需要充实的法律人才,从而使各项社会事业纳入法治化轨道。高校的法学专业教育经历了三个阶段,即初创、受挫、恢复与发展三个阶段,每个阶段所展现的特点不尽相同,但总体趋势是螺旋式的上升。
一、法学本科专业教育的教育机构发展状况
教育机构的发展依托于经济基础,因而我国法学本科专业教育的起步较晚,先天发展条件不足,发展速度较为缓慢,经历了漫长的积累。随着经济的发展,我国当前的教学机构无论是在数量上还是在质量上,都实现了突破。从数量上来看,当前教育机构完全具备推广法律通识教育,承担起法律意识培养和法律知识普及的大众教育的任务,能够为我国法治社会的发展提供智力支持。从质量上来看,当前的教育机构质量整体得到提升,并且高水平的教育机构已经具备培养法律人才及输送法律精英的条件,能够承担起法学专业教育精英化的重任。
二、法学本科专业教育的师资力量发展状况
法学本科专业教育课程要产生良好的教学效果,一定程度上依赖于师资力量。教师质量和数量的提升是法学专业教育发展的前提和基础,而教师队伍的发展壮大在一定程度上能够促进办学规模的扩大。当前的教师数量同比增长率越来越高,增长速度越来越快,在绝对数量上能够直观地体现出师资力量的不断壮大。但是随着高校的扩招,教师数量仍然无法满足高校教育事业发展的需求,教师队伍与学生规模间的相对差距越来越大。因此,提升法学专业教师数量和质量成为未来法学教学的重要突破口。
三、法学本科专业教育的学生数量发展状况
法学专业的学生队伍是波浪式的发展趋势,先是缓慢发展,然后进入衰退阶段,改革开放后进入稳步提升阶段。因此,法学专业学生数量的发展趋势与法学教育机构的发展趋势是相统一的,经历了发展到衰落再到发展的过程,呈现出螺旋式的上升趋势。伴随着高等教育的普及,现行的法学专业教育不再是少数精英阶层的高等教育,使更多的学生能够享受法学专业教育的资源,在招生数量和规模上已经呈现出大众化的趋势。
四、法学本科专业教育的课程设置现有状况
为了更为直观地展示我国法学本科专业教育课程构成,笔者运用图2-2对法学专业本科教育课程进行展示,并在图后进行相应内容的论述。
图2-2 法学专业本科教育课程
(一)通识通选课程设置现状
高校所开设的通识通选课程不仅仅面向法学专业学生,而且面向不同学科背景的学生。通识通选课程开设的目的是培养学生的人文素养,增强学生对常识的了解,培养学生全面发展的能力。通识通选课程也关注学生的个性,是促进学生全面发展的重要手段。就本科学生来说,高校现阶段所开设的通识课程比较多样,内容更具有自主性。通识课程主要有军事理论、健康教育、就业指导、职业发展规划以及相关人文类、社科类课程。大多数高校都会针对这类通识课程设置课程学分,而学生学习通识课程必须修够规定学分。这种学分制的方式能够促进学生积极选择自己感兴趣的课程,在学好本专业的必修课程之外,更加多样化地拓展自己的知识领域。
总的来说,现阶段高校所开设的通识通选课程都是在本专业以外需要学生学习的课程,能够很好地培养学生的综合素养。
(二)法学专业理论课程设置现状
《各大学专科学校文法学院各系课程暂行规定》是我国教育主管部门颁布的第一个法学专业教学计划,在该规定中,法学专业的基本课程只有12门。随着社会主义市场经济的不断发展,我国法学教学更加专业化。21世纪,教育部明确规定了14门法学教学核心课程。现阶段,各个高校具有了更多的自主选择权,其法学专业理论课程的设置都是在参考教育部规定的核心课程上,结合本校法学发展的实际及特色,开设核心课程之外的法学特色课程。
例如,中国政法大学主要有法理学、宪法学、中国法制史、民法学原理、民事诉讼法学、刑法学、刑事诉讼法学、行政法与行政诉讼法、经济法总论、商法、国际法、国际私法、国际经济法学概论、知识产权法等专业必修课程;而西南政法大学主要开设有法理学、宪法学、中国法律史、刑法学总论、民法学、刑法学分论、民事诉讼法学、行政法与行政诉讼法学、商法学、刑事诉讼法学、经济法学、法律职业伦理、知识产权法学、劳动与社会保障法学、国际法学、国际私法学、国际经济法学、环境资源法学、中国特色社会主义法治理论等专业必修课程。其他高校的法学专业理论课程开设情况也与这两所高校类似。
综上所述,现阶段法学专业课程的设置相较过去来说是比较完善的,在专业理论课程的安排上也更为合理。
(三)法学实践性课程设置现状
近些年来,随着法学实践性课程教学内容变得更加多样化,很多高校在法学实践性课程教学中都做出了很多创新性的尝试,使学生也因此得到更多的实践性学习的机会。例如,有很多高校在专业课程教学中通过组织模拟法庭、法律援助、法律辩论等开展法学实践性教学。除此之外,还有部分高校的法学实践性课程教学模式具有一定的特色,如武汉大学、西南政法大学、北京大学法学院开设有法律诊所课程,浙江大学与司法部门合作为学生提供司法实践课程等。这些都是对法学实践性课程内容的创新,在一定程度上提升了法学教学的趣味性。